佛堂鎮老街前靜靜流淌的義烏江，波光粼粼，見證了佛堂老鎮再度輝煌的歷史演變:興旺的寶龍商業圈、車水馬龍的佛堂大道，拔地而起的蟠龍花園、江濱區塊高樓大廈……佛堂鎮逐漸蝶變成為產業繁榮、功能健全、文化興旺、人氣興旺的義烏南部地區中心，成為“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的江南歷史文化名鎮。佛堂，成為小城鎮環境綜合整治行動後，顏值、氣質雙提升的典範!
近三年來，我市按照“兩個高水平”要求，“創新發展義烏經驗、幹在實處再謀新篇”，高瞻遠矚，全市精品城市創建、小城鎮整治、和美鄉村建設並駕齊驅、“三箭齊發”，加快推進“兩美”義烏建設，大力推進小城鎮環境綜合整治，列入省考核的“9+2”個鎮街、村莊，全部通過省級考核驗收，實現“三年任務兩年完成”的目標，其中6個鎮街(村莊)成為省級樣板，實現了小城鎮的鳳凰涅槃、美麗蝶變，為高質量譜寫城鄉融合發展新篇章、高水平推進美麗城鎮建設新輝煌奠定了堅實的基礎。
△義烏市佛堂鎮烏皮塘公園 李春霖 攝
以規劃為綱，繪就“一鎮一品”城鎮藍圖
△蘇溪風貌 李永 攝
我市始終把規劃作為小城鎮整治的“第一顆紐扣”，立足於市域總體規劃、總體城市設計定位，組建了規劃、建築、市政、衛生、環保、文化、線路等領域158位專家，建立專家庫，並推出“駐鎮規劃師”機制，提供規劃設計審查、
整治技術諮詢、項目現場指導等服務，統籌規劃優化、管理、監督三大環節，全面提升規劃引領水平，從而做到“全市一張圖，點點異彩紛呈”，實現整治行動規劃全覆蓋。各鎮街根據自身山水格局、人文風情、地域特色等，上連中心城區、下連各個村莊，因地制宜，做到產業、文化、旅遊、社區“四位一體”高度融合，編制整治規劃、框定整治內容、梳理整治項目，引領鎮街、農村老舊房屋拆遷改造、有機更新、產業發展、文化建設等各項工作。佛堂鎮根據實際情況，以古鎮為龍頭，以“千年古鎮”與“畫裡南江”為主紐帶，確立全域整治理念，梳理了小城鎮空間肌理，統籌小城鎮風貌、產業等核心內容，將佛堂打造成為有品質、有活力、有風情的新型城鎮。蘇溪鎮突出“孝義故里、光源小鎮、詩意蘇溪”形象定位，以項目建設推進小城鎮整治行動,精心改造鎮區夜景燈光，全域“流光溢彩”，張揚蘇溪特色。每個鎮街都明確
整治形象定位，如上溪鎮的“雲上之溪”、大陳的“至美大陳”、義亭鎮的“健康義亭”、赤岸鎮的“醉美赤岸”、後宅街道的“德勝後宅”、廿三里街道的“撥浪鼓小鎮”等。正是這些特點，義烏市的規劃獲得了上級充分肯定。佛堂、蘇溪、大陳、赤岸、大陳鎮杜門村等5個整治行動規劃被評為省級優秀規劃方案。也正是優秀的規劃，我市的整治行動，堅持做到了“有項目必規劃，無設計不動工”。截至目前，全市共完成整治項目672個，資金總投入達到57.2億元。
以民生為本，展現“精雕細琢”城鎮風貌
△城西街道伏龍山公園 陳建華 攝
我市小城鎮環境綜合整治行動從最髒處下手，從最難處攻堅、從最亂處治理的基礎上，突出解決民生問題，以規劃引領、車亂開治理、道亂佔治理、線亂拉治理、低散亂治理、衛生鄉鎮創建等六大專項整治行動為抓手，統籌實施“拆、改、建”三部曲，奏響城鎮“地面清潔、秩序井然、文明和諧”之聲。
