06.27 通報:滄州全市依法依規關停校外培訓機構137所,取締34所

通報:滄州全市依法依規關停校外培訓機構137所,取締34所

近日,滄州市一家無證照校外培訓機構違規培訓問題被媒體曝光。省市有關部門對此高度重視,並按有關規定對該機構進行了處理。為進一步加強校外培訓機構專項治理工作,6月底至7月初,省教育廳將對各市治理工作集中開展一次專項督查↓↓↓

通報:滄州全市依法依規關停校外培訓機構137所,取締34所

依法依規關停137所培訓機構

“滄州市近日開展了一次聯合執法行動,截至6月20日,全市依法依規關停校外培訓機構137所,取締34所。”省教育廳相關負責人介紹,按照我省《切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動工作方案》安排,從6月到8月底,全省將針對摸排發現的問題,組織開展集中整治。

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各地將遏制暑期亂辦班、亂培訓

暑期將近,各種文化補習等校外培訓活動也將進入活躍期。據介紹,各地將根據摸底排查情況,分類建立問題臺賬,按照停辦一批、整改一批、審批一批、規範一批、提高一批的原則,針對重大安全隱患、無證辦班、超綱超前培訓、組織等級考試和競賽等問題,分類制定整治措施,有效遏制暑期亂辦班、亂培訓等問題。並對公辦中小學教師到培訓機構任教、開展有償補課以及誘導逼迫學生參加校外培訓等違規行為加大查處力度。

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10月底前研究制定管理辦法

據瞭解,10月底前,我省將研究制定我省校外培訓機構管理辦法,對校外培訓機構的舉辦條件、審批程序、組織管理、師資隊伍、教學培訓、安全保障等提出具體明確要求,為各地加強對校外培訓機構的管理提供政策依據。縣級教育行政部門將建立校外培訓機構信息公示制度和黑白名單制度,及時向社會公開校外培訓機構辦學信息和辦學情況,為群眾選擇校外培訓提供參考。

通報全文

各市(含定州、辛集市)教育局:

2018年6月13日14時30分,中央電視臺13頻道《新聞直播間》欄目對位於滄州市運河區塞納左岸底商的一家無證照校外培訓機構違規培訓問題進行了暗訪報道。《涉冀網絡輿情》也以“央視:滄州無證無照校外培訓機構悄悄培訓”為題予以刊登。省政府對此十分重視,許勤省長、徐建培副省長對此作出批示,要求認真查處。接到省領導批示意見後,我廳高度重視,迅即責成滄州市教育局會同運河區教育局進行調查處理。現將有關情況通報如下:

此次中央臺報道的涉事校外培訓機構,位於滄州市運河區塞納左岸小區一家商鋪內,其辦學者為下崗職工李玉霞、出租車司機於智、滄州師院學生於雙祺以及無業人員郭瑞欣,其中李玉霞、於智系夫妻,於雙祺系二人之子,郭瑞欣系二人乾女兒。培訓機構佔地面積200餘平方米,主要以周邊的南環、育紅、實驗、迎賓、鳳凰城等五所小學學生為培訓對象,培訓內容以學科類輔導為主,共計學生109名。經核實,該機構未經當地教育部門審批,為無證辦學培訓機構,屬於違規開展教育類培訓。

中央電視臺於6月13日對該培訓機構違規培訓問題進行暗訪報道後,按照滄州市要求,運河區教育局於當晚進行了調查處理,依法對該機構下達了停辦通知書,並於當晚20:30予以關停。同時,責成辦學者在規定時限內退還學生培訓費。在處置過程中,學生家長情緒平穩,未發生群體性事件。6月15日起,滄州市組織教育、市場監管、公安、消防等部門開展了一次聯合執法行動,對一些辦學不規範的有證機構下達了責令整改通知書,截止6月20日全市已關停校外培訓機構137所,取締校外培訓機構34所。

在此基礎上,滄州市政府和教育局對前一階段專項治理工作進行了認真總結和反思,對存在的問題進行了深入分析和研究,對下一階段集中整治工作提出了改進措施。一是加強宣傳引導。通過網絡宣傳、舉辦專題講座、發佈《致家長的一封信》等形式,引導家長充分認識參加無證培訓機構的弊端和隱患,理性安排子女參加校外培訓。二是強化當前進行的校外培訓機構專項治理工作。在全面排查摸底基礎上,針對問題臺賬,分類施策,加大聯合執法力度,開展聯合排查整治,切實做到全覆蓋、無死角,確保每所存在問題的培訓機構全部整改到位。三是加強督查調度。教育局將會同有關部門成立專項督導組,對專項治理情況不定期進行督查,確保工作不走過場。

