廈門市文化和旅遊局
關於本市旅行社恢復部分經營活動的通知
各區文旅局，全市旅行社：
根據文化和旅遊部、福建省文化和旅遊廳關於文旅企業復工復產的通知精神，現就本市旅行社恢復部分經營活動的程度和範圍通知如下：
一、4月1日起，本市旅行社可恢復經營本市範圍內團隊旅遊活動（含在廈散客拼團），團隊行程安排不得跨省、跨市。
二、允許旅行社代訂跨省、跨市單項旅遊產品。
三、不得經營跨省(區、市)和出入境的團隊旅遊業務及“機票+酒店”旅遊業務。
各旅行社請遵照《旅行社行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指南》有序進行復工復產。
特此通知。
附件：旅行社行業復工復產新冠肺炎疫情防控工作指南
廈門市文化和旅遊局
2020年3月29日
附件
旅行社行業復工復產
新冠肺炎疫情防控工作指南
為持續做好新冠肺炎疫情防控工作，推動全市旅行社有序復工復業，現制定本工作指引。
一
場所防控
1.保持室內空氣流通。應儘可能打開門窗對流通風換氣，促進空氣流通。通風條件不良的建築，宜採用風扇加強通風換氣。
2.保持室內環境衛生清潔，及時清理垃圾，廢棄口罩丟棄入專用垃圾桶。
3.公用物品及公共接觸物品或部位要加強清洗和消毒。
4.日常清潔及預防性消毒。環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒。
5.取消非必需的室內外聚集性活動。如確需開會，應減少開會人員數量，縮減會議時間。開會時，儘可能保持會議室通風，所有參會者佩戴口罩，人員之間間隔1米以上。會議期間儘量不提供茶水（可提供瓶裝水）。
6.加強食堂防控管理。有食堂的旅行社，按相關工作指引的要求加強食堂通風換氣，每天對餐桌表面、桌椅、地面、門把手等高頻次接觸區進行消毒。採用分段供餐，或自助分散就餐等方式，儘可能減少人員聚集。
二
工作員工管理防控
1.指定專職健康管理員，對員工進行防控新冠肺炎疫情知識宣傳教育。
2.指導督促員工在“i廈門”小程序申領“廈門健康碼”，廈門健康碼以“綠碼行、橙碼管、紅碼禁”來判斷個人健康風險等級，對本單位人員健康情況登記造冊。
3.員工進入辦公區域要佩戴口罩，人員間隔不小於1.5米。
4.建立員工健康日監測制度。員工每日上崗前須進行體溫檢測，並逐一記錄臺賬備查。員工若出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染的症狀，按照市疫情防控指引處置。如果有相關疫情嚴重地區的旅遊史，應主動將旅遊史及接觸者告訴醫生，配合醫生開展相關調查。
5.密切關注員工的心理健康，做好心理調適，合理安排工作時間，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式。
三
對外服務管理防控
1.實施人員體溫檢測。在服務場所門口安排專人對來訪者測量體溫，檢查“廈門健康碼”，體溫正常方可進入。
2.所有人應當佩戴口罩。安排專人提醒來訪者在進入辦公區域之前佩戴口罩，來訪者不戴口罩時，拒絕其進入。
3.有條件的旅行社，要設置獨立的來訪接待辦公區域。
4.工作人員與來訪者距離不小於1.5米。長條桌同排來訪者隔位相坐，對面錯位相坐；圓桌來訪者隔位相坐，人數不超過5人。
5.建立來訪人員信息臺賬。做好來訪者姓名、聯繫電話、來訪時間、離開時間、接待人員等信息登記。
四
團隊旅遊管理防控
1. 指導遊客在“i廈門”小程序申領“廈門健康碼”，“廈門健康碼”為綠碼的遊客方可參團遊覽，並委派“廈門健康碼”為綠碼的導遊員帶團遊覽。
2. 在“全國旅遊監管服務平臺”如實填報電子行程單，確保遊客信息、行程信息真實有效。
3.建立遊客健康日監測制度，每日行程出發前，導遊員應對自己及團隊遊客進行體溫檢測，並逐一記錄臺賬備查。
4.遊覽過程中，導遊員應提醒遊客全程佩戴口罩，倡導遊客“健康出行·文明旅遊”。若遊客出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染的症狀，按照市疫情防控指引處置。
5.乘坐旅遊包車時，導遊員應引導遊客間隔就座，適當開窗通風。乘坐其他交通工具時，導遊員應引導遊客配合工作人員安排入座。
6. 選擇合規的旅遊團隊定點餐廳，並簽訂旅遊團隊定點用餐協議。用餐時，嚴格落實“分餐制，分開餐飲，一人一套餐具，一人一份飯菜，一人一份飲品，獨立用餐。
7.進入景區景點遊覽時，導遊員應引導遊客配合景區景點做好體溫檢測、遊客健康情況登記、遊覽安排等事項。
五
復工復業條件
（一）主體責任落實到位。嚴格落實主體責任，由旅行社主要負責人負責，制定完善疫情防控工作措施和應急預案，明確疫情防控工作職責。
