廣西:土地政策助推“五網”項目建設

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广西:土地政策助推“五网”项目建设

記者日前獲悉,為力促2020年廣西壯族自治區開展補齊基礎設施短板“五網”(交通網、能源網、信息網、物流網、地下管網)項目建設早開工、快建設、見成效,不斷提高基礎設施支撐引領全區經濟社會發展的作用,廣西壯族自治區政府近日出臺了多項土地使用支持政策。

在統籌做好國土空間規劃保障方面,廣西在各級國土空間規劃中統籌安排“五網”項目合理用地空間。在國土空間規劃編制審批過渡期,對不符合現行土地利用總體規劃和城鄉規劃,但符合國家和自治區規劃修改條件的“五網”項目,可依法依規按程序修改規劃。自治區政府批准規劃修改方案的“五網”單獨選址項目,經聽證論證後將規劃修改方案與建設用地報批材料一併上報審批。

在優先保障及調劑土地利用指標方面,廣西各級自然資源行政主管部門在安排年度用地計劃時,按照“集中統籌、分級保障”原則,全力保障“五網”項目新增建設用地計劃指標。按照節約集約用地原則,各市縣充分用好盤活存量土地、城鄉建設用地增減掛鉤等政策拓展用地空間,統籌保障“五網”項目必要的新增建設用地。

在創新“五網”項目耕地佔補保障方式方面,建立補充耕地指標調劑機制。市縣政府組織實施的補充耕地項目,經核定確認後所形成的新增耕地指標和提質改造耕地指標的10%,由自治區無償納入自治區補充耕地指標調劑庫管理,用於調劑保障國家及自治區審批(核准、備案)的自治區層面統籌推進的“五網”項目補充耕地指標。

同時,廣西提出,對國家和自治區交通、能源等基礎設施重大項目用地,補充耕地指標可採取協議出讓方式進行交易。對於資源環境條件嚴重約束、新整治出耕地不足以補充所佔用耕地以及補充耕地能力嚴重不足的設區市,所實施的由國家及自治區審批(核准、備案)、已列入自治區層面統籌推進重大項目範圍的交通項目,補充耕地指標由自治區調劑安排。非農建設佔用耕地的建設單位,通過整治土地新增耕地、補充耕地指標交易平臺購買或自治區補充耕地指標有償調劑等方式,自行補充數量、質量相當的耕地,經複核符合“佔一補一、佔優補優、佔水田補水田”要求的,不再繳納耕地開墾費。此外,自治區所收取的耕地開墾費,自治區留用3%,其餘97%由自治區財政廳納入年度預算按季度下達給市縣;屬於授權或委託設區市政府批准農用地轉用和土地徵收用地所收取的耕地開墾費,由市縣政府留用。

在加強建設用地報批指導方面,廣西各級自然資源行政主管部門將提前介入“五網”項目建設用地預審與規劃選址,無償向“五網”項目提供現有1∶1萬地形圖及相關基礎測繪成果資料,免費提供地質信息查詢和諮詢服務。

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