近日，遼寧省召開全省法院黨風廉政建設和反腐敗工作會議。
據悉，遼寧高院將把人民群眾來信反映較多的關於審限、司法輔助、執行“一案雙查”等方面存在的問題納入今年法院司法巡查內容，著力解決損害群眾利益、影響司法形象和司法公信力的“微腐敗”“絆腳石”。
尚法新聞（ID：zgsbfzzk）注意到，縱觀近年來發生的“小微腐敗”案例，有的雁過拔毛、假公肥私，有的麻木不仁、吃拿卡要，有的優親厚友、弄虛作假。這些涉案人員級別不高、權力不大，其行為卻直接損害老百姓切身利益，相比“遠在天邊”的“大老虎”，群眾對“近在眼前”的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。
遼寧高院將“微腐敗”納入司法巡查
尚法新聞（ID：zgsbfzzk）獲悉，遼寧高院將把人民群眾來信反映較多的關於審限、司法輔助、執行“一案雙查”等方面存在的問題納入今年法院司法巡查內容，著力解決損害群眾利益、影響司法形象和司法公信力的“微腐敗”“絆腳石”。
為積極回應民眾司法關切，進一步規範投訴舉報辦理工作，去年8月，遼寧高院出臺《關於群眾來信辦理工作辦法(試行)》等5個投訴舉報制度。根據民眾來信反映問題來看，退還訴訟費效率低、司法輔助管理不規範等問題，群眾反應較多。
為此，遼寧高院專門就相關問題開展調研、督導檢查，與財政部門協調暢通訟訴費流轉“綠色”通道，加強委託鑑定、評估機構管理，專門出臺修訂《訴訟費收退服務辦法》《關於對外委託鑑定、評估工作規定》，並對制度落實開展專項檢查，相關工作規範化程度顯著提升。
今年，遼寧高院決定將上述問題納入司法巡查範圍，對“微腐敗”及其背後的形式主義、官僚主義堅決一查到底、決不姑息。
尚法新聞（ID：zgsbfzzk）瞭解到，2019年，遼寧高院先後對17箇中院和67個基層法院開展檢查督查，組織對撫順、本溪、丹東、錦州等4箇中級法院開展司法巡查，派駐4個巡查組進駐當地法院，採取召開座談會，查看卷宗，走訪黨委、政府、組織部、律協等單位和組織，接訪幹警和群眾等多種形式，重點對法院領導班子思想政治建設、審判權和審判管理權行使、從嚴管理隊伍等方面情況進行巡查監督，共發現6類70餘個問題，並由一名副院長牽頭開展反饋並督促整改落實，切實將問題整改抓緊抓實抓出成效。
遼寧高院黨組書記、院長張學群在會上，就今年黨廉政建設和反腐敗鬥爭主要工作任務發表講話。 來源：中新網
此外，就今年遼寧法院黨廉政建設和反腐敗鬥爭主要工作任務，遼寧高院黨組書記、院長張學群表示，今年將堅持“嚴”的主基調不動搖，重點在6個方面“著力”“狠抓”，即著力“兩個維護”狠抓落實、著力監督專責狠抓實效、著力突出問題狠抓整治、著力制度短板狠抓健全、著力正肅紀狠抓深入、著力素能養成狠抓規範。
“微腐敗”頻現
值得注意的是，“微腐敗”儘管只是工作、作風上的小毛病，或許微不足道，也常不被人注意和重視。然而，事物往往就是從初始的“微”“小”，發展到後來的“巨”“大”。長期以來，社會對這種現象也給予了相當程度的容忍，因此，一些人心生僥倖，踩上“微腐敗”這條底線，打著“合情合理”的幌子，損公肥私。殊不知，相比“遠在天邊”的“大老虎”，群眾對“近在眼前”的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。
尚法新聞（ID：zgsbfzzk）發現，近年來，全國多地頻現幹部被一些所謂的“小事”問責處分。有的是黨員幹部失職瀆職，不作為、亂作為，如2015年12月，河北省承德市雙橋區城管局在沒有對群眾反映的“某賓館違建問題”進行認定，且該案件未辦結的情況下，為完成“信訪百日攻堅大會戰”工作任務，由該局政策法規股擬定了《關於趙某某信訪事項的處理意見書》和《關於趙某某信訪案件辦理情況的調查報告》，馬振超作為時任城管局局長為應付檢查，亂作為，違規簽發上述兩份文件，造成嚴重不良影響。馬振超受到黨內警告處分。
有的是幹部虛報冒領、貪佔扶貧資金，如2013年至2016年間，唐山市灤南縣青坨營鎮馬狼坨村黨支部原書記馬瑞豐利用職務便利，索取他人財物、收受賄賂、多次虛開票據將村集體財物非法佔為己有、虛開用工單據違規處理村集體飯費。2019年11月，馬瑞豐受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理，違紀違法資金予以追繳。
更有甚者，優親厚友、侵害群眾利益，據湖南省紀委省監委去年8月通報顯示，2013年9月，永州市寧遠縣舜陵街道辦事處丙塘村原村主任李如明在未按規定程序進行民主評議和公示的情況下，將其母親列入農村低保對象上報並得以通過。此外，李如明還以其母親名義違規申領危房改造補助資金1.2萬元。2018年5月，李如明受到黨內嚴重警告處分，違紀資金被追繳。
