投資提示:新西蘭,最具競爭力的“小而美”經濟體之一

世界銀行發佈的《2020 營商環境報告》顯示,2020 年,新西蘭營商環境在全球190個經濟體中繼續位列榜首。報告衡量了各經濟體在成立公司、獲得施工許可和依法執行合同等方面的難易程度,還對經營業務時在獲得信貸、獲取電力和開展跨境貿易等方面的狀況進行了評估。

世界銀行發佈的《2020 營商環境報告》顯示,2020 年,新西蘭營商環境在全球190個經濟體中繼續位列榜首。報告衡量了各經濟體在成立公司、獲得施工許可和依法執行合同等方面的難易程度,還對經營業務時在獲得信貸、獲取電力和開展跨境貿易等方面的狀況進行了評估。

新西蘭在投資者保護、清廉程度以及反對保護主義等方面排名均位居世界第一,這也使新西蘭成為世界上最具競爭力的“小而美”的經濟體之一。分析師調研發現,位列全球之首的新西蘭營商環境,主要特點有三。


投資提示:新西蘭,最具競爭力的“小而美”經濟體之一


一是准入無門檻,內外資一視同仁。

新西蘭政府鼓勵外來投資,政府基本上通過法律條文的形式對相關敏感行業和領域進行監管,除核技術、轉基因技術等世界各國都嚴格控制的領域外,沒有其他禁止外資進入的領域。尤其是服務業領域,新西蘭是服務業對外開放程度最高的國家之一,主要服務業領域對外國資本均無限制。在批發零售領域,新西蘭亦無外資限制。

新西蘭太平洋資源集團董事長邱明春說,在新西蘭,以法律為依據,政府一視同仁對待任何經營者,任何企業都是國民待遇。

在金融領域,新西蘭銀行業外資佔比較高,銀行系統 99%的資產由外國銀行的總行擁有;在運輸業領域,新西蘭政府通過立法,完全開放其海岸線,允許外國船舶公司在新西蘭獨資從事航運業務;在航空業領域,新西蘭政府鼓勵國內航空市場充分競爭,相關領域外資限制政策逐步取消;在電信領域,已取消對外資佔有股份的限制,只對電信公司的發射頻率在對新西蘭電信產生干擾時予以協調和監管;在旅遊業領域,政府鼓勵外資投入,新西蘭大部分星級賓館由跨國集團 收購、管理或由外國公司開設。

需要注意的是,新西蘭在特殊領域也有一些特別規定。如涉及土地的海外投資必須獲得新西蘭海外投資辦公室的審批;漁業捕撈實行配額管理並需付配額使用費,外國投資者很難進入新商業捕魚領域; 電信、國內航空、能源開發與供應、印刷等行業存在一定的壟斷性。

二是法律透明,市場監管嚴格。

據曾擔任地方議員和奧克市旅遊、大型活動和經濟發展局顧問的新西蘭商學院院長黃偉雄介紹,新西蘭的法律頂層設計包括:作為決策層的議會和執行層的政府公務員隊伍嚴格分開,各司其責,這從制度上防止了權力尋租與產生的腐敗可能性;政府決策與運作透明、公開與嚴謹的問責制度,政府的各項法規建立之前有公開徵詢意見,由決策層公開投票通過與否,一旦通過後由政府(執行層)執行過程中必須接受議會監督和問責;媒體的監督對優化營啇環境起著很重要作用;政府採購必須招投標;大數據化管理,所有政府法律、法規和審批程序都在網上可查閱;任何申請審批與否都有時限。

黃偉雄稱,對政府部門任何決定,企業和個人都可訴諸法庭,申請司法複核,如此法治,把“權力”關在司法監督的“籠子”裡。

新西蘭中國團體聯合會會長黃瑋璋表示,投資寬鬆並不意味著忽視監管,新西蘭的市場監管非常嚴格。以黃瑋璋創辦的新西蘭第二大薯片生產企業為例,與其他食品生產商一樣,要面臨嚴格的食物安檢和勞工保護監管,生產商都必須嚴格遵守,不得有一點馬虎,否則公司會面臨嚴重的罰款以致勒令關門,沒有絲毫人情商量機會。

中國食品安全協會會長黃衛國表示,這種嚴格監管是建立在完善 透明的法制基礎之上的,企業有章可循,沒有尋租空間。“以新西蘭木材行業為例,新西蘭木材產業上下游分工明確,各個環節都有相關 法律法規,制度嚴格。給相關從業單位帶來便利的同時,也嚴格規定了企業經營機制。最關鍵的是大家都遵守規則,這樣的好處是大家都可以節省成本,從而進入良性循環。”

三是註冊、貸款等配套服務完善便捷。

世界銀行的統計顯示,在新西蘭開辦企業註冊時間僅需0.5天,比經合組織國家平均水平少7.8天,且成本僅佔人均國民收入的0.3%,低於經合組織國家平均水平2.9 個百分點。

黃瑋璋認為,新西蘭是全世界註冊公司最簡單的國家之一。“在新西蘭註冊公司十分方便,不需要經過很多部門的一一審批,對股東國籍沒有任何限制,註冊程序簡單快捷。”

新西蘭克賴斯特徹奇市議員陳金龍表示,新西蘭是中小企業發展的天堂,在新西蘭註冊公司非常方便。一般來說,在稅務部門開設獨

立賬戶後,就可以在新西蘭進行經營活動。對經營地點和條件也沒有要求,比如家裡的一個房間就可以是公司辦公室。在新西蘭融資也相對容易。政府和銀行都鼓勵中小企業投資、貸款,有一套健全的機制保證企業經商活動的正常進行。

新西蘭僑商總會常務副會長、新西蘭三公貿易集團CEO錢昆表示,從政策監管上,在新西蘭,企業對外貿易手續簡單,任何註冊企業均自動獲得進出口經營權並不受經營範圍限制。新西蘭推行電子通關,一般貨物通關在一天內即可完成。新西蘭貿易發展局為當地企業參與國際競爭,開拓市場提供全方位的服務;設立“出口企業獎”, 宣傳和鼓勵出口業績好的企業;設立“成長基金”和“企業發展基金”,幫助扶持出口潛力企業;推出“新西蘭出口信貸擔保計劃”;儘管受到 WTO 規則限制,大宗優勢農產品原有的國營貿易體系仍然發揮作用。

此外,新西蘭吸引外資還有以下方面的優勢:機制靈活,以市場為導向;穩定安全的環境;現代化的基礎設施,先進發達的通信、公路、鐵路、海運和能源網絡;從業人員文化程度高,掌握多種技能;資產成本在太平洋地區最具競爭力;資金自由流動不受阻礙;實行單一稅制,企業稅為 33%,大多數情況下免收資本收益稅或者徵收最低額;外資企業的所有納稅按照國際稅務協定規定享受優惠;研發成本100%免稅;平均關稅全世界最低。此外,新西蘭政府還為有資質的企業提供戰略投資基金、研發基金和員工培訓補貼等來吸引外資。\u0018


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