08.30 「執行攻堅」三劍合璧,決勝“基本解決執行難”

“決戰決勝基本解決執行難”這句口號,應該是當前全國法院執行局最統一的口號。雞西市雞冠區人民法院執行局也不例外,為了打贏這場硬仗,他們披星戴月、攻堅克難、創新舉措、合力剿賴,通過“涉民生”“百日攻堅”“雷霆行動”等涉執專項活動,執結一批案件、拘留一批老賴、發放一批案款,轉拒執罪一批被執行人,執行效果顯著,被省法院評為基本解決執行難先進集體。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”
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改革創新,磨礪“保障”劍

2017年以來,執行局副局長劉成便開始思考、調研、驗證更加便捷的執行工作模式。經過一年的探索,執行事務中心應運而生。

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“以往線上線下同時辦案,效率較低,容易出錯,而且不能體現出我院的信息化應用水平,我也是受到智慧法院建設啟發,以卷宗集中管理為突破口,變革執行方式,引入‘執行事務中心’工作模式,實現全部信息化辦案模式,讓數據活起來,用數據說話、用數據裁判執行、用數據體現業績,用數據指導工作。”劉成道出了建設執行事務中心的初衷。

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一排辦公桌就是開放式窗口,以執行團隊為區分,從立案、首次接待當事人、一次性告知權利義務、送達、支付執行款、接談預約、卷宗管理等與執行事務相關的職責和功能於一體, 執行事務實現“一站式”辦理。

“以前遇到法官外出辦案,來個兩三次都見不到人。這事務中心成立以後,跟工作人員確定好時間,一次就能見到法官,想了解、想知道的情況跑一趟就完事。”一位申請執行人說道。

執行事務中心旨在為當事人與承辦法官溝通聯絡,及時全面瞭解案件進程和執行工作有關情況、反映訴求、配合執行、解惑答疑等提供便利。方便、快捷、有效,成為當事人最真切的“用戶體驗”。

“同時,執行事務中心更重要的一份職能是電子卷宗同步生成工作。每天,事務中心的工作人員要將自己團隊的執行工作材料掃描,生成電子卷宗,辦案人員手中不留紙質卷宗,想了解情況便通過網絡查看電子卷宗。這是推進無紙化辦公的重要組成部分。”劉成向記者介紹到。

與此同時,執行局還創新成立了財產保全中心。將訴前、訴中財產保全案件統一分配至財保中心,由其作出裁定、送達、實施、成卷,及時有效地控制財產,減輕民商事法官辦案壓力,避免審判和執行銜接不暢。2017年9月成立以來,共辦理財產保全案件229件,結案率100%,保全標的額1.52億元。

為避免自裁自執,缺少有效監督的模式,經研究決定將執行異議案件分離出來,不再由執行局審理。“經上級法院批示,我院將執行異議案件交由審判監督庭辦理,充分發揮審判監督庭監督職能優勢,加強審判權對執行實施權的監督,促進異議案件審查程序規範和公信力的提升。”審判監督庭庭長肖洪力說道。

通過一系列創新舉措,執行局提高了辦案效率,增強了辦案信心,同時也為“基本解決執行難”第三方評估奠定了基礎。

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雷霆行動,拔出“震懾”劍

“呼叫指揮中心,執行人員已到達被執行人李某居住小區,請指示。”

“開始行動!”隨著執行指揮中心內副院長李長鋼一聲令下,執行人員迅速進入被執行人李某位於雞冠區某小區的房屋。

叫門無人應答,電話無人接聽。經現場公證處人員公證,社區及公安人員見證,由開鎖公司對房屋進行強制開啟。進屋後卻發現被執行人李某的妻子及兒子在屋內。

“我們是雞冠區法院執行人員,現對被執行人李某的房屋實施強制遷出,請配合執行。”兩名女法警迅速將屋內女子控制,執行人員向其釋明來意。

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這是一起借款糾紛案件。進入執行程序後,李某兩次作出還款計劃到期後仍未還款,故對李某所有的房屋實施司法拍賣,兩次流拍後,申請執行人同意接收房屋用於抵償借款。法院下達強遷公告後,李某仍不履行。