此次中央臺報道的雖然是滄州市的情況,但在一定程度上也反映出我省各地目前普遍存在的問題。總體上看,我省的校外培訓機構專項治理工作雖然正在按工作計劃平穩有序推進,但在一些地方仍然存在著重視程度不夠、部署不到位、工作不平衡、整治查處不力等問題,直接影響了專項治理工作的全面開展。按照我省專項治理工作方案安排,從6月1日起,我省專項治理工作已進入集中整治階段,這一階段是專項治理的關鍵階段,其整治效果如何將直接關係整個治理行動能否達到預期目標。為此,各地教育行政部門一定要從此次事件中認真吸取教訓,舉一反三,進一步提高思想認識,加強組織領導,切實將專項治理工作抓實、抓好、抓出成效。

一、充分認識校外培訓機構專項治理的重要性緊迫性

開展校外培訓機構專項治理行動,是中央全面深化改革委員會確定的年度重點工作之一,是教育部和省教育廳2018年實施“奮進之筆”的一項重點攻堅任務,是回應群眾關切、減輕學生過重課業負擔、營造良好教育生態的重要舉措。各級教育行政部門和中小學校,要深刻認識校外培訓機構專項治理行動的重要性和緊迫性,充分認識專項治理工作的複雜性和長期性,切實增強政治意識和責任意識,把專項治理工作作為一項重要政治任務和民生實事來抓,強化組織領導,落實責任分工,採取有力措施,紮實推進各項工作落地,確保專項治理行動不走過場、取得實效。

二、進一步明確集中整治工作重點

目前,各地對校外培訓機構的摸底排查工作已經基本結束,按照我省《切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動工作方案》安排,從6月到8月底,全省將針對摸排發現的問題,組織開展集中整治。這個階段是專項治理的關鍵階段,整治效果如何將直接關係整個治理行動能否達到預期目標。暑期將近,各種文化補習等校外培訓活動也將進入活躍期,各地要根據摸底排查情況,分類建立問題臺賬,按照停辦一批、整改一批、審批一批、規範一批、提高一批的原則,針對重大安全隱患、無證辦班、超綱超前培訓、組織等級考試和競賽等問題,分類制定整治措施,協調聯動,綜合施策,強化治理,使今年暑期的亂辦班、亂培訓等問題得到有效遏制和切實糾正。要堅決查處公辦中小學教師到培訓機構任教、開展有償補課以及誘導逼迫學生參加校外培訓等違規行為。同時,要積極做好中小學生課後服務工作,推動建立課後服務機制,合理確定課後服務內容,完善課後服務保障機制,努力解決好家長的“三點半”後顧之憂。

三、進一步健全完善相關工作制度

繼續實行專項治理月報制度,各市教育局每月月底前,要將專項治理工作進展情況報省教育廳,我廳彙總後將全省情況及時報教育部。實行專項治理通報制度,省教育廳將定期對各地專項治理工作進展情況進行通報,對措施得力、成效明顯的予以表彰,對重視不夠、工作不力、動作緩慢的在全省予以通報批評。推動校外培訓機構監管長效機制建設,10月底前,省教育廳將研究制定我省校外培訓機構管理辦法,對校外培訓機構的舉辦條件、審批程序、組織管理、師資隊伍、教學培訓、安全保障等提出具體明確要求,為各地加強對校外培訓機構的管理提供政策依據。縣級教育行政部門要建立校外培訓機構信息公示制度和黑白名單制度,及時向社會公開校外培訓機構辦學信息和辦學情況,為群眾選擇校外培訓提供參考。

四、進一步加強組織領導

各級教育行政部門要切實負起責任,進一步加強對專項治理工作的組織領導。要完善教育行政部門牽頭,民政、人社、工商(市場監管)等部門共同負責的省、市、縣三級工作機制,密切各部門之間的協調與合作,全面組織實施好專項治理工作。要加強督促檢查,各市要定期組織開展專項督查,指導各縣開展好集中整治和成果鞏固工作。6月底至7月初,省教育廳將對各市專項治理工作集中開展一次專項督查。要召開會議加以推進,各市要根據工作進展情況,及時召開會議對前期工作進行總結,推廣成功經驗和典型做法,對下一階段工作作出安排部署,推動專項治理向縱深發展。要加強輿論宣傳,引導家長樹立正確的教育觀念,不盲目攀比,理性安排子女參加校外培訓,努力形成全社會共管共治的良好局面。


河北省教育廳

2018年6月25日

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