崔英春452
以堅定意志和決心探討實施五大改革：一是以高山峰岐集雨流水為界，規劃謀籌“水園(或水森)綜合體”項目建設，因地制宣，揚長避短，優化結構，發揮優勢，謀等水業、多產業融合發展。二是改革農業灌溉老方式，創建新的農業灌溉保障機制。通過技術革新和技木設備設施改造、裝備，組建專業農灌服務集團，對農田抗早防汛實行保障承包。在技術和設施革新、改造方面，全面推行由渠道網絡體系改變為管線網絡體系，由季節性灌溉l的“一根腸子通到田”，改變為“常年蓄水、長藤結瓜、長流細水”式灌溉，並由庫區單體水面，改變成“綠水青山”的“灌區水鄉"。像湖南雙牌灌區設計灌田32萬餘畝，用水總量僅佔水庫徑流總量5%左右，水源取之不盡。然而下游七條支渠設計灌溉十多萬畝農田，因渠道通水和蓄水設施不佳，抗旱功能很不強，如果將灌田100以上的骨幹壙和小一、二型水庫設施全部轉到水務集團託管，與壙庫水務承包機制連動，通過大規模的清淤深挖、擴大水面、加強防滲、控制水土流失等治理，大規模增加綠色水生面積，把增強灌溉功能與改善水生環境有機結合起來。
三是把農業灌溉體制改革與大規模調整優化土地利用結構和傳統農田佈局結合起來。通過不同區域規劃和產業項目謀劃，進一步從傳統農田佈局的粗放落後現狀解放出來，因地制宜，從實際出發，敢於大規模調整用地結構，退耕還水，退耕還林，大力發展“綠水青山就是金山銀山"的綠色生態產業。充分發揮不同規模的中型水庫在促進庫區綠色生態產業建設的龍頭作用！
四是實行“資源變資產、資產資金變股金、農民變股民”的“三變"改革。讓廣大農民在“三變”中，成為實現“增收現金”、“實業主體”、“項目氶包”、“分工就業"等新的平臺的受益者和新型農民的轉變，促使土地利用結構、經營結構、產業結構與農業勞動力分工結構融入變革！發揮中型水庫體系改革在“土地資源融入變革"中的牽動作用！
四是實行中型水庫管理體制改革，轉變所謂“事業性質、企業管理"的經營模式，建立健全適應市場競爭的運行機制！同時與防洪渡汛保安的行政職能協調行動！
五是下決心擴大國家農財資金投入，大幅度增加中型水庫改革的資金保障。動手需要錢，突破靠大錢！只有國家大投資，才能確保中型水庫資源資產在內的農灌區域地區“三變”改革舉措的落地！確保新型經營體建設的各項體系改革、機制變革落到實處！
五是