千里之堤，潰於蟻穴。2020年1月，習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要堅持以人民為中心的工作導向，以優良作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。要集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，促進基層黨組織全面過硬。
多地打擊“微腐敗”
為切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓群眾真切感受全面從嚴治黨帶來的紅利。近年來，多地制定出臺具體措施，加大督查力度，確保一切工作“在陽光下運行”。
2014年，浙江省寧海縣率先在全國推行村級權力清單制度，並經多次梳理後出臺的《寧海縣村級權力清單36條》。
這份清單涵蓋村級重大事項決策、項目招投標管理、資產資源處置等19項村級公共權力事項以及村民宅基地審批、計劃生育審核、困難補助申請、土地徵用款分配、村級印章使用等17項便民服務事項，基本實現村幹部小微權力內容全覆蓋。
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》，寧海縣將“36條”全部關進制度籠子，寫入每一個村的村民自治章程和村規民約，補上了依法治理鄉村缺乏具體法律法規的短板，有助於實現基層依法治村的目標。“36條”的線上線下融合，不僅讓“漏網之魚”難逃，也讓基層有限的力量實現了“精準監督”。
2018年，安徽省寧國市積極創新“微權力”治理機制，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸並漸顯成效。全市紀檢監察機構針對“微腐敗”易發多發領域環節，拉網清理扶貧、救災救濟、公共服務、惠農政策落實等方面存在的“微問題”，對症下藥，標本兼治，重點解決庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為等問題。堅持把紀律和規矩挺在前面，從群眾反映強烈的問題抓起，堅持具體領域整治和剛性執行制度相結合，堅持執紀問責和教育引導相結合，正確運用監督執紀“四種形態”，持之以恆開展“滅蠅”行動。
同年，成都市出臺《成都市治理“微腐敗”工作辦法（試行）》。據瞭解，2017年5月以來，為貫徹落實省、市黨代會精神，按照省紀委和市委的部署，成都市紀委用8個月時間，在全市集中組織開展了專項治理“微腐敗”工作，著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨政治責任落地落細落實。
成都市紀委常委劉耘芸介紹，工作辦法明確了各級黨委黨組是治理“微腐敗”工作的責任主體和工作主體。比如，黨組書記是第一責任人，領導班子和班子成員要落實“一崗雙責”。
今年1月，內蒙古自治區紀委監委印發《全區基層 “微腐敗” 大清掃行動工作方案》，聚焦全區各級紀檢監察機關受理的反映鄉、村兩級幹部問題的信訪舉報，堅決查處一批違紀違法案件，化解一批信訪問題，澄清正名一批不實舉報，大力營造風清氣正的基層政治生態。
大清掃行動將與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域專項整治、掃黑除惡專項鬥爭、整治漠視侵害群眾利益問題以及深化基層 “ 三務 ”公開等工作相結合，上下聯動，統籌推進。針對不同問題情形分類處置辦理，確保違紀違法問題查處到位、涉及群眾利益的信訪問題解決到位，既嚴肅懲處違紀違法行為，也為受到誣告陷害者及時澄清正名。
“大清掃行動採取分輪次、壓茬推進的方式進行，每輪‘大清掃’工作為期6個月。”內蒙古自治區紀委監委信訪室有關負責人介紹，行動分集中排查、摸清底數，分類交辦、明確責任，集中查辦、清倉見底，評估總結、完善改進四個步驟推進。
此外，尚法新聞（ID：zgsbfzzk）注意到，今年，雲南省硯山縣委將巡察利劍直插基層，大處著眼，小事入手，推動從嚴治黨向基層延伸，鐵腕整治基層“微腐敗”，剔除基層治理“病原體”，打通基層治理“最後一公里”。
通過制定對村巡察工作規劃和年度計劃，出臺《硯山縣對村（社區）黨組織巡察工作制度》，明晰巡察工作流程，明確巡察內容和重點。充分發揮“探照燈”“顯微鏡”“傳感器”作用，把群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題作為重點目標，消除監督死角，從嚴杜絕監督過程中的“溫差”“落差”“偏差”，讓事關人民群眾利益的問題無處遁形。 （韓湘子）
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