近日，鍾南山院士在一場疫情防控專場新聞通氣會上談到：這次新冠病毒疫情，確實暴露出短板，我們CDC（中國疾控中心）的地位太低了，是衛健委領導下的部門，沒有得到足夠的重視。同一天，《中國新聞週刊》發表了題為《高福領導的CDC遇信任危機 疫情後疾控改革往何處去》的報道。
此次疫情，把疾控中心推上風口浪尖。儘管疫情發生後，疾控中心在應對疫情方面發揮了技術支撐等作用，很多人仍把矛頭對準疾控中心，認為其掌握疫情信息卻沒有及時採取處置措施，也沒有及時對外公佈。但從實際情況看，既有公眾誤會的成分，疾控中心也有無奈。
由於疾控中心只是決策支持機構而非決策機構，顯然無權決定疫情信息發佈。由於財政投入下降以及晉升通道不暢，疾控中心人才收入下降、人才流失成為事實，這無疑影響其服務能力。由於社會對疾控的存在價值缺乏理性認識，也造成疾控中心在非疫情期社會地位下降。
在報道中，兩個人的說法令人不安。一個是中國疾控中心創始人李立明，在被問到如今疾控系統的走向是否實現了當初的設想時，他淡淡地說，“不太滿意”。而不滿意的原因，用兩句話來總結是：表面上進步，實質上倒退。在各項事業不斷進步的今天，疾控倒退值得反思。
另一個是中國疾病預防控制中心流行病學首席科學家曾光指出，近三年來，僅國家疾控中心流失的中青年骨幹就有百人之多，而重點院校畢業生到疾控系統來工作的只有2%。這是疾控中心倒退的縮影。缺少投入和人才，疾控中心顯然無法為公共衛生事業發揮應有作用。
如果疾控中心始終保持一種進步的姿態，應對此次疫情可能是另一種局面。無論是鍾南山院士指出的短板——疾控中心地位太低，沒有得到足夠重視，還是上述報道指出疾控中心的無奈與倒退，都值得我們深思。反觀美國等國家，疾控中心直通中央，也能直接向社會通報。
筆者以為，此次疫情暴露出短板，也為消除短板帶來契機。如果我們能吸取此次疫情帶來的教訓，吸收專家關於疾控改革的意見，毋庸置疑，疾控中心在未來應對疫情等突發公共衛生事件中將發揮重要作用。如果不吸取教訓加快疾控改革，類似於新冠肺炎疫情可能還會上演。
其實，圍繞疾控改革不缺良策缺決心。比如在去年全國兩會上，有業內人士建議，重新明確國家、省、市、縣（區）各級疾控機構的功能定位勢在必行。還有人建議，應將疾控機構的人員經費、公用經費、設備經費、業務經費等全面納入財政保障範圍，及時足額撥付經費……
在上述報道中，多位專家的想法是一定要給予疾控機構以行政權力。鍾南山院士也建議，疾控機構應該有行政權。除需要體制改革外，還需要轉變觀念。“你的預防工作做得越好，就越得不到社會和政府部門的重視”，希望從社會到政府，都能改變“重治療、輕預防”的觀念。
其中，讓疾控中心變成國務院直屬事業單位，可以直接向中央彙報，不需要逐級上報，也可以直接向社會通報，應該成為疾控改革的當務之急。需要指出的是，雖然鍾南山院士和上述報道的觀點比較“猛”，但“良藥苦口利於病，忠言逆耳利於行”，值得改革設計者傾聽。
◎ 為正義“說話”，為公平“代言”，若喜歡本頭條號評論文章，請您訂閱並批評指正，謝謝 ◎
閱讀更多 馮海寧 的文章
