「地評線」紫金e評:建好“新基建”的“跑道”

從“健康碼”助力兩手都要硬,到“雲經濟”點燃消費熱情……疫情防控期間,信息技術和數字經濟的地位和價值進一步凸顯。中央明確提出“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”,“新基建”成為最受關注的概念之一。

“新基建”的價值不僅在“建”,更在“用”。傳統的基礎設施以鐵路、公路等為代表,常常被稱作“鐵公基”。如今,以5G基建、大數據中心、人工智能、工業互聯網等為代表的新型基礎設施,孕育著推動經濟邁向高質量發展的新動能,是推動未來產業結構升級的重要動力。一旦進入廣闊的市場天地,就能釋放出巨大的能量。比如,融合數字化、新材料的先進技術加速推進製造業轉型升級,安全清潔高效的現代能源技術推動能源生產和消費革命。“新基建”不僅是“建”,更是與產業化應用協調推進,既增強基建穩增長的傳統屬性,又助推創新和拓展新消費、新制造、新服務,必將成為未來中國經濟社會繁榮發展的新增長極。

用好“新基建”之策,讓它為產業發展、城市轉型等提供助力,需要有新路徑。如果把“新基建”比喻為一架飛機,那麼如何建好起飛“跑道”就成為關鍵。一方面,“新基建”具有的技術性和前瞻性,決定了它與市場的需求是直接耦合的。這就要求我們要遵循“市場主導、政府引導”原則,讓政府和市場之手更好地協同發力,鼓勵不同主體運用市場機制開展合作,充分發揮企業的專業能力、創新能力和適應市場變化的能力。另一方面,“新基建”項目無論是技術門檻還是資金門檻都比較高。對此,我們既要發揮大型龍頭企業的引領作用,也要鼓勵廣大中小企業特別是創新型科技型企業主動參與其中,出臺財稅、金融、產業等方面保障措施,打破“玻璃門”“旋轉門”等體制機制障礙,為更多創新型企業的“起飛”提供更加寬闊的“跑道”。

“新基建”貴在“新”,但不能唯“新”。不能簡單地認為只要是“新基建”領域的投資就是必要的,各地在加大新基建投資力度的同時,應當注重和當地實際發展水平相結合,避免過度投資和重複建設。同時,新基建的“新”是相對概念,不能將“新基建”與傳統基建割裂開來,或無視傳統基建。應該看到,在農村基礎設施、城市停車場、冷鏈物流等方面存在有待補齊的短板,在數字化改造升級方面仍有巨大的需求。有關部門應當提前研判、提早謀劃,做好頂層設計,加強部署協調,既在創新引領、產業提升領域集中發力,又著眼於補齊傳統基礎設施的短板,加快形成助推高質量發展的合力。

“新基建”已按下快進鍵,有統籌規劃、有力引領,有多點突進、積極作為,相信新型基礎設施建設將進一步為現代產業體系厚植根基,為經濟發展點燃“起飛”新引擎。(魏曉敏)


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