各鎮街都突出以人為本理念，完善城鎮功能，增強群眾獲得感。後宅街道率先拆除街道辦事處大院、行政執法大隊辦公樓、365便民服務中心、農商行等機構公房，建設便民停車場；赤岸鎮拆除房前屋後、街頭巷尾亂搭亂建等建設成街頭綠地、景觀小品，美化環境；蘇溪鎮拆除積累數十年、涉及2000餘間近10萬平方米的“三米頭”頑疾，以分散空間換格局優化，為提升居住環境品質創造了條件，重新樹立蘇溪鎮政府的公信力，使“凱旋路”真正成為人民和政府 雙贏的“凱旋之路”。
回顧三年來，我市小城鎮環境綜合整治行動謀新篇、立潮頭、走前列，6萬名黨員身穿鮮豔的“紅馬甲”，帶頭衝鋒在整治行動一線。“黨建+群團”“花甲帶兒童”“小手拉大手”，城鄉齊發動，工會、團市委、婦聯、教育局等多部門聯合，攻堅破難，治理“車亂開”“線亂拉”“道亂佔”“物亂堆”“攤亂擺”“牌亂豎”“牆亂貼”“房亂建”等現象。
美麗無止境、整治不停步!2019年，在列入省級考核的“9+2”個鎮街、集鎮全部通過達標考核驗收的基礎上，我市“線亂拉”治理向主城區“5+1”個街道延伸，按照“入戶引線、立面無線、樓道套線、箱內多線”的十六字方針，採取城區小區弱電線整治上改下，分纖箱以合箱，入戶線以樓道佈線為主的措施，穩步推進“線亂拉”治理，有效消除“空中蜘蛛網”、重現美麗天際線。目前，稠城街道、福田街道、江東街道、稠江街道、北苑街道以及後宅街道先後打造出一批“線亂拉”治理先進小區。全市列入“線亂拉”
整治計劃有136個小區共26155個樓道。截至目前，已有108個小區開展“線亂拉”整治，其中已有15690個單元完成樓道合箱基礎性工作，5798個樓道已出整治成效。三年來，全市“9+2”小城鎮線路“上改下”整治145.06公里，架空線路梳理1472公里，入戶線整治40792戶；完成新建停車場95處，新增停車泊位34779個；啟動精品街改造23條，立面改造105餘萬平方米；建成小微園區54個，改造升級企業2859家；新建街頭綠地74.9萬平方米。
“三分整治、七分管理”，長效機制管理探索上，我市創建了洋街長治街、紅黃旗推進工作、四個平臺科技管理、文明鎖治理、公共廁所綜合體建設等一系列機制、經驗模式，今年，共有10條經驗被省整治辦彙編成冊。
以文化為魂，塑造“內外兼修”城鎮氣質
△義亭鎮鎮前街景觀小品 趙美碧 攝
三年來，我市遵循“文化是小城鎮的內涵、特色是小城鎮的生命”，挖掘和弘揚文化元素，貫徹於小城鎮環境綜合整治行動始終，讓一磚一瓦、一景一品，無聲訴說動人的小城故事，打造有故事的小鎮、有記憶的街區、有味道的院落，實現小城鎮的顏值與氣質雙提升，全面增添人民群眾“幸福味道”。
各鎮街都以文化作為
整治行動提升內涵的核心，把文化內涵作為城鎮品位提升的關鍵。蘇溪、赤岸、後宅等鎮街紛紛舉辦文化研討會，挖掘文化內涵、增添城鎮底蘊。作為中國歷史文化名鎮、“小城市培育”試點以及“千年古鎮、清風商埠”佛堂鎮“千年古鎮”文化慢旅精品線全長25公里，橫穿大半個佛堂，“一個國家歷史文化名鎮—— 佛堂古鎮”、串聯起倍磊古村和田心古村兩個省級歷史文化名村以及天下名剎——雙林古寺等文化資源，發出“江南名鎮數佛堂”吆喝聲。該鎮還通過組織特色曲藝節目以及舉辦音樂節、民俗節等各項民俗文化活動，打造“宜居商貿城、綠色生態城、活力人文城”。
△赤岸鎮吳溪風光 鄭運福 攝
△上溪鎮聚邦智能製造產業園 上溪鎮政府提供
三年來，全市各鎮街都在塑造著自己的特色文化，詮釋“勤耕好學、剛正勇為、誠信包容”的義烏精神:蘇溪鎮挖掘唐朝詩人戴叔倫的《蘇溪亭》名詩，梳理鎮域溪流營造“詩意蘇溪”詩情畫意文化；上溪鎮藉助優良自然山水環境，提升“雲上之溪”品牌，喚醒山水生態文化；義亭鎮根據“紅糖之鄉、健康義亭”定位，大力弘揚紅糖文化；大陳鎮利用蠶桑與茶葉種植基礎，
結合傳統書院建設，傳承“耕讀桑茶”文化；赤岸鎮融合朱丹溪醫藥文化與戚繼光義烏兵文化資源，打造“人文醉美”健康養生文化；城西街道發揮陳望道故居分水塘的資源，打造“望道信仰”紅色文化；廿三里街道發揮小商品發祥地優勢，提升“撥浪鼓”雞毛換糖文化；後宅街道梳理後宅記憶、烏傷驛站、蘆塘通齋、曲苑茶樓等“後宅十景”，展現“德勝後宅”文化。新潮時尚的城市風情、淳厚真誠的鄉村基因，個性張揚的創業激情、綠色恬靜的田園詩意，相互貫通、融匯，人民群眾的獲得感、幸福感獲得大大提升，城鄉融合發展展開了新畫卷。
“近者悅、遠者來”，各鎮街彰顯新的魅力，吸引了世界各地的眼光。他們爭相“棲枝”“落巢”，追求生態、恬靜、自由、隨意的生活……
△廿三里街道撥浪鼓雕塑 廿三里街道提供
以“五美”為旗，升起“美麗城鎮”建設風帆
△後宅街道烏傷驛站 盛慶樂 攝
美麗沒有最好，只有更好!
面對新形勢，市小城鎮整治辦深入貫徹習近平 總書記關於推進新型城鎮化和城鄉融合發展的重要論述精神，對標自貿區、幹實試驗區，認真貫徹全省美麗城鎮建設工作會議精神和中共義烏市委十四屆六次全體(擴大)會議暨市政府第五次全體會議精神，高舉“功能便民環境美、共享樂民生活美、興業富民產業美、魅力親民人文美、善治為民治理美的美麗城鎮”“五美”旗幟，從高規模推進城鎮有機更新、高標準完善基礎設施建設、高效能拓寬公共服務覆蓋面、高品位推進文化建設及活動、高要求激發產業內生活力、高效率推進城鎮精細化管理、高站位推動城鎮能級提升等7個方面著手，推動美麗城鎮建設全域化，打造“形態優美、規模適宜、功能完善、特色鮮明、管理有序、富有活力的美麗城鎮”。
眼下，市整治辦正根據
省委省政府統一部署，按照浙江省實施“百鎮樣板、千鎮美麗”工程要求，以美麗城鎮建設為總抓手，以建設美麗城鎮“十個一”標準為基礎，“十個一”即一條特色街，一條快速對外通道，一條生態綠道，一張完善的雨汙分流、垃圾分類收集處理網，一套優質的學前和義務教育服務網，一張全覆蓋的基本醫療衛生和養老服務網，一個商貿綜合市場或連鎖型超市，一家舒適型旅館或民宿，一個文體中心，一個小鎮客廳，確定都市節點型、縣域副中心型、特色型、一般型四大類型，精準施策，梳理工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關係，聘請專家，精心編制規劃，確保加快構築形成城鄉融合、全域美麗的新格局，確保在推進新時代美麗城鎮建設中，全力打造出小城鎮環境整治的升級版、高質量發展的現代版，為建設具有時代特徵、現代品質、浙江特色的美麗城鎮探索義烏經驗，把初心和使命寫在義烏城鄉大地上!編審：金洪斌
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