公開招標有哪些優點和缺點?

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  • 便於實現預算目標。招標採購,一般都在一定的預算內對某種項目進行公開採購。維護確定的財政撥款額度,不突破預算,這是招標採購的基本目標。項目一經招標採購,就要達到最大限度地發揮財政資金的使用效益,儘可能節省資金的目的。突破預算的報價將視為無效報價。所有報價都突破預算時,將視為廢標。而開標後,就不允許再與供應商就報價等問題進行談判,也就是說,招標的價額是不允許改動的。這就維護了預算的嚴肅性,約束了各自為政、自行採購中出現隨意追加、追減項目經費的問題。   

  • 便於規範採購行為。政府採購行為是否規範,不僅影響政府採購公開招標的公正與否,更會直接影響政府的形象,甚至涉及到所招標採購服務項目的質量,關係到國計民生的大問題。公開招標採購,工作程序相對規範。招標前在社會媒體發出公告及公開發售標書,能夠儘量地擴大和保護供應商的知情權,發動更多供應商參與競爭,使符合資質的供應商都有充分競爭的權利;開標時當眾開封,最大限度地增強了保密度,使所有參與投標的供應商能夠在同一“起跑線”上進行比價,相對地保證了公平;開標後公開唱標,既當眾宣佈所有投標者的投標價位,又使供應商的報價得到固定,排除了“暗箱”中調整報價的現象;評標時,由評委綜合評價,統一選定投標候選人,克服了個人說了算的問題。一系列的規範程序,使招標工作更加嚴謹,更加科學,相對地更加公平,這是政府採購公開招標得到人們一致贊同的主要原因。   
  • 便於規範供應商家履約的行為。公開招標文件與合同的主要條款同時發售給供應商,使供應商在充分了解並認同招標服務需求的基礎上,進行報價,既可以增強供應商做出實質性響應的能力,又可以有效地規範供應商的履約行為。招標後簽訂合同,除將採購中的商務要求、付款方式簽訂書面協議外,還在收取一定數量履約保證金的基礎上,通過法定的形式,將供應商的各種承諾固定下來,以此約束供應商按中標價額進行商務運作,以保證採購質量的要求。   
  • 便於公眾監督。除有公證部門、監察和紀檢部門及財政監督管理部門等可直接參與監督外,用戶單位,社會新聞媒體,工商、物價及技術監督等部門也可以配合監督,促使買方、賣方依法運作。這就使政府採購活動公示於“陽光”之下,清除了“暗箱操作”的條件。   
  • 便於節餘資金。公開招標的最大效益,就在於論價採購,所購商品物有所值。按照市場的運行規律分析,它主要是從三方面體現節餘的:一是招標採購一般都屬於大額批量採購,往往可以得到廠家批發的優惠;二是政府採購招標都是以合同形式固定付款方式的,無須為拖欠款操心,即使有時分期付款,也都非常慎重,不壓款本身就能使供應商減少投資成本,所以應該得到供應價額上的優惠;三是各商家為得到中標項目,只要能薄利多銷就會盡可能地降低產品成本、勞務價格和提供更完善的服務條件來贏得競爭優勢。實踐已經證明,政府招標採購的節餘率普遍高於其他採購形式。

以上則是公開招標的優點,其缺點為:採購文本的編寫較繁瑣,且考慮不容易周全。有時的不周全會使採購人或供應商陷於尷尬的境地,甚至導致流標。招標程序較複雜,所需時間較長,一旦出現流標,則至少浪費一個多月的時間。


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1、信息公開,有利於吸引更多投標人參加競標;

2、通過公開招標,規避不必要的風險;

3、公開招標,流程、審計更合規.


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1.優點

  招標人可以在較廣的範圍內選擇中標人,投標競爭激烈,有利於將工程項目的建設交予可靠的中標人實施並取得有競爭性的報價。

  2.缺點

  由於申請投標人較多,一般要設置資格預審程序,而且評標的工作量也較大,所需招標時間長、費用高。


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