12.15 青島市統計局局長劉岐濤:民生數據更有溫度

2019年,按照“辦好一次會、搞活一座城”的要求,認真落實習總書記對青島的戰略擘畫和市委市政府加快建設開放、現代、活力、時尚國際大都市的重大部署,努力“學深圳、趕深圳”,積極融入全市十五個攻勢,深化改革、創新方法、融合共享,使統計數據有溫度、有質量、有智慧,較好發揮了統計“測量儀”“風向標”“指示器”的作用。

三民活动 | 青岛市统计局局长刘岐涛:民生数据更有温度

一、民生數據更有溫度

統計數據是民生的寫照,這一年,經濟困難較多,但市民的獲得感、幸福感和滿意度進一步上升。

工資、物價、就業、收入等熱點領域監測數據更貼民心。前三季度居民人均可支配收入3.46萬元、增長8.0%;上年在崗職工平均工資6.88萬元、增長8.0 %,今年食品價格上漲10.9%,為確定社保、最低工資、特定價格補貼標準提供了依據;對4萬戶家庭進行了1%人口調查,95.2%的農民工對創業政策表示滿意,比上年提升8.37個百分點。

教育、醫療、衛生、文化、居住環境、社會治安、看病就醫等堵點領域調查數據更聚民意。開展教育、醫療等社會事業和民生改善調查21項72次,完成調查樣本10萬個,收集整改建議1.5萬餘條。群眾對義務教育、基本醫療、文化生活、社會治安的幸福感、滿意度評價均有上升。

政務效能、營商環境、政務服務等難點領域調查數據更接地氣。制定權威指標體系,在國內首次開展了企業家對政務服務環境滿意度調查,3663家企業參與9個方面32項指標評價,企業家滿意總指數達到95.24分,市直部門獲企業家點贊,各區市滿意度較高,營商環境明顯改善。

二、經濟數據更有質量

統計數據是高質量發展的反映,這一年,經濟下行壓力較大,但新發展、新經濟、新成效令人矚目。

細化統計核算功能,精準反映新發展。強化統計監督和數據質量控制,前三季度完成GDP 9768.93億元,增長6.4%,服務業成為發展的新引擎、定盤星和穩定器;精準投資結構,促進投資11月份增長21.3%,戰略性新興產業投資增長23.8%,投資增長成為經濟主戰場的最大亮點;精準行業核算,促進工業投資增速逐步攀升,11月份增長17.7%;工業運行由負轉正,行業增長面恢復到50%以上。

分類統計新經濟,精準反映新動能。目前,全市新經濟佔GDP比重25.5%,時尚產業佔GDP比重為7.7%,新動能指數提高14.5%,數字經濟指數提高26.0%,新動能成為新引擎。前三季度戰略性新興和高技術產業增加值分別增長7.7%和11.4%,電商平臺零售商品交易額增長30.9%。

創新重點統計,精準反映新成效。聚焦經濟主戰場,彙集招商引資新成效,2018年度“雙招雙引”考核青島列全省第一位。綠色發展水平綜合評價位居全省第二位。鄉村振興實現程度74.5%。民營經濟增加值佔GDP比重44.5%,民間投資增長20.5%。前三季度,海洋生產總值2540.7億元,佔GDP比重26.0%。15個攻勢全面呈現新成效。

三、應用數據更有“智慧”

統計數據是諮詢服務的重要手段,這一年,任務重標準高,但精準服務決策、服務部門、服務社會效果更好。

加強綜合分析研判,提高智慧諮詢和時效。注重GDP核算24個指標跟蹤分析,精準發現短板、把握趨勢;強化月度、季度、年度經濟運行情況分析,超前揭示問題、明確對策;首次建立月度監測預警機制,聚焦重大問題研究,預判未來、前置決策諮詢。青島市委市政府累計採用統計分析研究180多篇次,市領導批示50多篇次;多種方式“點對點”直報決策諮詢40多篇次。

健全部門聯動機制,大數據融匯共享。數據來源40%在統計部門、60%在各部門,我們建立統計、稅務、市場季度大數據交換和單位納統制度,定期共享130多萬市場主體信息,年納統企業達1100多家;加強與各行政部門行政記錄深度應用,“四經普”累計比對數據300萬筆次,普查市場主體達到124萬戶,企業單位39.3萬戶、個體戶83萬戶。

豐富“數據青島”,推動數據開放。與全市37個經濟部門數據共享,形成100多萬市場主體、開放40年、建國70年、全國27個城市及省內16市“經濟大數據庫”,數據青島平臺“元數據”總量達105萬條,用戶達7000多個。“掌上市情”開放數據達10萬條,政府資源平臺共享數據達15萬條以上,對社會各界提供數據近10萬筆。

這一年,統計數據有溫度、有質量、有智慧,關鍵是依靠黨建引領,“不忘初心、牢記使命”,突破四大攻關:

一是精兵強將攻山頭,打響統計“十個攻堅戰”,建制度、搞監測,積極參與到部分攻勢,先後建立海洋經濟、“雙招雙引”、軍民融合、鄉村振興、民營經濟、數字經濟、綠色發展、時尚產業、上合示範區等監測評價體系。海洋核算制度成為國家試點,民營經濟監測成為機關表率。

二是典型引路穩陣地,打造統計“十個典型”,主動服務部分攻勢,開拓改革、創造經驗,創建GDP統一核算、派生產業、政務服務、高質量發展、動能轉換、新經濟、園區統計、部門數據共享等方法制度。核算改革成為全省改革“青島模式”,支部品牌特色建設被評為全國第二屆黨建創新優秀成果。

三是流程再造提效率,創新“十個統籌”工作機制,建立統計數據資源整合與開發應用信息化平臺,統籌協調方法制度、單位納統、數據核算、課題研究、普查調查等職能交叉工作,對內再造頂格協調推進機制,對外塑造部門協作流程,重構內外“聯動、融合、共享”運行機制,建立數據生產和服務全面快速反應體系。

四是“三化一型”建隊伍,開展“述理論、述政策、述典型”90多人次,掀起市場化、專業化、法治化、開放型思維方式、行為方式、工作方式的自我革命,提升幹部綜合素質和精神品質,形成了良好的作風和戰鬥力。

去年“三民”活動以來,統計局收到市民提出的加強服務社會、豐富統計產品、強化統計宣傳等方面的建議,經認真整改全部得以解決,共組織了6場統計法宣講、4次經濟新聞發佈會,舉辦統計開放日活動和“12.4”“12.8”憲法、統計法宣傳日活動,發揮了較好的宣傳效果。但是,統計基層基礎薄弱、專業化能力不強、作風不實問題仍比較突出,統計局將認真聽取各位代表和社會各方面的建議和意見,進一步改進和提高統計工作。

明年,繼續堅持“不忘初心、牢記使命”,深化改革、創新、發展,集中優勢兵力,服務十五個攻勢,紮實開展第七次全國人口普查,堅決防範和懲治統計造假、弄虛作假,促進更高水平開放、更高質量發展、更高品質民生,為建設國際大都市做出新的貢獻。

(齊魯晚報·齊魯壹點記者 尚青龍 )


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