12.14 洪江市,給漠視侵害群眾利益問題做減法,為群眾獲得感做加法

洪江市新聞網訊(通訊員 黃 鑫)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作開展以來,我市將切實提升群眾獲得感作為專項整治工作的落腳點,堅持問題導向,在發現問題、檢視問題、解決問題上下足功夫,著力解決群眾操心事煩心事揪心事。將主題教育專項整治工作與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理有機結合,找準“護林員”這一切口,通過“三查”、“三紙”、“三制”,推動主題教育專項整治取得為民謀利盡責的實際成效。

  “三查”起底問題。通過線上線下、部門協作等監督方式,對生態扶貧“護林員”問題線索進行摸底排查。“信息核對”無縫查。依託“互聯網+監督”平臺,從林業“兩補”上報、審核、發放過程進行倒查,緊盯村組幹部及親屬、國家公職人員等三類人員進行聯查。通過運用“大數據”技術,共核查出疑似問題線索61條,由市紀委書記直接交辦給林業局長和相關鄉鎮,壓緊壓實主體責任,實時跟蹤督促。“督查分隊”精準查。市專治辦專門組建“小分隊”走村入戶,針對護林員可能存在的“假”護林問題,著重看護林員是否真的在家,護林人是否真護林,是否真是護林員本人在護林。在對“大數據”識別出的疑似線索上,現場翻看農戶“一卡通”,著重看“兩補”款是否到賬,查延長期補助款是否按規定降低,問“兩補”款到賬後是否有村幹部以“好處費”名義索要,督查發現問題線索24個。“巡鄉帶村”縝密查。巧借省委巡視東風,探索創新“巡鄉帶村”模式,抽調85名同志組建5個授權巡察組,聚焦脫貧攻堅等重點問題開展“點穴式”巡察,發現涉及生態扶貧領域的問題4個,現場退還群眾公益林補償款6.34萬元。  三紙對症下藥。針對大起底發現的問題,對症下藥,以交辦、處置、建議等三種方式,全面督促整改落實。一紙“交辦函”。對核查出的優親厚友、疑似村幹部領取公益林護林員工資、超齡任職等問題線索,以交辦函的形式交辦給相關單位或鄉鎮,督促及時核查、整改,限期辦結,共下發問題交辦22份函。此外,為避免“一函了之”,嚴格實行限期辦結銷號制,對每份交辦函要求落實情況進行動態跟蹤,確保各項交辦事項辦結到位,共整改問題163個。一紙“處分書”。強化扶貧領域監督執紀,嚴肅查處基層“微腐敗”。對在生態扶貧中出現的腐敗問題、優親厚友問題,以及不擔當、不作為,走過場、搞形式、落實整改不力的,一律嚴查到底,實行嚴肅問責,組織處理13人,黨紀政務處分16人。一紙“建議書”。對發現的問題,下發建議書,督促責任單位對專項治理反映出的薄弱環節進行全面梳理,堵塞漏洞、補齊短板,進一步健全工作機制;要求對自查中發現的問題及時整改,並集中人員力量、工作時間對問題清單進行逐一排查,對生態扶貧開展“回頭看”,對整改落實情況進行定期跟蹤,防止 “掛空擋”、“走過場”、“打折扣” 等形式主義官僚主義問題出現。  
三制保障長效。圍繞“護林員”問題,認真推進“以案促改”,督促相關部門堵漏洞、補短板,治標與治本一體推進。健全作風治理機制。下發了《洪江市紀委監委集中整治形式主義、官僚主義任務分解清單》,形成鄉鎮紀委、派駐紀檢組、紀檢監察室三級抓治理機制,建立與市駐村辦等相關部門的聯動機制,聯合開展不定期督查,發現問題線索72條。1-11月,查處扶貧領域作風問題案件37件,黨紀政務處分31人,組織處理80人。健全資金管理制度。出臺了《洪江市財政扶貧項目資金績效管理辦法》《精準扶貧統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》《洪江市產業扶貧項目管理辦法》《洪江市村務監督委員會工作實施細則》等資金管理辦法和監督規定,建立扶貧項目公告、公示制度,強化扶貧資金管理,提高資金使用效益,落實資金監管責任,保障扶貧資金使用規範有效。健全警示教育制度。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,印發《明底線知雷區普紀普法讀本》2000餘冊,下發《致全市黨員幹部和公職人員的一封信》,要求全市公職人員及村組幹部認真組織學習;組織全市各鄉鎮、市直單位開展普紀普法“雙月一考”活動、觀看警示教育片;對扶貧領域典型案例一律通報曝光。同時,以微故事、微視頻、工作動態的形式,及時總結扶貧領域專項治理工作經驗,全力營造脫貧攻堅良好氛圍。



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