10.06 馮小剛等明星資本集體註銷 那個傳說中的東方好萊塢徹底夢碎?

“東方好萊塢”從一開始就註定了要以失敗告終。

近日,多家媒體報道了在過去的三月裡有近百家明星資本正在火速撤離,讓有著東方好萊塢之稱的霍爾果斯迅速從喧囂走向了安靜。

霍爾果斯,對於很多人來說都是一個比較陌生的名字。這座邊境小鎮行政區域不到2000平方公里,100多年來專司經貿。讓其成為影視圈“聖地”來自一條招商引資的政策。

2011年底,國稅與財政部門聯合下發通知,對喀什和霍爾果斯兩地實行“五減五免”的稅收優惠,從2010年到2020年,政府規定目錄內(含影視、文化傳媒服務業)企業,五年內免徵企業所得稅,五年後,當地政府將部門返還稅收,最高達50%。

普通企業所得稅率為25%,假設每年盈利X元,外地企業10年要繳納稅款2.5X,註冊地為霍爾果斯的企業繳納稅款0.625X,相差4倍。通過當地企業繳納的個人所得稅,可以先繳後返,多繳多返,最高返還90%;排隊上市能走快速通道,成功上市還有最高200萬元的獎勵可拿。

這迅速點燃了影視公司的熱情。公開資料顯示,在2011年以前僅有1家影視公司的霍爾果斯一躍成為中國第一避稅天堂,至今已有2066家影視公司在此成立。吸引資本進入、提升當地經濟活力的目的很快便達到了。包括馮小剛、徐靜蕾、陳坤、鄧超等國內眾多明星紛紛在此註冊公司。

頗具諷刺的是,雖然影視公司數量有2066家之多,但各家的選址卻很有默契,僅亞歐路商貿中心就聚集了200多家影視公司。而實際上,商貿中心是一座3層高的商場,除3樓的一片區域無人經營外,其餘區域與其他賣場無異。

半層樓容納200多家企業著實困難,“一址多照”成為常態,意味著這些“空殼公司”只是通過代辦公司在當地註冊皮包公司的辦法實現合法避稅,這些有名無實的企業在這裡走賬,已獲得高額利潤。

直到,崔永元對此事的爆料,霍爾果斯的空殼公司才算真正得以為公眾所知。記得當時,崔永元還因此遭遇了很多網絡口水,想想真是很無奈。這裡要提一句的是,大家大可不必把口水潑在商人或公司身上。作為商人,逐利無可厚非,但逃稅漏稅就要受到法律制裁。

簡言之,從2011年到2018年,若不是崔永元,霍爾果斯的避稅天堂的遮羞布還不見得能夠扯下來。

本能的問題也隨之浮現,霍爾果斯為何會出現這樣鬧劇,長達7年之久的空殼怪相,誰能承擔這個責任,又如何避免?

公允地說,霍爾果斯在啟動“五減五免”的優惠稅收政策時或許並未預料到後面出現的大量的空殼公司。這點並非就要把板子達到霍爾果斯身上。做事總會犯錯,可怕的不做事。

問題是,後期出現大量空殼公司後,霍爾果斯為何遲遲不見規範動作?據媒體報道,4月3日,霍爾果斯國稅局要求2017年度利潤佔營收比例超過50%的企業進行稅務自查。而增值稅返還政策和個稅優惠政策在2018年1月暫停。但空殼公司大量存在非一日之寒,今年1月的叫停,從某種程度上也就是亡羊補牢。

真正要弄明白的是,如果在過程發現並加以制止、引導,這是適用於全國所有省市招商引資政策。

招商引資固然有利於當地經濟發展,但為了數字故意睜一隻眼閉一隻眼那就要另當別論了。相關部門應高度重視在招商引資中存在的為了數據,犧牲掉這樣或那樣的東西為代價,那就真的得不償失了。

霍爾果斯的案例希望沒有下一次。


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