01
調整背景
2013年，《國務院關於加快棚戶區改造工作的意見》中提出要全面推進各類棚戶區改造，加大政策支持力度，提高規劃建設水平，將城中村改造納入城市棚戶區的範疇。山西省棚戶區改造要以改善群眾住房條件為出發點和落腳點，加快各類棚戶區改造，完善配套設施，充分發揮棚戶區改造在保障民生、拉動經濟、促進城市人居環境改善和房地產業持續健康發展等方面的多重效應。
依據《山西省人民政府關於加快推進城鎮化的意見》（晉政發【2011】11號）、《長治市人民政府關於進一步規範城中村改造的實施意見》長政發【2013】44號文件和《長治市人民政府關於加快推進主城區城中村改造的實施意見》長政發【2017】35號文件，附城村對土地資源進行集約節約利用，優化產業結構，積極發展商貿、服務業等第三產業，增加吸納空間，為居民提供多種就業渠道,改善居住環境，實施舊村改造，提高土地的使用率，推動長治市中心城區提質擴容的發展進程。
本次規劃調整涉及《長治市主城區控制性詳細規劃》（2009年）H單元的部分地塊。主要是附城村城中村改造項目，為規範城中村改造工作，實現城中村改造拆遷、體制改革和社會保障等的全面改造，堅持“讓利於民”的原則，優先保障城中村居民的利益，竭盡全力地使居民成為城中村改造最大受益者。
依據《長治市附城村城中村改造土地利用方案》，長治市附城村現狀人口2435人。村域總面積32.82公頃（492.3畝），其中，附城村城中村改造用地19.21公頃（288.2畝），其餘為政府收儲、公益事業用地。根據住房和城鄉建設部《建設用地容積率管理辦法》（2012.3）中第七條內容，因城市基礎設施需要導致地塊的大小發生變化，可根據土地情況適當給予容積率調整。
依據《長治市附城村城中村改造實施方案》，本次附城村城中村改造所需總建築面積約79.81萬平方米。依據《長治市主城區控制性詳細規劃》》的控制要求，經核算，無法滿足城中村改造需求，依據《長治市人民政府關於進一步規範城中村改造的實施意見》長政發[2013]44號文件要求需要進行控規調整。
依據《長治市近期建設規劃（2016-2020）》中近期城中村改造的要求，附城村為近期改造的20個城中村之一。為確保附城村城中村改造依法、有序、快速推進，依據長治市人民政府有關文件關於加快審批、加快辦理的規定，特對《長治市主城區控制性詳細規劃》H單元部分地塊進行控規調整。
綜上所述，為確保附城城中村改造依法、有序、快速推進，本次規劃調整是必要的。
02
項目調整位置
本次規劃調整涉及《長治市主城區控制性詳細規劃》H單元中H單元6個街坊，分別為H-11、H-12、H-13、H-15、H-16和H-18街坊。
03
項目現狀情況
本次調整用地位於主城區西部，府後西街與西環路交叉口東南部。長治市附城村現狀人口2435人。村域總面積32.82公頃（492.3畝），其中，附城村城中村改造用地19.21公頃（288.2畝），其餘為政府收儲、公益事業用地。調整方案充分考慮附城村城中村改造的實際問題與需求，從功能佈局、道路交通、景觀形象等方面進行優化調整。以促進附城村整村改造拆遷、體制改革和社會保障等一體化的全面改造，配套服務長治西部片區，改善居住環境，建設生態宜居社區，在更新城市景觀的同時推進城市基礎設施的建設。
04
調整內容
本次調整所涉及主要內容如下：
調整範圍內各街坊地塊用地性質依據《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）進行調整。《長治市主城區控制性詳細規劃》H單元範圍內調整主要表現在商業和居住用地增加，商住用地減少。
《長治市主城區控制性詳細規劃》H單元:
H-11街坊調整如下：依據附城村用地權屬界線，部分地塊界限重新劃分，將H-11-06地塊劃分為H-11-06-01、H-11-06-02和H-11-06-03地塊。部分商住混合用地調整為二類居住用地，相應控規指標和配套設施結合城中村改造需求做出合理調整。用地性質代碼結合《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）相應調整。
H-12街坊調整如下：依據附城村用地權屬界線，將H-12-04地塊劃分為H-12-04-01和H-12-04-02地塊。用地性質代碼按最新城市用地分類標準調整，控制指標和配套設施按城中村改造需求做出合理調整。
H-13街坊調整如下：依據附城村用地權屬界線，將H-13-06地塊劃分為H-13-06-01、H-13-06-02、H-13-06-03、H-13-06-04、H-13-06-05和H-13-06-06地塊。其中，H-13-06-02至H-13-06-06地塊結合城中村改造需求，控制指標和配套設施按城中村改造需求做出合理調整。
H-15街坊調整如下：依據附城村用地權屬界線，將H-15-03地塊劃分為H-15-03-01和H-15-03-02地塊，相應控規指標和配套設施結合城中村改造需求做出合理調整。
H-16街坊調整如下：依據附城村用地權屬界線，H-16-02-01地塊界線調整，相應控規指標和配套設施結合城中村改造需求做出合理調整。
H-18街坊調整如下：根據附城城中村改造需要，將原規劃H-18-02和H-18-03兩個地塊合併為H-18-02地塊，相應控規指標和配套設施結合城中村改造需求做出合理調整。
05
項目調整前後對比圖
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