11.25 面對美國的私心,韓國好無奈

文 | 笑 飲

韓國和日本鬧不愉快也不是一天兩天了。從今年早些時候在大阪舉行二十國集團領導人峰會(G20峰會)至今,兩國無論首腦還是民眾,之間都是怪怪的感覺。

笑飲感覺,日韓之間當前的罅隙,不能單從日韓兩國雙邊關係去著手分析。以日前韓國宣佈推遲終止11月23日到期的韓日軍情協定為例——韓國沒說繼續簽署這一協定的新版本,也沒說取消協定。這“推遲終止”,是否意味著韓日關係由冷轉熱呢?還是外甥打燈籠——照舊?

面對美國的私心,韓國好無奈

日韓外長茂木敏充、康京和在推遲終止軍事情報後首次見面

面對美國的私心,韓國好無奈

今年日韓之間的格局變化,如果放在中日韓自貿區今年頗有進展的背景下去看問題,就能看出最主動讓日韓關係惡化的是誰了。沒錯,就是美國人。在2011年底,中日韓自貿區也曾頗有進展。第二年,日本搞了一出釣魚島國有化的憨戲,結果導致中國進一步加強了對釣魚島的管控,而中日韓自貿區進程也一度停滯不前。回過味兒來的日本,終於於2018年實現首相再次訪華,逐步緩和了中日關係。此後,中日韓自貿區再次升溫。背後的搞事者知道——暫時無法再次在中日之間挑撥離間。於是,世人看到——大阪G20剛結束,美國總統特朗普就和韓國總統文在寅一起飛往韓國。

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G20之後,文在寅夫婦在首爾接待特朗普

接著,韓國人開始抵制日貨。再接著,韓國政府宣佈,自11月23日《韓日軍情協定》到期後,不再續簽。這還了得?畢竟與民間情緒對立導致的抵制日貨不同,《韓日軍情協定》的存在與各自履行,意味著韓日兩國的盟友關係存在。如果這一協定因為兩國政府之間鬧小脾氣而終止,那就意味著兩國很大程度上不再是盟友。

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韓國民眾今年多次抵制日貨 圖 | 央視截屏

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當然,《韓日軍事情報協定》的存在,應該為——日韓各自作為美國小弟,雙方的軍事互信是必須的,是不受兩國政府經濟政策、民生政策等的干預的。日韓鬧小脾氣歸鬧小脾氣,畢竟美國樂見中日韓自貿區不順。但美國不希望日韓徹底撕裂。

美國參議院於11月21日通過決議,敦促日韓恢復信賴。在韓國做出推遲退出協定的決定以後,日本共同社稱,日本政府對此積極評價,認為“是戰略性判斷”。“這是由於日本重視日美韓合作,一直與美國步調一致敦促韓方改變決定”。日本首相安倍晉三說:“日美韓攜手合作極其重要。”安倍所言,恰恰道出了關鍵——無論韓國軍隊,還是日本自衛隊,其實質仍舊是美軍的僕從武裝。

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美日韓聯合演訓

日韓並沒有實質上的自主國防。日本由於是二戰戰敗國,日本國憲法規定其不準擁有軍隊。而韓國雖有軍隊,卻淪落到與日本一樣美軍進駐的地步,這是當年咎由自取。二戰以後,朝鮮半島南北雙方都建立了政權。其中,南方李承晚竊得金九的總統寶座,但其並無堅實的武裝力量,只得收集日本佔領朝鮮半島時偽警察舊部,以及其他一些零散武裝,構成韓國軍隊。如此烏合之眾,自然不堪一擊。在朝鮮戰爭初期,李承晚軍就被金日成的朝鮮人民軍痛擊,差點全部打到海里喂鯊魚。無奈之下,在東京的麥克阿瑟調集美軍和其他一些國家的軍隊,組成“聯合國軍”,幫著李承晚打擊朝鮮人民軍。不可一世的麥克阿瑟甚至將戰火燒到了鴨綠江邊。中國人民志願軍不得不抗美援朝、保家衛國。

朝鮮戰爭之後,中國人民志願軍於1958年撤出朝鮮半島,可美軍並沒有撤出。這造成了如今的局面——韓國的土地上,和戰敗國日本一樣有美軍軍營。《日韓軍事情報協定》當然要求日韓之間互相分享軍事情報,可更重要的恰恰是給美軍收集情報。

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駐韓美軍

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笑飲要說,韓國人是真無奈。在歷史上,韓國曾經被日本侵略長達半個世紀之久。韓國人對日本侵略,有刻骨銘心的記憶。在現實中,韓國又必須面對朝鮮的存在。這意味著,經歷過朝鮮戰爭的韓國,時時刻刻將國防安全繫於美國,而美國則要求日韓必須步調一致地輔佐美軍。這樣的情況,使得韓國必須在歷史問題沒有徹底解決的情況下,與日本手拉手輔佐美軍。美國當然喜歡這樣的局面——面和心不和的兩個馬仔,才更有利用價值,才不可能聯合起來對付黑老大。這也是為何美國害怕中日韓自貿協定穩步推進的原因所在。在美國看來,日韓之間必須有合作,無團結。

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日韓爭議島嶼獨島(日稱竹島)

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就日韓雙邊關係來說,貿易的事自然好解決。這不,韓國已在要求日本修改對韓出口管制,希望日方通過啟動貿易磋商,來展現靈活姿態。可在軍事上,韓日之間,如何才能做到真正的互信,而不是一邊互相串通情報,另一邊卻也不得不防範對方在獨島(日本稱“竹島”)這樣的爭議島嶼上有所行動呢?

笑飲感覺,關鍵的點,在於日韓之間如何放下歷史包袱。

放下歷史包袱的關鍵,則在於日本。日本如果真在歷史問題上採取正確的態度,真誠道歉,則東亞地緣政治格局將重新打開局面。不過,這當然不是美國希望看到的情況。


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