08.14 脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

日前,昆明西山區為響應市委十一屆五次全會要求,提出未來要加快萬達國際康復醫院、醫大健康城等19個大健康項目建設步伐等要求。另外,近日在石林舉行的2018石林火把狂歡節招商引資推介暨項目簽約活動上,石林共簽約19個項目,包括6個一產項目、3個二產項目,以及“綠水青荷”——石林清香湖國際康養項目、阿詩瑪旅遊小鎮醫養項目、石林彝人時光特色小鎮等10個三產項目。追根溯源,雲南為何要如此大力發展大健康產業呢?

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

眾所周知,今年以來,是大健康產業自大力推進以來最為蓬勃的一年,雲南各地四處開花,極為火熱。4月份,昆鋼與招商局集團簽訂協議,投資1800億元建大健康等產業;6月,位於昆明的綠地滇池國際健康城入市,同月,南博會的大健康綜合展區有近40家單位參展,比2017年翻了一倍,另外,康美昆明健康城項目在昆舉行啟動儀式。

當然,今年上半年,雲南大健康推進絕不僅限於此。據省招商合作局消息,上半年,雲南全省省外到位資金總量突破5078.5億元,大健康產業招商較為顯著。那麼,首先來看,大健康產業究竟是什麼?

據瞭解,大健康產業是指圍繞與健康相關的包括疾病預防、養生保健、公共衛生服務信息平臺建設、旅遊養生、保健品研發銷售等綜合型服務產業。大健康可涉及包括醫療、製藥、保健品研發、健康信息技術開發、旅遊養生地產等諸多行業。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

縱觀大健康產業的崛起可謂順應了國家發展現狀,隨著全國逐漸步入老齡化社會,老齡化群體帶來的養老和疾病等問題越累越多,雲南也不例外。此外,雲南省目前的菸草產業、化工產業、房地產等支柱行業,正隨著全國金融政策、環境變化等因素影響而逐漸顯露出其後勁的不足。即使目前同為雲南支柱產業的旅遊業也面臨著威脅,受到旅遊資源同質化的影響,雲南部分遊客正逐漸分流至廣西、貴州等周邊區域。因此,大健康產業對雲南而言是應運而生的。

雲南省最早推進大健康產業是在2016年,雲南省相繼發佈了助推大健康產業的相關指導意見、實施意見、三年行動計劃等文件。可見雲南省發展大健康的態度堅決。值得注意的是,雲南大健康產業的推進實則是加快《雲南省脫貧攻堅規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規劃》)的實施。內容顯示,到2020年,雲南省要達到471萬人實現脫貧,這意味著脫貧任務十分艱鉅。

另外,從《規劃》中可以發現推進大健康產業是實現雲南脫貧的重要基礎之一。據《規劃》,其第三章提出將以產業發展脫貧,其中包括特色產業扶貧、鄉村旅遊扶貧、電商產業扶貧、資產收益扶貧、農村科技扶貧。而特色產業扶貧包括農村三產融合,打造產業集群等;鄉村旅遊扶貧包括旅遊基礎設施建設、鄉村旅遊產品開發、開展旅遊扶貧示範等內容。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

《規劃》第十章社會扶貧的第三節企業幫扶提出,支持民營企業採取政府和社會資本合作(PPP)模式參與貧困地區基礎設施建設及公共服務、資源開發等活動,引導有實力的企業領辦鄉村特色優勢產業等內容。

眾所周知,通過產業發展帶動地區經濟發展,是脫貧的根本途徑。從根本上打贏脫貧攻堅戰,首先考慮的,是要將貧困地區多樣化的資源優勢逐漸轉化為產業優勢、經濟優勢和後發優勢,讓貧困農民的腰包逐漸鼓起來。

在助力健康產業扶貧的過程中,可以觀察到,大健康產業落地貧困地區,既可以為當地帶來就業機會,帶動經濟發展,又可以低成本就近提供優質資源投入。整個過程,可謂一舉多得。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

到2017年,雲南迎來了大健康產業的崛起年,雲南省會以及各地州積極配合響應,相關產業遍地開花。其中最為火熱的“大健康+地產”分別是康養小鎮、醫養結合項目。單獨看,目前康養和醫養還沒有一個準確的定義,但簡單而言,前者主要是“健康養生資源+養老資源+地產”,後者主要是“康復醫療資源+養老資源+地產”。值得注意的是,目前雲南大部分的醫養結合主要是“康養地產+醫療資源”相結合的模式。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

截止目前,康養地產和醫養結合項目已分佈於安寧、晉寧、宜良、建水、曲靖、大理、麗江、西雙版納等地。其中,推進穩健且知名度較高的項目包括安寧的夢雲南·溫泉山谷的國際康養度假區業態、晉寧七彩雲南·古滇名城的滇池國際養生養老度假區養老小鎮板塊等。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

其中,夢雲南·溫泉山谷開發商為雲南城投集團。今年7月中旬,安寧市政府與雲南城投集團正式簽訂“夢雲南·溫泉山谷國際康養度假區”項目投資合作協議,計劃將溫泉山谷從單一住宅開發,轉型升級為大健康康養、大旅遊度假等綜合體項目。據悉,該項目用地面積將從原來的14800畝擴大為31000畝,並且新增了專業醫療、教育、體育、旅遊等配套,若建成,或將成為雲南目前來看最大的文旅康養及醫養項目。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

另外,七彩雲南·古滇名城是諾仕達集團開發的省內外較為知名的項目之一。目前,該項目溫泉山谷國際康養度假區養老小鎮已於去年中旬開園。今年4月,諾仕達集團拿下晉寧520畝用地,其中,約446畝為住宿餐飲用地,另73.94畝為住宅用地,據觀察,兩地塊為七彩雲南·古滇名城後續用地。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

以上兩項目從落地開始,便為區域帶來了較多發展機會,特別是帶動區域旅遊發展及就業方面,發揮了較為明顯的作用。從今年兩項目的陸續擴容可以看出,康養醫養項目在雲南仍存在較大的發展空間。

究其緣由,雲南的康養小鎮和醫養結合項目其實具有多方面發展優勢。首先,雲南因地理位置獨特,整體氣候四季如春,生態資源豐富,對人的健康養護較為有利;其次,雲南是少數民族匯聚的省份,歷史沉澱深厚、人文古蹟遍佈,全國性旅遊資源多樣;最後,雲南佔據“一帶一路”經濟利好,為全國輻射南亞、東南亞門戶範圍,對康養小鎮和醫養結合項目的投資發展十分利好。

脫貧致富?雲南靠“大健康”就夠了

不過,有利好,自然就會有侷限。業內人士分析,雲南發展康養小鎮、醫養結合項目,將會面臨自然資源開發利用和環境保護方面的矛盾。目前,雲南的整體經濟水平對比其他發達省份,仍存在較大的差距,“魚與熊掌不可兼得”是經濟增長與生態保護之間難以平衡的問題所在。

同時,雲南信息化建設水平還處於完善階段,即使相較發達的旅遊業也暫時沒有可依託的“互聯網+”的完善平臺。多方面的限制,都會拖慢雲南發展相關產業的步伐。不過,以目前來看,大健康產業發展利大於弊,康養地產和醫養結合項目依然是雲南助力脫貧,提高經濟、旅遊等相關產業產出的新趨勢。


分享到:


相關文章: