大連:排汙許可發證登記工作政策解讀

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大连:排污许可发证登记工作政策解读

北極星大氣網訊:導讀

完成覆蓋所有固定汙染源的排汙許可證核發工作是黨的十九屆四中全會精神、生態文明體制改革總體方案、國務院控制汙染物排放許可制實施方案提出的重要改革目標任務,是打好汙染防治攻堅戰的重要支撐。近期,國家、省、市相繼出臺《固定汙染源排汙許可清理整頓和2020年排汙許可發證登記工作實施方案》,市生態環境局對排汙許可發證登記工作政策進行解讀。

1。為什麼要開展排汙許可發證登記工作?

排汙許可制度是黨中央、國務院從推進生態文明建設全局出發,全面深化環境治理基礎制度改革的一項重要部署,完成覆蓋所有固定汙染源的排汙許可證核發工作,是落實黨的十九屆四中全會精神、生態文明體制改革總體方案、國務院控制汙染物排放許可制實施方案的重要舉措。排汙許可證是企事業單位在生產運營期接受環境監管和環境保護部門實施監管的主要法律文書,企事業單位依法申領排汙許可證,按證排汙,自證守法。按照國家和省方案要求,今年9月底前,我市要基本完成《固定汙染源排汙許可分類管理名錄 (2019 年版)》內所有行業企業排汙許可發證和登記工作。

2。哪些排汙單位將納入排汙許可管理?

所有納入《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019年版)》的企業事業單位和其他生產經營者應當按照規定的時限申請並取得排汙許可證。

3。排汙許可證的有效期是多久?

首次發放的排汙許可證有效期為三年,延續換髮的排汙許可證有效期為五年。

4。企業怎樣申請排汙許可證?

現有排汙單位應當在規定的期限內向具有排汙許可證核發權限的核發機關申請領取排汙許可證。首先在國家排汙許可證管理信息平臺上註冊,填寫有關申請表,並將有關信息向社會公開,然後向有核發權限的生態環境主管部門提交通過平臺印製的書面申請材料。核發機關收到排汙單位提交的申請材料後,對材料完整、規範的予以受理。核發機關根據排汙單位申請材料和承諾,對滿足條件的排汙單位核發排汙許可證,對申請材料存在疑問的,可以開展現場核查。

5。企業申請.的申請材料包括哪些?

排汙單位的申請材料應當包括:

(1)排汙許可證申請表,主要內容包括:排汙單位基本信息,主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料,廢氣、廢水等產排汙環節和汙染防治設施,申請的排放口位置和數量、排放方式、排放去向,按照排放口和生產設施或者車間申請的排放汙染物種類、排放濃度和排放量,執行的排放標準;

(2)自行監測方案;

(3)由排汙單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書;

(4)排汙單位有關排汙口規範化的情況說明;

(5)建設項目環境影響評價文件審批文號,或者按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規範並符合要求的相關證明材料;

(6)排汙許可證申請前信息公開情況說明表;

(7)汙水集中處理設施的經營管理單位還應當提供納汙範圍、納汙排汙單位名單、管網布置、最終排放去向等材料;

(8)《排汙許可管理辦法》實施後的新建、改建、擴建項目排汙單位存在通過汙染物排放等量或者減量替代削減獲得重點汙染物排放總量控制指標情況的,且出讓重點汙染物排放總量控制指標的排汙單位已經取得排汙許可證的,應當提供出讓重點汙染物排放總量控制指標的排汙單位的排汙許可證完成變更的相關材料;

(9)法律法規規章規定的其他材料。

6。企業按證排汙的要求和應盡的義務包括哪些?

排汙許可證是企事業單位在生產運營期接受環境監管和生態環境部門實施監管的主要法律文書。企事業單位依法申領排汙許可證,按證排汙,自證守法。企事業單位按證排汙,按照所在地改善環境質量和保障環境安全的要求承擔相應的汙染治理責任。生態環境部門向企事業單位核發排汙許可證,作為生產運營期排汙行為的唯一行政許可,並明確其排汙行為依法應當遵守的環境管理要求和承擔的法律責任義務。

排汙單位應當嚴格執行排汙許可證的規定,遵守下列要求:

(1)排汙口位置和數量、排放方式、排放去向、排放汙染物種類、排放濃度和排放量、執行的排放標準等符合排汙許可證的規定,不得私設暗管或以其他方式逃避監管。

(2)落實重汙染天氣應急管控措施、遵守法律規定的最新環境保護要求等。

(3)按排汙許可證規定的監測點位、監測因子、監測頻次和相關監測技術規範開展自行監測並公開。

(4)按規範進行臺賬記錄,主要內容包括生產信息、燃料、原輔材料使用情況、汙染防治設施運行記錄、監測數據等。

(5)按排汙許可證規定,定期在國家排汙許可證管理信息平臺填報信息,編制排汙許可證執行報告,及時報送有核發權的生態環境主管部門並公開,執行報告主要內容包括生產信息、汙染防治設施運行情況、汙染物按證排放情況等。

(6)法律法規規定的其他義務。

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