廣西輔警考試公共基礎知識:封城、隔離的法律依據以及限度

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最近我國出現了,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,疫情發生後,國家和各地政府採取特殊管理措施應對,如每日通報全國疫情、延長春節假期、湖北多個城市對進出交通進行限制、各地對高危人群進行嚴格篩查和密切監控等,均對控制疫情起到顯著作用。在此期間,我們也聽到了很多“封”字,比如說各地的封路,包括一些地區的封社區、封村莊,那麼這些‘封’字系列的舉措,是否有合情合理,又是否具備一定法律依據呢?

在突發公共衛生事件發生期間,這樣一個非常時期,需要採取一些非常措施,對這樣一個問題,實際上我們國家多部法律都有相應的規定。比如說《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》這樣一些專門性的法律和行政法規。

根據我國傳染病防治法第四十二條規定:傳染病暴發、流行時,地方政府應當切斷傳播途徑,必要時封閉可能造成傳染病擴散的場所。據此,湖北的武漢等多個城市陸續採取了封閉對外交通、隔離人群的措施。

這樣的一些舉措,從醫學來講都是為了控制傳染源,防止疫情進一步擴散。各地在採取相應措施的時候,應當要根據本地疫情發生的情況,來決定採取相應的一個適度的、必要的防控措施。那麼現在來看,像武漢這個地方是一個疫源地,也就是說現在感染人數最為集中的一個地方,採取一些封閉交通這樣的措施,是完全必要的,在法律上也是有相應的法律依據。它實際上是為了防止疫情的擴散,是為了我們大家的安全,每個人的安全。

管制交通道路、限制人員流動,這會給人們的生活帶來很大不便,但這也是防控疫情必須的手段,也是每個公民都應該自覺履行和配合的法律義務。同時,各地政府在採取措施的時候,也要嚴格依法,做到執行有度、合情合理。

對於中國來說,它地大物博、人口眾多,面對疫情的時候,就會面對一種差異化,在這個時候如果採取一些應急的防控措施,這些措施應當注意三個方面的問題。一個是要注意要嚴格依法,什麼樣的部門,哪一級部門按照什麼樣的程序,可以採取什麼樣的應急措施。如果沒有經過批准就擅自去採取設卡、堵截、堵路、斷路,這樣一些妨害交通的措施,那是違法行為。第二個應當要注意一個比例原則,也就是老百姓講的適度原則。比如要看當地政府是不是已經決定關閉一些餐飲或者酒店這樣一些公共的可能聚集的場所,如果已經決定關閉了,任何人都不能夠接待。如果說沒有完全關閉,只是說他是武漢籍的,那這樣的一個做法,可能就不是很適當。第三就是還要區別這個不同的情況,可以向有關部門報告這個情況,然後再決定下一步的措施。

依法依規的過程當中,還要體現人文關懷,要講究方式方法,比如你要看一看這個被隔離的對象,他家裡面是不是有那些無人照料的、缺乏自理能力的被撫養人,如果有,一定要同時考慮到解決好他們的基本的生活保障問題,不能夠產生次生衍生的災害。在採取相應的應急管理措施的時候,你得要有一個適度,還要考慮到一個善後。比如說湖北省副省長已經提出來要解決在外的武漢人回到武漢的問題。我們也注意到在全國的很多地方也有一些志願組織表示願意為在外面沒有回家的武漢人提供食宿等各方面的幫助。就像大家說的,我們隔離病毒並不隔離愛,我覺得這是一個非常好的一個舉動。

要戰勝疫情、取得勝利,政府要措施得力、應對有效。同時,由於在非常時期採取的一些非常之舉,可能與群眾的日常習慣和認識不同,會給群眾的生活帶來不便。這需要每個公民自覺配合、從我做起,履行公民應盡的義務。

【例題】(判斷),湖北的武漢等多個城市陸續採取的封閉對外交通、隔離人群的措施是侵犯了公民的人身自由的。

【答案】B。解析:根據我國傳染病防治法第四十二條規定:傳染病暴發、流行時,地方政府應當切斷傳播途徑,必要時封閉可能造成傳染病擴散的場所。題目中的說法是錯誤的,故本題正確選項為B。


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