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正在執行人員清點物品,搬家公司搬運傢俱時,李某來到現場。“我今天就把案件解決,能不能停止搬遷?我女兒的身份證下午郵到,我取錢就還上。”

現場總指揮劉成請示執行指揮中心,辦案人又與申請執行人聯繫,同意與李某協商,“全體人員注意,現在停止強制遷出,請當事人核對清點裝箱的物品,待李某下午履行結果,再做執行決定。”

當日下午,李某向法院執行賬戶匯入35萬元,案件執結。

為了營造執行聲勢,雞冠區法院聯合黑龍江電視臺進行執行現場直播,聯合黑龍江法制報、雞西日報、雞西晚報等主流媒體進行宣傳報道,召開新聞發佈會通報執行工作成果和典型案例,執行懸賞、失信曝光,清晨突襲、夜間圍堵,進一步壓縮老賴生存空間,執行力度前所未有,執行效果穩步提升。

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“感謝雞冠區法院的工作人員,他們的執行力度非常大,如果沒有雞冠區法院的幫助,我這個事將遙遙無期。”申請執行人閆某拿到執行財產鑰匙時激動的說道。

雷霆行動開展以來,雞冠區法院共執結案件368件,到位標的5367.2萬元,出警720餘人次,警車230餘臺次,拘留43人,強制遷出房屋53戶,移送拒執6件,判處1件,網上追逃2人。

凝心聚力,使出“團結”劍

常言道:天時、地利、人和。有了決戰基本解決執行難的時機,有了雞冠區法院優越的執行工作環境,剩下的就是展現執行法官凝心聚力、眾志成城、攻堅克難的決心與信心了。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

6月7日,是全國高考的日子。家長們無論身處何職位,都做好了和孩子並肩作戰的準備。可是,對雞冠區法院執行局副局長劉成來說,卻成了遺憾,他不能陪兒子走進高考戰場,因為,他要走向自己的執行戰場,為“雷霆行動”集中打擊周交出一份執行答卷。

“各行各業戰鬥在一線的人多了,都會有這樣那樣的特殊情況,不管幹什麼都應該以工作為重,也算是為孩子做個好的榜樣!”劉成堅定的說道。

決戰基本解決執行難的戰役打響以來,加班加點成了執行局的工作常態。他們白天外出執行,晚上加班整理材料,電子卷宗同步生成等工作,確保搶前抓早完成任務。

「执行攻坚」三剑合璧,决胜“基本解决执行难”

財保中心法官舒堯家在外地,並且正在籌備婚禮,從裝修到婚禮一切細節都要自己親力親為。經常看到他午飯過後出去忙婚事,下午準點到單位上班,有時晚上加班女朋友也過來幫忙,做些事務性的工作。

就在婚禮的前一週,本來舒堯已經請好假準備去結婚登記,結果收到出差的任務,他二話沒說就去出差。回來後,領導才知道此事,問他為什麼不說一聲,可以安排別人出差的。舒堯卻說:“晚幾天登記也沒關係,現在到了基本解決執行難的關鍵時期,不能因為我個人的事影響了院裡。”

執行幹警朱磊,在接到父親病危電話通知後,仍堅持把手頭的案件處理完才請假回老家,結果沒有看到父親最後一眼。

走到執行局的辦公區,無論法官、助理,還是書記員、司機、派駐法警都在緊張的忙碌著。有時加班晚了就直接住在院裡。儘管如此,卻沒有人喊累,沒有人缺席。

“正是有了幹警們無私奉獻的敬業精神、忠誠事業的使命擔當,才有了執行局披荊斬棘、攻克大要案、啃下‘骨頭案’的累累戰績。”雞冠區法院黨組書記、院長馬寶君對執行幹警的付出給予充分肯定。

浩渺行無極,揚帆但信風。“基本解決執行難”第三方評估在即,執行幹警紛紛使出“洪荒之力”,向執行難亮劍。


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