一副美麗畫卷正在成都3976平方公里的土地上展開——去年4月，成都市提出了跨越龍泉山脈東進發展的戰略，意在開闢城市永續發展新空間，打造全市經濟社會發展“第二主戰場。”
正在推進的成都“東進”戰略，在全省發展格局中同樣發揮著重要作用。它將進一步提升成都作為全省“首位城市”的輻射帶動示範作用，有利於區域間產業協同發展體系的構建。
5月17日，在省人大常委會的組織下，部分全國人大代表、省人大代表走進成都“東進”區域，視察該區域的發展情況。從產業發展，到人才引進；從交通樞紐建設，到生態環境打造……代表們不光看，還針對“東進”區域更好發展提出了許多寶貴建議。
看現場：規劃得力民生先行
在成都天府國際機場，代表們聚攏在一個正在挖掘的深坑附近。眼前的這個深坑，將是未來成都天府國際機場最複雜的交通樞紐所在地，高鐵和地鐵將在這裡同時穿行。
複雜的工藝讓代表們連連稱讚，而天府國際機場的未來也讓代表們期待不已：天府國際機場將在800-1000公里範圍內，收集國際客流和高貨值貨流，成為我國西南地區面向南亞、中西亞、歐洲的國際空港門戶樞紐。藉助天府國際機場，“東進”區域將成為我國向西向南開放的橋頭堡。
“飛行”元素，在成都“東進”區域體現頗多。“屆時我們將擁有一條1600米長的水上跑道，可南北雙向起降水上飛機。”在淮州新城成都（金堂）通用航空機場項目建設現場，工作人員的介紹引來人大代表們濃厚的興趣。
成都（金堂）通用航空機場項目是成都“東進”戰略重點項目之一，2019年6月投用後，這裡將成為成都固定翼、螺旋翼等通用航空器整機生產、試飛、交付、運營機場，西部通用航空樞紐機場。依託這個機場，成都還將在淮州新城西南部佈局一個佔地25平方公里的通航產業園。
“對這個機場我非常期待。”省人大代表、四川西林鳳騰通用航空有限公司董事長林孝波說，成都（金堂）通用航空機場將成為全國設施最齊備、最現代化的通航機場，四川通航產業也必將以此為中心，輻射影響西部甚至整個全國的通航產業。
在城市拓展和產業發展的過程中如何保障民生，是人大代表們非常關心的問題。在成都天府國際機場平橋安置點項目，一棟棟漂亮大氣的居民樓給出了答案。
“小區設計很好，人車道分離”“一戶一車位，比很多成都市內的小區配套都好。”“所有的住房都能實現拎包入住。”人大代表們你一言我一語，對安置小區完善的設施、優美的環境嘖嘖稱讚。平橋安置點的房屋將於今年9月交付使用，這也將是成都“東進”戰略最早完成的重點項目之一。
談建議：多角度關注“人”的問題
作為行業內的人，林孝波十分關注淮州新城成都（金堂）通用航空機場項目，“希望政府能夠像當年支持汽車產業一樣，出臺更多政策支持今天的通用航空產業發展，讓更多的人加入到這個產業中。”
全國人大代表、眉山市東坡區文廣旅新局文藝創作辦公室副主任何學彬認為，通用航空產業鏈條長、服務領域廣、帶動能力強，是方興未艾的朝陽產業，她建議，成都在發展航空產業的同時，要尤其重視產教深度融合，“通航產業是改革開放以來唯一沒有充分開放的產業，由於長時間缺乏產業的需求，通航人才培養嚴重不足、供不應求。”
不光是通用航空產業的發展壯大需要大量的人才支撐。在代表們看來，整個成都“東進”戰略，都急需更多的人才來推動。
在簡州新城人才公園項目現場，省人大外僑委委員、四川省律師協會副會長、國浩律師（成都）事務所主任李世亮點贊成都重視人才服務的做法。在他看來，產業的發展要靠人來實現，如何把人才留住，是關鍵問題，“留住人才，不光要有硬件，還必須搭配良好的軟件環境，這就要求我們在制度上、機制上下功夫。此外，除了廣泛引進人才外，還要注重本地人才的培育，這才是我們發展的內生動力。”
同樣是關注“人”的問題，全國人大代表、省婦聯主席、黨組書記吳旭選擇的角度不同。在成都天府國際機場平橋安置點項目，她特別留意公共服務配套的問題，“這個項目的公建配套十分完善，充分體現了以人為本的發展理念，這是值得我們點讚的地方。另外，我希望成都在推進‘東進’戰略的過程中，同時也要注意安置群眾入住新家後，適應大城市的素質培養，儘快提升他們對大城市功能的適應度，真正融入這個城市。”
聊合作：共享“東進”發展機遇
走進正在建設中的成都天府國際機場，省人大代表、資陽市雁江區臨江鎮黨委書記張榕的心情，與其他代表有些許不同，“搭乘天府國際機場的東風，我們當地的發展也在不斷提速。”今年4月，總投資規模約490億元，四川投資額度最大PPP項目——天府國際機場資陽臨空經濟區產業新城項目落地資陽，而臨江鎮正是直接受益者之一。
在張榕看來，該項目的落地，與正在推進的成都“東進”戰略息息相關，“我們鎮距離天府國際機場只有幾公里的距離，目前我們正在大力發展臨空服務業。”與此同時，依託該鎮原有的中車製造基礎等資源，臨江鎮還在思考如何更好的發展臨空製造業，服務業天府國際機場。
搭上成都“東進”的這趟發展快車，不是張榕一個人的想法。“眉山有很多鄉鎮跟成都‘東進’區域靠得很緊密，我們也正在思考，怎麼樣把我們的發展與成都‘東進’區域聯繫起來，找到雙方最佳的合作切入點。”在全國人大代表、眉山市委副書記、市長羅佳明看來，成都“東進”戰略的實施，是四川“一干多枝”戰略當中的重要突破口，它將進一步提升成都作為首位城市的輻射帶動示範能力。
全國人大代表、資陽市政協副主席、九三學社資陽市委會主委劉廷安也在呼籲這樣的合作儘快展開，“成都、資陽兩市良性互動起來，會更有利於成都‘東進’具體項目的落地。”
成都“東進”區域是成都向東發展、輻射成渝城市群的前沿地區，處於成綿樂聯動發展新通道的核心位置。省人大經濟委委員、四川維誠會計師事務所有限責任公司董事長陳維亮認為，依託國際航空港和國際鐵路港等戰略資源，成都“東進”戰略的推進，將有利於推動成渝相向發展，更好得發揮成都“首位城市”作用，輻射帶動成都平原、川南、川東北城市群發展，“正在建設的天府國際機場將是未來一個最重要的開放合作平臺。”
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