04.01 柳州出租車整治“軍令狀”期限已到,領導班子保住了嗎?

柳州出租車整治“軍令狀”期限已到,領導班子保住了嗎?

2月1日,柳州市委書記鄭俊康放話,2個月內治理不好出租車亂象,就端掉該市交通局整個班子。此後,交通局開始了對出租車亂象的強效整治,並立下軍令狀:一個月基本好轉,兩個月根本改觀。時至今日,集中治理工作滿2個月,柳州出租車整治效果如何?

柳州出租车整治“军令状”期限已到,领导班子保住了吗?

出租車亂象整治如何?

2月1日,柳州市委書記鄭俊康針對出租車亂象放下狠話。責令該市交通部門2個月內治理好出租車亂象,否則問責。其表示:“有關部門管不住這種現象是不是?再管不好,就整個班子給你端掉,不敢管就派敢管的人來管。”

3月1日,柳州市召開了出租車行業治理工作新聞發佈會,發佈柳州開展對出租車行業集中治理一個月以來的情況。

4月1日,柳州市再次舉辦新聞發佈會,發佈出租汽車行業集中治理兩個月以來的成效。

柳州市人民政府副市長張建國表示,通過兩個月的專項行動,有力治理了出租汽車行業存在的各種“亂象”,出租汽車拒載、議價、拼客等違規行為得到遏制,“五車”佔道經營等情況得到了全面改善。

柳州市人民政府委託廣西統計局社情民意調查中心開展了“柳州市出租汽車乘客滿意度調查”,調查結果顯示:

1

有88.42%的市民對柳州市出租汽車亂象專項治理工作成效表示認可;

2

市民對柳州市出租汽車行業目前總體服務滿意度為83.70%;

3

有81.40%的市民表示今年3月份以來沒有遇到過出租汽車拒載、強行拼客、議價的行為;

4

有89.12%的市民表示專項治理行動以來,柳州市出租汽車行業服務質量相比以前有改善;

5

市民對目前柳州市出租汽車行業監管工作滿意度為83.58%。

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交通部門四名領導受處分

發佈會上,柳州市紀委副書記、市監委副主任吳永輝就出租車經營服務亂象問題階段性審查調查情況進行通報。

依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,經柳州市紀委常委會研究,並報市委常委會批准,決定:給予市交通運輸局黨組書記、局長韋寧,市交通運輸局黨組成員、副局長陳建,市交通綜合行政執法支隊(以下簡稱市交通執法支隊)黨支部書記、支隊長譚剛等同志黨紀政務處分,對市道路運輸管理處(以下簡稱市運管處)處長洪偉林進行立案調查。具體情況通報如下:

1

關於給予韋寧同志的處分決定。經審查,韋寧同志身為黨員領導幹部,政治敏銳性不強,責任意識淡薄,疏於監督管理,工作浮在表面。違反工作紀律,貫徹落實上級決策部署不力,對推動柳州市出租車經營亂象專項整治工作緩慢負有主要領導責任;在中央部署掃黑除惡專項鬥爭工作中不負責,對惡勢力長期破壞柳州市出租車經營環境造成的惡劣影響,負有重要領導責任;對下屬二層單位工作中長期存在的形式主義、官僚主義行為,不認真督促整改,導致出租車經營亂象蔓延,造成惡劣影響,負有重要領導責任。決定給予韋寧同志黨內嚴重警告處分。

2

關於給予陳建同志的處分決定。經審查,陳建同志身為黨員領導幹部,政治站位不高,大局觀念不強,責任意識淡薄,工作敷衍塞責。在主管出租汽車行業管理、市運管處、市交通執法支隊等工作期間,違反工作紀律,貫徹落實上級決策部署不力,對推動柳州市出租車經營亂象專項治理工作緩慢負有主要領導責任;對中央部署掃黑除惡專項鬥爭工作不負責,不抓落實,致使某惡勢力團伙長期霸佔汽車總站出租車候客專用通道謀取非法利益,長期破壞柳州市出租車經營環境,造成惡劣影響,負有主要領導責任;對市交通執法支隊、市運管處存在不作為、慢作為、亂作為的形式主義、官僚主義行為,不認真督促整改,導致出租車經營亂象蔓延,造成惡劣影響,負有主要領導責任。決定給予陳建同志撤銷中共柳州市交通運輸局黨組成員、副局長職務,由副處長級降為正科級。

3

關於給予譚剛同志的處分決定。經審查,譚剛同志工作不認真履職,責任意識不強,疏於監督管理,慵懶怠政不負責。違反工作紀律,貫徹落實上級決策部署不力,在開展掃黑除惡專項鬥爭工作中,不認真排查涉黑涉惡線索,未能發現有關出租車駕駛員欺行霸市等行為;對市交通執法支隊在處理出租車經營服務投訴工作中存在不作為、亂作為和弄虛作假的問題不整改糾正,致使出租車亂象長期得不到有效治理,造成惡劣影響,負有主要領導責任。決定給予譚剛同志撤銷中共柳州市交通綜合行政執法支隊支部委員會書記、支隊長職務,由管理崗六級降為管理崗七級。

