06.19 「政策」玉米生產者補貼何時發?

農戶問:玉米補貼啥時候發?

2018年玉米、大豆生產者補貼具體方案還沒有出臺,但根據2017年《遼寧省統籌玉米和大豆生產者補貼政策實施方案》,要求全部補貼資金髮放工作原則上應於每年10月底前完成。如無意外,今年也是差不多的時間發放。

「政策」玉米生產者補貼何時發?

農戶問:玉米補貼最後一年,真的嗎?

這個問題,下面幫大家分析一下,今年玉米生產者補貼到底是不是最後一年。

玉米生產者補貼的前世今生

2007年起在三省一區實行為期9年的玉米臨時收儲政策,2016年3月退出了歷史的舞臺,取而代之的是市場化收購和價補分離的新機制,且該政策將執行3年不變,可謂是我國玉米收儲制度迎來的一縷改革的春風。這次玉米收儲政策的調整是我國農產品政策領域的重大改革,它的出臺對加快農業農村改革、推進我國現代農業發展具有重要的意義。

2018年玉米生產者補貼政策情況

2018年4月3日,農業農村部與財政部聯合發佈2018年財政重點強農惠農政策。2018年中央財政繼續加大支農投入,強化項目統籌整合,完善資金使用管理機制。將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼,大豆補貼標準要高於玉米。

一般來說,玉米生產者補貼面積核查於每年6月30日前完成,補貼資金髮放於每年9月30日前完成。補貼的標準不同省不一樣,黑龍江是全省統一標準發放,吉林、內蒙古、遼寧等省份以縣為單位核定補貼額度。2017年遼寧省各縣的玉米生產者補貼在120-180元/畝之間。

今年是否是最後一年?

根據《遼寧省農委 遼寧省統計局關於印發遼寧省玉米生產者補貼面積核查工作方案的通知》,遼寧玉米生產者補貼政策,2016年-2018年三年保持不變。

政策原文如下:

「政策」玉米生產者補貼何時發?

這是否說明,只有2016-2018年有玉米生產者補貼,以後就沒有了呢?看分析↓

一方面,從國家最近三年對生產者補貼稱呼的變化可以看出,未來生產者補貼將很有可能作為一種普惠制補貼,覆蓋全部作物。

據瞭解,生產者補貼現已覆蓋玉米和大豆,2017年和2018年均有大豆生產者補貼,2018年部分地區將有水稻生產者補貼。

另一方面,2016年公佈這一政策時,財政部負責人提出了一個“基期”的說法,原文如下:

「政策」玉米生產者補貼何時發?

《土默特左旗人民政府辦公室關於印發土左旗落實玉米生產者補貼制度的實施方案的通知》中也提到相關內容,原文如下:

「政策」玉米生產者補貼何時發?

從以上採訪、方案等內容來看,只是方案暫定三年,國家暫時定了一個基期,在這幾年內,按照這個基期的面積、產量等來安排資金,並不是指政策實施三年就沒了。

以土默特左旗為例,國家在2016-2018年撥付的玉米生產者補貼金額確定,以2014年認定的播種面積、產量為基準,發放補貼。過了2018年之後,再次發佈的補貼,就需要重新確定玉米播種面積、產量等數據了。

總結

綜合來看,玉米生產者補貼政策,明年還有的可能性是非常大的,農民朋友們還是可以期待的。具體的政策需等待新一年的一號文件正式發佈,約為2019年2月,屆時就能確定了!


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