南京、濟南如何才能真正坐上省會老大?交通和併購是關鍵

說起江蘇和山東,很多人可能印象更深的是青島和蘇州,真正的省會城市濟南和南京似乎總被自己同省的小弟力壓一籌,那麼兩個“弱省會”如何逆襲?

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山東情況

青島位於山東東部,在這片區域,有煙臺、威海等著名的沿海城市,這個城市群長久以來被視為山東經濟發展的引擎,而青島則是當之無愧的領頭羊。


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與青島相隔300多公里的濟南,位於山東中西部腹地,周邊六城經濟則相對欠發達。


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江蘇情況

蘇州和南京也是一對“雙子星”。南京經濟實力比濟南強一點,但是相比蘇州,還是稍弱。2018年中國城市GDP排行榜,兩者分列第七位和第十一位。

南京周圍鄰居和濟南也很相似,省內最強對手蘇州地理位置得天獨厚,因為接近上海,可以充分享受上海帶來的各種發展機會,另外環滬城市群周圍都是經濟強市,大家可以彼此互促互進。

再看南京,比鄰的是合肥、馬鞍山、蕪湖等一些安徽城市,與崑山、太倉、無錫等不可同日而語。


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濟南和南京也在努力改變這種形勢,先看濟南的策略:交通大動脈

濟南建成了濟青高鐵,1小時40分鐘到達青島,異地上班不再是夢想。

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通車後,濟南對周邊資源的整合能力大大提升,同時,以青島為核心的港口城市“門戶效應”也能通過濟南更好地回傳山東腹地。

提升省會首位度,與周邊城市如何協同、聯通是關鍵,解決交通問題自然是第一步。

從全國格局來看,濟南正好位於京滬高鐵大通道中間,因此它決心做一個“支點”。

山東省宏觀經濟研究院院長劉冰認為“濟南的經濟地理位置十分重要。它地處京津冀和長三角兩大經濟增長區域的連接處,以及東部泛黃海經濟區與中西部經濟腹地之間的承東啟西位置。”

因為未來濟南講成為重點發展的中心城市,以此打造貫穿南北的京滬沿線世界級城市群連綿體

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而南京的思路和濟南有異曲同工之處。

在建的江蘇南沿江高鐵,是南京“米”字鐵路網中的“一橫”,這是南京主動放射的高鐵通道。下一步,南京還將向連淮、宣城、北沿江等多個方向“發射”線路。“米”字形高鐵網形成後,將形成3個通勤圈:省內主要城市1.5小時通達南京,東部沿海城市半日通達,國內主要城市1日通達。

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南京城市與交通規劃院院長楊濤表示,以南京為核心佈局綜合交通網,變多中心為省會中心,這是科學的迴歸,有利於發揮南京的科教、文旅、現代服務業等綜合功能優勢,推動南京都市圈、揚子江城市群和長三角一體化發展。

《南京市城市總體規劃(2018-2035)》草案中“長江經濟帶重要樞紐城市”的表述,意味著南京要承東啟西;強調“長三角城市群西北翼中心”“南京都市圈核心城市”,則突出了南京對安徽、蘇北等片區的帶動作用。

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除了發展交通增強輻射力外,濟南和南京同時還在做另一件更大的的事情:擴容

近日,坊間流傳已久的“濟萊合體”終於成真。


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“合體”之後,濟南的經濟體量超過9000億,一躍而居山東第二,隱隱逼近青島龍頭的位置了。

而作為中國內地土地面積第二小的省會,南京擴區的呼聲也持續不斷。

南京的地域特徵是南北長、東西窄,

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對於南京的大發展其實空間面積是遠遠不夠的,需適當通過擴大區域規模提升城市首位度。

雖然,由於種種原因南京暫時無法“大魚吃小魚”,但在“寧鎮揚一體化”方面,它早有籌謀。

當然“空間擴容是比較粗放的城市發展路徑,今後要做大做強省會,關鍵是從內涵上提升而不是從外延上擴張

內涵提升包括創新能力的提升、完善城市功能、優化城市結構、優化城市營商環境、提升城市公共服務能力等,也就是,城市要實現高質量發展。

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當然,山東江蘇這種“雙子星””格局還會存在很長一段時間,也希望兩個弱省會能避免和省內兄弟城市“窩裡鬥”,真正做到“風物長宜放眼量”。真正發揮省會城市的作用,承擔引領、帶動、輻射全省發展的使命,畢竟你們才是真正的一省的老大啊。


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