◆經濟導報記者 王延鋒
“須引入一家世界500強主營業務生產高端服務器的科技信息企業”。經濟導報記者28日在濟南市國土資源局網站上查詢到，即將在9月下旬進行拍賣的唐冶3宗土地對競買人提出瞭如此的要求，這3宗土地的競得人將在該片區建設一個大型智能計算機產業園項目。
除了這3宗土地，濟南中央商務區（CBD）掛牌出讓的3宗土地也要求競買人引入境外金融機構。而在此前已經出讓的CBD土地中，均綁定了產業引入要求。比如，在今年5月成交的CBD土地上，將建設一個規模龐大的濟南國際金融城。
“這種將土地出讓與產業引入條件相結合的模式，對實體產業的發展將有一定利好。一些大型產業項目投入大、週期長、回報慢，通過綁定土地出讓將為項目投資奠定更好的基礎。”合富輝煌山東分公司副總經理許傳明對經濟導報記者說。
唐冶土拍“有條件”
據濟南市國土資源局的公告，9月下旬濟南將迎來16宗土地的出讓，面積合計有893畝土地。在這批土地中，有3宗位於濟南東繞城高速以外的唐冶片區，面積合計有14.3萬平方米。其中，商業商務用地合計有7.4萬平方米，住宅用地有6.9萬平方米。
最新公佈的土地掛牌條件顯示，這3宗土地將捆綁出讓，競買人須引入一家世界500強主營業務生產高端服務器的科技信息企業（以2017年美國財富雜誌公佈企業名單為準），且要在歷城區唐冶新區註冊成立中外合資企業，註冊資本不低於10億元，其中，外資股份比例不低於49%，實繳資本達到60%以上，主要業務須從事計算機及軟件開發、銷售、製造、服務以及數據處理和存儲等服務。
除了引入企業之外，開發商還必須為獲得國務院辦公廳認定的“大眾創業萬眾創新企業示範基地”稱號，並在地塊內引入一家經國家發改委批覆建設的主機系統國家工程實驗室。
經濟導報記者瞭解到，唐冶本次出讓土地將建設智能計算產業園項目。本次土地出讓文件明確要求，為促進片區科技信息企業做大做強，增創高新技術產業發展新優勢，該項目發展須符合《濟南市十大千億產業振興計劃》中“大數據與新一代信息技術產業”發展方向，在地塊內重點發展科技研發、人工智能、大數據、高端裝備等核心產業。另外，開發商還需要自持商業商務產品面積不低於5萬平方米，住宅地塊內須將地上建築面積的30%定向銷售給為園區服務的專家和人才。
除了唐冶的土地，CBD片區也有3宗土地即將在9月下旬出讓，同樣包括2宗商業商務用地和1宗住宅用地，同樣要求引入產業：競買人或其關聯公司須引入不少於5家境外受當地監管機構監管的證券（期貨）交易機構，在濟南設置聯絡處併入駐中央商務區；競買人或其關聯公司須引入不少於30家境外（含港澳臺地區）持牌照金融機構，並根據中國有關法律和法規在濟南註冊實體機構入駐中央商務區。
CBD產業引入項目扎堆
28日中午，經濟導報記者來到位於解放路以北、奧體西路以東的濟南中央商務區。
在解放路以東、茂嶺三號路以西，就是即將在下個月出讓的CBD片區商業商務用地，目前這兩宗地還是一片荒蕪。但在這兩宗地塊周邊，正呈現熱火朝天的建設場面。
其中，位於解放東路以南、茂嶺三號路以東的土地，以及解放東路以北、茂陵二號路以東的土地，均為濟南中央商務區投資建設有限公司（下稱“中央商務區投建”）此前拍下的土地，現在已經被圍擋，正待大規模施工。
根據當初的土地出讓條件，這些土地要引入3家以上、每家註冊資本金40億元以上的總部辦公、產業金融業、金融服務業類型企業，引入1家教育部批准備案的高等院校所設立的科技創新機構。經濟導報記者瞭解到，這些土地將用於建設濟南國際金融城項目。
濟南國際金融城由中央商務區投建母公司歷下控股集團運作開發，整個項目以中央綢帶公園為界分南北兩區，均由國際知名建築設計事務所整體操刀設計。項目共有18個地塊，其中北區12個地塊，南區6個地塊，總佔地面積約18.5萬平方米，總建築面積約120萬平方米，是CBD內大型重點項目之一。
目前，該項目其中1宗地塊已經公佈工程規劃許可，其它地塊的建設規劃正在緊鑼密鼓推進中，項目建設即將進入快速推進階段。
而從茂嶺三號路繼續向北行走，平安地塊、綠地地塊、華潤地塊、復星地塊等項目都已經開始大規模施工。
其中，平安地塊由平安、萬科、龍湖、仁恆、招商等多個開發商開發，部分住宅產品已經蓋到10多層，商業商務產品有部分地塊開建；在綠地地塊內，大量的住宅產品已經封頂，還有一些住宅產品正在開發中，商業商務地塊已經動工，其中420米的超高項目已經露出地面；在華潤地塊，周圍吊塔林立，部分樓棟正在快速“長高”。
經濟導報記者注意到，在CBD片區已經出讓的土地中，大部分都綁定了產業引入條件。
中信地塊內必須引入3家（含）以上取得“一行三會”所頒發的金融許可證的金融機構區域總部，引入2家（含）以上2017年美國財富雜誌公佈的世界500強企業的區域總部，引入3家（含）以上總資產規模在千億以上的國企區域總部；華潤地塊內要自持運營不少於兩座分別為1300座和500座的劇場及一座面積為1.8萬平方米的家庭娛樂中心；復星地塊內要引入至少2家世界500強企業的區域總部，至少5家取得“一行三會”所頒發的金融許可證的全國性金融機構的區域總部，至少1家經科技部認定的創新型企業，至少10個商務部認定的“中華老字號”品牌；等等。
加強後期監督
許傳明向經濟導報記者分析稱，在土地出讓中綁定產業引入條件可以“一箭多雕”的效果。
一方面，通過綁定產業引入條件，可為片區經濟發展奠定更好的基礎，促進片區經濟更持續的發展。比如在CBD片區，雖然各項目的建設進展，相關產業引入也將逐步落地，未來片區內將成為濟南名副其實的中央商務區。另一方面，在房地產調控壓力持續高壓之下，綁定產業引入條件也可以降低土地溢價率，降低房價預期，促進房地產市場健康穩定發展。
經濟導報記者注意到，根據剛剛掛出的土地拍賣條件，唐冶片區、CBD片區的土地底價成交的概率很大，這對平抑市場地價發揮作用。
許傳明分析稱，有一些產業項目投入大、週期長、回報慢，通過綁定住宅用地可以加快項目回報，有利於項目更快的推進。不過，他也提醒類似的項目在土地出讓之後要加強後期監督。“要保證相關產業引入得到落實，避免出現一些開發商將產業引入作為開發房地產的手段。”許傳明分析說。
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