4

關於對洪偉林同志進行立案審查和監察調查。經初步核實,洪偉林同志作為柳州市交通執法支隊支隊長,對該支隊長期存在執法不嚴、隨意執法等不作為、亂作為、慢作為情況,負有重要領導責任;作為市運管處處長,在出租車行業管理工作不作為、不擔當,對出租車行業管理混亂負有重要領導責任。決定對洪偉林同志進行立案審查和監察調查。

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公安局偵破出租車司機惡勢力團伙專案

在柳州市開展“違法五車整治”及“出租車亂象整治”工作期間,公安機關接到群眾舉報:在該市汽車總站等場所有部分出租車司機長期霸口經營。

柳州市公安局根據前期工作掌握的情況,結合群眾舉報線索,成立了由市局領導任組長、多個警種部門和相關分局組成的“2.1”專案組,組織開展專案調查。

經查,發現在柳州市汽車總站、白沙客運站、蓮花客運站等車站存在出租車司機以長時間停車攬客、前後夾堵等霸口方式,有部分出租車司機甚至曾商量預謀實施採取毆打、撞車以及製造輕微交通事故等極端方式,造成其他出租車無法在候車區域正常運營的亂象,其中特別以汽車總站尤為嚴重,嚴重影響了守法營運出租車的合法權益,許多出租車司機抱著惹不起躲得起胡心態,不願意也不敢到汽車總站侯客,群眾對此也深惡痛絕,造成了極惡劣的影響。

經持續深入的縝密偵查,柳州市公安局成功偵破“2.1”出租車司機惡勢力團伙專案,先後查獲涉案人員19人

公安機關經依法偵查查明:從2016年起,犯罪嫌疑人丁某某、劉某某、李某某等人,經事先預謀,長期駕駛出租車在市汽車總站、白沙客運站、蓮花客運站等地佔道,以堵車、言語威脅等方式排擠外來正常運營的出租車,迫使正常營運的出租車無法在汽車總站、白沙客運站、蓮花客運站等地載客,以達到該團伙實施拼車、和乘客議價不打表等違反相關規定的行為,進而賺取更多的車費,該惡勢力團伙行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十六條之規定,涉嫌強迫交易罪。

目前,犯罪嫌疑人丁某某、劉某某、李某某3人已被柳南區人民檢察院依法批准逮捕,公安機關已依法對黃某某等8人採取取保候審強制措施,其餘8人經審查後,因情節輕微已教育釋放。

目前,該案還在進一步偵查中,公安機關也正進一步加強對其中保護傘情況的調查。

柳州出租车整治“军令状”期限已到,领导班子保住了吗?

今後出租車管理將如何開展?

柳州市人民政府副市長張建國表示,兩個月來柳州市出租汽車“亂象”專項治理取得了階段性效果,出租汽車行業監管進一步規範,駕駛員文明服務、誠信經營意識不斷提高,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

今後,還將繼續做好以下幾方面工作:

1

一是持續改進工作作風,推動幹部擔當盡責。將以此次治理行動為契機,進一步提高認識、轉變作風,深入開展好交通部門“作風整治年”活動,進一步強化各級領導幹部的宗旨意識、擔當意識,認真履職,確保幹部主動擔當、務實擔當、履職盡責。

2

二是繼續保持高壓態勢,持續開展治理工作。出租汽車是市民出行的重要補充,做好行業治理是我們責無旁貸的責任和義務。在廣大市民、媒體朋友的監督支持下,將繼續抓好長效管理和治理工作,嚴肅查處出租汽車運營違法行為,繼續加強對出租汽車車容車貌、從業駕駛員服務質量的檢查力度,督促教育從業駕駛員恪守職業道德,提供優質服務,營造安全、快捷、舒適的乘車環境。

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三是進一步規範日常管理,促進行業融合發展。目前柳州市市區出租汽車有2398輛,日均載客次數約為8萬次;網絡預約出租汽車註冊量約為4萬臺,其中活躍運營的註冊車輛約有4000輛,日均載客次數約為6萬次。網絡預約出租汽車和巡遊出租汽車都為柳州市的城市公共交通發展和市民出行服務做出了巨大的貢獻。在加強對出租汽車監管的同時,正在研究《柳州市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(試行)》的修訂工作,積極推進新老業態融合發展。

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四是強化長效管理,持續優化營商環境。治理出租汽車“亂象”,一個重要目的是優化營商環境。將以開展出租汽車行業治理為突破口,加快建立和完善一系列出租汽車長效管理制度,落實一批優化出租汽車經營環境的措施,持續優化營商環境,不斷改善柳州市城市形象,提升城市發展軟實力,為推進工業高質量發展、建設現代製造城,打造萬億工業強市夯實基礎。

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