為這件事,湖南省紀委全體班子成員都出動了

在新冠肺炎疫情防控形勢持續向好之時,湖南省紀委省監委派出31支隊伍分赴全省51個貧困縣,投入到另一場重要戰役——扶貧領域腐敗和作風問題聯縣督查。

3月27日下午,省紀委常委會專題聽取聯縣督查情況反饋,研究疫情防控期間貧困戶勞動力就業復工、產業扶貧、農村基礎設施建設工作情況,針對扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,特別是扶貧領域信訪舉報問題線索動態清零找“疫苗”開“藥方”。

下基層“點穴”

一手抓疫情防控,一手護航脫貧攻堅,成為湖南省紀委省監委自上而下的自覺行動。

3月15日起,省委常委、省紀委書記、省監委主任傅奎,採取“四不兩直”方式,先後深入隆回縣桃花坪街道荊枝村、三閣司鎮中洲村,石門縣皂市鎮十坪村、澧縣復興鎮、安鄉縣三岔河鎮六合垸村等地,開展調研督導,解決群眾實際困難,由此拉開了省紀委省監委對扶貧領域腐敗和作風問題聯縣督查的序幕。

为这件事,湖南省纪委全体班子成员都出动了

3月15日至26日,省紀委省監委全體班子成員、副秘書長、室主任帶隊,31支小分隊直插一線。

雖然沒有出發儀式,但在出發前,省紀委信訪室有項大動作:全面梳理51個貧困縣久拖不決的重複訪、越級訪“老大難”問題,由各帶隊領導“包案”、限時辦結。

包案下沉一線,督戰更具針對性。為此,各小組因地制宜,以問題為導向,制定“點穴式”督查方案。

除了“帶件下訪”壓實屬地責任,各小組均採取“四不兩直”方式隨機抽查鄉鎮村組,實地詳細瞭解國家脫貧攻堅政策落實、脫貧戶“四不摘”等情況,有的與村支兩委負責人、鄉鎮紀委負責同志談話或集體座談,有的查閱建檔立卡貧困戶的扶貧資料,督查扶貧工作人員工作作風情況,並結合當前抗疫實際,在走訪中詳詢當前縣鄉居民特別是貧困戶復工復產情況,撰寫典型案例調研報告。

更看重剩下的25%

帶著明確目標下去,帶著真實情況上來。

經過一週左右督查、摸排,31個小組的情況和數據經整理後,形成了《決戰扶貧領域腐敗和作風問題第一次聯縣督查情況彙總》。

2000字的彙總材料,全是滿滿的乾貨,重點列舉了督查發現的5大方面問題,也是全省扶貧領域信訪舉報問題“基本盤”和“風向標”:

2019年,全省紀檢監察機關收到扶貧領域信訪舉報件5051件,其中已辦結3833件,辦結率75.89%。

辦結的3833件信訪舉報件,每一件都凝聚著基層一線紀檢監察干部的心血,3833份付出實屬不易。

“更看重剩下的25%!”省紀委常委會的部署十分明確:確保6月30日前基本清零,12月31日前動態清零。

掐著指頭算,距離6月30日只剩90余天,這意味著平均每天需“啃下”13件扶貧領域信訪舉報件。

为这件事,湖南省纪委全体班子成员都出动了

省紀委為何更看重剩餘的25%涉貧領域信訪舉報件?一組數據或許能說明問題:

以某縣為例,2019年了結的88件舉報件中,反映虛報冒領、截留私分、侵佔套取等類型33件;以權謀私、徇私舞弊、吃拿卡要、優親厚友等29件;不作為、慢作為、亂作為等形式主義官僚主義問題等19件,其他類7件。

“這些都是影響到群眾切身利益、群眾反響強烈的信訪件。”省紀委省監委負責人一語道破:船到中流浪更急,人到半山路更陡,要以為民辦實事的誠意和責任,將破解扶貧領域信訪舉報難題化為全省各級紀檢監察機關實實在在的行動,這不僅能切實維護群眾利益和社會穩定,也能以點帶面,對促進全省幹部作風進一步轉變起到強烈示範作用。

不看“配方”看“療效”

冰凍三尺非一日之寒。這些信訪件多年懸而未決,在這90多天裡要“熄火”,難度的確不小。

這次聯縣督查也是策馬揚鞭,51個貧困縣很快行動起來:有的縣為確保清零行動到位,派出精幹力量深入一線調查核實,有力削減存量、有效遏制增量,確保及時高效處置;

有的推進精準監督,與財政、民政、農業、扶貧、信訪等有關職能部門加強溝通聯繫,充分利用信息技術手段,多渠道收集扶貧領域問題線索,確保扶貧政策、資金落實到位;

有的推進曝光和警示教育,結合已查處的扶貧領域相關案件,用身邊人、身邊事警示教育廣大黨員幹部,深化案件查辦成果運用,向動態清零邁進;

還有的針對“老大難”問題,創新工作機制,在重點信訪件中嘗試開放式辦信,鼓勵群眾參與到監督中來,提升說服力,增強獲得感……

各地還組織扶貧企業、扶貧車間和合作社紛紛復工復產,安排專列、大巴免費貧困勞動力外出務工,有序推進春耕備耕。

“配方”千萬條,“療效”最重要。在接下來的3個月,31位包案責任人將對督查反饋問題整改情況、交辦的重點信訪件辦理情況、產業扶貧等5個專題開展“回頭看”。與此同時,提高問題線索動態清零質量,明確動態清零標準,防止責任單位自行其是,搞“數字清零”,亦或避免為了簡單息訪、安撫信訪舉報人而作出無原則的承諾,對幹部隨意問責等等。

“6月底前,開展第二次聯縣督查!”省紀委省監委還明確兩點:對督查中發現的問題及時反饋,督促整改、幫助指導,為群眾排憂解難;對基層信訪、審查調查、案件審理、信息宣傳等進行指導,助基層業務水平提升。


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