（二）人員排查到位。做好員工和遊客排查登記，掌握復工復業每名員工健康狀況和每名參團遊客健康狀況，建立臺賬，按規定採取健康管理等措施。
（三）設施物資到位。準備必需的體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資，優先保障一線員工配備防護用品。具備隔離條件的，落實隔離場所；不具備自行設立隔離場所條件的，要按照屬地的統一安排，確定具體的隔離觀察地點並向所在社區報備。
（四）場所管理到位。做好場所通風、環境衛生與消毒、從業人員衛生管理、加強來訪管理等工作，儘可能配備有殺菌作用的洗手液或提供消毒紙巾。
（五）宣傳教育到位。做好疫情防控知識宣傳和培訓，在經營場所顯著位置設置新冠肺炎的宣傳專欄，將疫情防控知識寫入旅遊合同，大力普及相關防控知識，多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。
（六）安全生產管理到位。落實安全生產主體責任，加強安全生產管理，確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。復工復業前落實召開一次專題會議、制定一套復工復業方案、組織一次全面檢查、召開一次安全教育、召開一次班前會議“五個一”管理措施；復工復業前落實好上述安全生產責任要求。不具備安全生產條件的，不得復工復業。
2020年4月起
一批新規將正式實施
一起來看看如何影響你我生活
ETC客戶可開具通行費增值稅電子發票
交通運輸部、國家稅務總局日前聯合印發《關於收費公路通行費增值稅電子普通發票開具等有關事項的公告》明確，4月1日起辦理ETC卡客戶可開具收費公路通行費增值稅電子發票，未辦理ETC卡的客戶，仍按原有方式交納通行費和索取票據。
證監會：自4月1日起取消證券公司外資股比限制
證監會3月13日發佈消息，自2020年4月1日起取消證券公司外資股比限制，符合條件的境外投資者可根據法律法規、證監會有關規定和相關服務指南的要求，依法提交設立證券公司或變更公司實際控制人的申請。
車內進食、手機外放上了“黑名單” 地鐵新規為文明出行“導航”
交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》將於2020年4月1日起施行。
辦法中明確的7類約束性行為分別是：在車站或者列車內塗寫、刻畫，或者私自張貼、懸掛物品；攜帶動物（導盲犬、軍警犬除外）進站乘車，攜帶有嚴重異味、刺激性氣味的物品進站乘車；推銷產品或從事營銷活動，乞討、賣藝及歌舞表演，大聲喧譁、吵鬧，使用電子設備時外放聲音；騎行平衡車、電動車（不包括殘疾人助力車）、自行車，使用滑板、溜冰鞋；在列車內進食（嬰兒、病人除外）；隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物，躺臥或踩踏座席；在車站和列車內滋擾乘客的其他行為。
“簽證專辦員卡”使用新規：偽造、變造將被依法依規處理
文化和旅遊部印發的《出境旅遊組團社簽證專辦員卡使用管理規定》將於2020年4月1日起施行。 規定明確，簽證專辦員卡是指依據我國與有關國家和地區簽署的雙邊旅遊協議，為便於出境旅遊組團社向出境旅遊目的地國家和地區駐華使領館申請辦理出境旅遊團體簽證，由文化和旅遊部國際交流與合作局印製，用於向各駐華使領館證明出境旅遊組團社團體旅遊簽證辦理人員身份的證件。 規定指出，出境旅遊組團社及有關單位和個人，偽造、變造簽證專辦員卡的，文化和旅遊行政部門將依法依規作出嚴肅處理。
《遠洋漁業管理規定》施行：建立從業人員“黑名單”制度
農業農村部新修訂的《遠洋漁業管理規定》將於2020年4月1日起施行。規定對原有11種違法情形進行梳理，將從事IUU捕撈、故意關閉船位監測設備等增補為違法行為，列出了13種違法行為，視情節輕重依法予以處罰，違法情節嚴重的企業將被暫停或取消從業資格。
同時，明確建立遠洋漁業從業人員“黑名單”制度，存在嚴重違法違規行為、對重大安全生產責任事故負主要責任和引發遠洋漁業涉外違規事件的企業主要管理人員、項目負責人和船長，納入遠洋漁業從業人員“黑名單”管理。
4月起我國地面氣象觀測將全面自動化
中國氣象局日前印發《關於全國地面氣象觀測自動化改革正式業務運行的通知》。從4月1日起，地面氣象觀測自動化改革將從全國試運行切換調整為正式業務運行。這意味著我國地面氣象觀測將實現全面自動化。
相比人工觀測，自動化氣象觀測的觀測能力明顯增強。觀測頻次較人工觀測提高4至8倍，有效彌補了原有人工觀測數據的不足。同時，觀測數據傳輸用時由分鐘級提高至秒級，傳輸頻次從5分鐘提升至1分鐘，數據傳輸頻次與效率大幅增加。
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