為進一步規範學前教育管理
保障在園幼兒的安全和健康
近日，市政府辦公廳出臺了
《關於開展無證幼兒園綜合治理工作的實施意見》
今後，石家莊將這樣治理無證幼兒園
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規範一批、整改一批、取締一批
按照“規範一批、整改一批、取締一批”的工作思路，妥善清理整頓無證幼兒園，進一步規範全市幼兒園辦園行為，到2018年底，基本消除無證幼兒園綜合治理盲區和安全隱患，形成健康有序的學前教育發展格局。
排查摸底
各縣（市、區）政府要結合實際研究制定本轄區無證幼兒園綜合治理工作方案，及時部署綜合治理專項行動，對轄區內無證幼兒園進行排查、分類、登記、造冊，摸清無證幼兒園的情況，找準安全、衛生、師資、設施設備等方面存在的問題，確保底數清、問題明、檔案全。
分類治理
各縣（市、區）政府在摸清底數的基礎上，針對無證幼兒園存在的突出問題，進行集中綜合治理，對無證幼兒園下達告知書，分類提出處置意見，明確整改意見和時限，並督促落實。
01
對有辦園意向或籌建中的無證幼兒園：
當地鄉鎮政府（街道辦）要提前介入，講明民辦幼兒園設置標準，督促其按標準和程序籌建，對無法按照標準籌建的要及時制止。
02
對基本符合辦園標準且通過整改能夠達標、無安全隱患或整改後可消除安全隱患、符合幼兒園佈局規劃的無證幼兒園：
當地縣（市、區）政府要指導、幫助、督促其按規定進行整改。達標後，依法依規按程序驗收、審批並核發辦學許可證。整改期間，要重點監控，確保暫存期間在園幼兒的安全和健康。
03
對於無安全隱患或經整改後可消除安全隱患，但短期內達不到基本辦園標準且在園幼兒分流困難的：
當地縣（市、區）政府要逐園予以建檔立卡並派人駐園整改，結合本轄區實際，設立托幼點，引導推動無證幼兒園加大投入、提檔升級，切實改善辦園條件。
04
對於不具備基本辦園條件，且存在嚴重安全隱患的無證幼兒園和不願整改、整改不到位不能達到保障幼兒安全和健康等基本要求的無證幼兒園：
由當地縣（市、區）政府依法予以取締，並做好在園幼兒的分流安置工作。
成立石家莊市無證幼兒園綜合治理工作領導小組
為確保治理有效落實，成立石家莊市無證幼兒園綜合治理工作領導小組，由市政府分管秘書長任組長，綜治、教育、公安、消防、行政審批、衛生計生、食藥監、市場監督、發改（物價）、規劃、住建等部門分管負責同志任成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局。
定期開展安全隱患排查和治理工作
各縣（市、區）政府要建立健全排查、上報、整治、通報、考核等無證幼兒園綜合治理長效監管機制，定期開展安全隱患排查和治理工作，切實保障教師及幼兒安全，防止出現新的無證幼兒園。同時，設立舉報電話，接受群眾對無證幼兒園的舉報。
不定期組織聯合檢查
市無證幼兒園綜合治理工作領導小組辦公室要不定期組織聯合檢查，市直相關部門要開展專項督導檢查，並將督導結果列入對縣（市、區）政府工作考核評估的重要內容。
各縣（市、區）政府做好本轄區無證幼兒園取締關停及幼兒分流安置工作
按照“屬地管理”原則，各縣（市、區）政府承擔本轄區無證幼兒園綜合治理工作主體責任，統籌做好取締關停及幼兒分流安置工作。各鄉鎮政府（街道辦）承擔當地無證幼兒園綜合治理工作管理責任。
明確部門職責
1、綜治部門負責組織協調有關部門加強對無證幼兒園周邊環境整治，採用綜治手段推動無證幼兒園清理整治工作，並將其納入平安建設考核範圍。
2、教育部門負責指導符合辦園條件的無證幼兒園改善辦園條件，升級達標；對不具備辦園條件、無安全隱患的無證幼兒園開展日常保教工作的監督指導；負責對轄區內無證幼兒園師資培訓工作。
3、公安部門負責治理無證幼兒園周邊治安環境，檢查、指導、督促無證幼兒園落實安保工作；對清理整頓執法中出現的違法事件依法及時處置，確保聯合執法工作順利進行。
4、消防部門負責對無證幼兒園進行消防安全業務指導，開展聯合消防檢查，創造消防安全環境。
5、行政審批部門負責無證幼兒園整改達標後的辦學許可證、民辦非企業單位登記證書（非營利性幼兒園）、工商營業執照（營利性幼兒園）、食品經營許可證等證照的審批核發，做好與教育等部門的審監互動工作。行政審批部門尚未劃轉民辦幼兒園審批的縣（市、區），仍由教育部門負責實施。
6、衛生計生部門負責對無證幼兒園衛生保健管理進行監督指導，開展兒童入托、在園兒童保健、衛生安全、膳食管理、常見病防治和健康知識宣教等工作；做好在園工作人員（食堂工作人員除外）的每年健康體檢工作；依法對其飲用水衛生、傳染病預防和控制等工作進行監督檢查；根據排查中發現的隱患情況，提出整改意見，監督落實整改到位。
7、食藥監部門(負有食品藥品監管職責的市場監督部門)負責無證幼兒園內及周邊食品、藥品安全監管，對其食堂及從業人員進行監督指導，對存在隱患的無證幼兒園提出整改意見並監督落實到位，按有關規定予以處罰。
發改（物價）、住建、規劃部門 根據各自職責，加大工作力度，協調配合,齊抓共管，合力推進無證辦園行為規範治理。
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