效能考評,市考核辦市直工委與政務大廳合作

統籌使用各方力量,成立了效能評估領導組,抽調專人組成效能建設考評組,對試點單位效能工作進行考評賦分。針對多數試點單位行使行政審批職能的科室已入駐市民之家服務窗口的實際,加強與政務大廳在效能考評上的合作,建立三項機制。一是協同配合機制,三方共同協力開展效能評估,效能評估中的減分項,結合市政務大廳各窗口被投訴情況對所在單位進行打分,確保賦分的科學性、合理性。二是信息共享機制,市政務大廳每月將窗口單位考核排隊情況抄送市考核辦和市直工委,作為效能評估的重要依據,減少信息盲區。三是成果轉化機制,對難以現場開展滿意度測評的單位,由市政務大廳對其入駐大廳的窗口不定期開展服務對象滿意度抽樣評價,確保服務對象滿意度評價的可信性。

市考核辦、市直工委作為抓機關效能建設的牽頭單位,在去年下發《關於貫徹落實省的實施意見》基礎上,今年結合晉中實際,起草了《晉中市市直機關效能評估辦法(試行)》。為探索積累經驗,在首批確定有行政審批和服務職能的市發改委、市公安局、市人社局等10個單位開展試點評估。召開動員部署會議,對市直機關效能評估工作進行專門安排,列出時間表和路線圖,按照時間節點有序推進,並於8月下旬正式啟動了效能試點評估工作。在總結試點單位經驗的基礎上,將在市直機關全面推開。

為動員廣大群眾參與效能評估,考評小組開通了“晉中市直效能”微信公眾號,受理對各單位的效能投訴,設置了工作制度、請您評價、投訴舉報三大欄目。“工作制度”欄目中上傳了效能建設八項制度和晉中市直機關效能評估辦法,以便給各單位提供政策指導,讓公眾瞭解評估要求;“請您評價”欄目設置調查問卷,對試點單位進行社會公眾滿意度調查;“投訴舉報”欄目設置了投訴電話、投訴郵箱和投訴微信三種方式,在《晉中日報》、晉中電視臺和各試點單位發佈公告,做到開門評估。截至目前,微信公眾號關注人數已達4000餘人,網上參加滿意度評價人數達到1.5萬餘人,投訴問題20餘條次。

在評估過程中,考評組把傳統的聽彙報、看資料與藉助互聯網調查相結合,把徵求市級分管領導意見與基層群眾意見相結合,通過內外互聯、上下互動,綜合運用“望聞問切”四法,全面細化開展評估。

望,即看工作、看資料。考評組到試點單位和政務大廳窗口明察暗訪,實地查看崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等效能建設八項制度落實情況,重點查看試點單位出臺效能建設工作方案和效能評估實施情況的相關資料。

聞,即聽彙報、聽落實。聽取各單位效能建設情況彙報,重點了解黨組(黨委)對本單位效能建設的重視程度和履職情況,是否落實以機關黨建引領效能建設,充分發揮了黨組織的政治引領作用、基層黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,推動黨建工作與效能建設互促共進。

問,即群眾評、領導評。實行問上與問下相結合,開展滿意度測評。問上即由市級領導對分管試點評估單位的工作效能進行滿意度評價,問下即在服務對象和社會公眾中開展滿意度評價。

切,即找不足、找問題。綜合實地檢查情況、滿意度評價和群眾投訴舉報情況,查找各試點單位在效能建設上的管理漏洞和問題不足,為提升效能建設水平提供依據。

為確保效能評估的科學性、精準性,《評估辦法》實行百分制量化計分考核。其中,正積分項有3大項12小項,包括制度落實30分、管理服務對象及社會滿意度20分、效能監管評價10分,共60分;負積分項有2大項9小項,包括工作作風15分、服務效能25分,以40分為基礎分,實行倒扣分。以“正負”結合、量化考核方式,明確評價打分標準,實現了精準評估目標。

綜上,有晉中特色的效能建設之路:1、科學制訂方案,試點評估。2、建立協調機制,合力評估。3、動員公眾參與,開門評估。4、“望聞問切”四法,全面評估。5、百分量化考核,精準評估。目的就在於針對各部門(單位)行業特點開展效能建設分類指導和差異化評估,激發各部門(單位)內生動力。

(晉中日報專稿)


分享到:


相關文章: