中秋八月桂花香。此時的城南鎮是最美的季節，各個小區內，叢叢簇簇的桂花吐出花蕊；境內的國道、縣道、鄉村道路兩側，乾淨、整潔、綠色成了主旋律；貫穿全鎮的淠河兩岸，人們忙著收穫成熟的農作物，一派繁忙的豐收景象。這種美景是近年來該鎮堅持“綠水青山便是金山銀山”的發展理念，著力抓好“三線三邊一點一地”環境綜合整治所取得的豐碩成果。
全民參與氛圍濃
2014年，市、區兩級發出了“三線三邊一點一地”環境綜合整治動員令。城南鎮黨委、政府結合全鎮實際，快速行動，成立了高規格的領導組，確立了工作目標，明確各自責任。為了確保“三線三邊一點一地”環境綜合整治工作到邊到拐，不留死角，不留盲區，該鎮主動在全鎮範圍內全面宣傳發動，動員全體民眾積極參與到環境整治中去。工作中，鎮政府及所轄各村（居、社區）分別召開動員大會；專門印發宣傳材料15000份，由村組幹部送發到戶，宣傳解釋；組織鎮村幹部、中小學生走上街頭，開展環境保護宣講；在各中小學校開展以“保護環境，人人有責”、“開展環境治理，建設美好家園”、“愛護環境，從我做起”，“讓天藍、讓水清、讓山綠、讓路暢、讓街靚、讓村潔”等為主要內容的主題班隊會；利用沿路公交站臺和鐵路橋肚等製作了近200塊宣傳標牌；在政府網站開闢宣傳專欄，定期公佈整治情況。目前在城南鎮，談起“三線三邊”環境綜合整治，上至耄耋老人，下至學齡孩童，都能說出不少的內容，人民群眾對整治活動知曉度、支持率和參與率不斷提高，整治氛圍十分濃厚。
突出重點整治好
為了更紮實有效地開展“三線三邊”環境綜合整治工作，裕安區城南鎮在深入摸底的基礎上，確定了13處鎮一級的整治重點，同時要求各村（居）分別結合實際明確整治重點，繪製《城南鎮“三線三邊”環境整治重點示意圖》，把整治重點、整治內容在圖上標註清楚，掛圖作戰、盤點銷號、定期通報。兩年來，該鎮多次與城管、公安、公路等部門緊密配合，開展聯合執法。該鎮依法取締和規範公路沿線廢品回收點和建材製作及收購點 16個；規範集鎮區主幹道道路標線，規範車輛停放，及時制止車輛亂停亂放；嚴格沿街沿路門面管理，規範門頭廣告，杜絕拉棚搭蓋和“店外店”出現。清垃圾，淨化環境。鎮、村兩級聯合行動，出動挖掘機18臺次，四輪拖拉機30臺次，人工2000多人次，及時清理公路沿線、人口聚集的居民點周邊等地的亂倒垃圾。據統計，共清運垃圾上萬噸，有效地治理了汙染，淨化了環境。同時，該鎮積極爭取林業部門支持，在105國道、312國道及鎮區內四季陽光小區門前裕南東路等地段開展植樹綠化達三萬平方米，使綠化面積不斷增加，品位不斷提升，深化了“三線三邊”整治效果。
建章立制保障強
為了打贏 “三線三邊一點一地”環境整治這場硬仗，城南鎮建立健全了五項工作制度，有效推進了整治工作，實現了整治常態化、長效化。一是分工負責制度。根據鎮黨政班子的分管和主管工作及聯繫村工作，分別確定每位領導所負責的綜合整治項目和區域；各村（居）相關單位的根據單位職責，分別確定每個整治項目的責任單位。二是屬地管理制度。除轄區內兩條國道和集鎮區內的主幹道由鎮政府以公開招標的形式承包給專門保潔公司常態保潔外，其餘範圍全部採取重心下移、屬地管理的辦法，由所轄村（居、社區）為整治的責任主體，具體負責組織實施整治和長效管理。三是財政補貼制度。該鎮將“三線三邊一點一地”環境綜合整治工作所需經費列入財政預算，並對各村（居、社區）開展整治和長效管理的經費採取“以獎代補”的形式，推動和促進工作落實。兩年來，全鎮共投入資金捌百多萬元，用於環境綜合整治工作。四是分步實施制度。針對全鎮涉及整治的戰線長、項目多、任務重的實際，該鎮黨委、政府在充分調查研究的基礎了，採取了“先易後難、先鎮後村居、不斷拓展推進”的形式逐步延伸落實，最後實現全覆蓋。五是督查考評制度。鎮政府制定督查考評方案，每月由專人對全鎮的“三線三邊一點一地”環境綜合整治工作開展和長效管理落實情況進行督查，對領導重視、措施得力、成效明顯的部門、單位和村（居、社區）予以表彰獎勵；對重視不夠、措施不力、進展緩慢的在全鎮通報批評，對受到上級通報或媒體曝光的，將追究相關人員的責任。年底，根據平時督查掌握情況，對各村（居）開展評先評優，分別評出前三名和後三名，前三名獎金分別為5000元、4000元、3000元；後三名處罰分別為3000元、2000元、1000元。
“綠水青山便是金山銀山，環境綜合整治永遠沒有休止符。今後我們將繼續進一步明確任務分工，加大督查力度，在落實長效管理到位上下功夫，努力為人民群眾打造藍天、碧水、綠色、潔淨的生活環境。”談起今後打算，城南鎮黨委書記張恩平信心滿懷。
（耿仁林）
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