歐英“鷸蚌相爭”漁翁失利?

歐英“鷸蚌相爭”漁翁失利?

英國首相鮑里斯·約翰遜。(圖片來源:中新社)

【歐洲時報2月10日顧硯編譯報道】英國“脫歐”後,與歐盟就海上捕魚問題的談判成為焦點問題。

歐盟尋求繼續進入英國海域捕魚的權利

英國《衛報》報道,英國首相鮑里斯·約翰遜表示,在今年年底以前,誓要奪回對英國專屬經濟區的控制權。他還表示,英國將成為一個“獨立的沿海國家”,要像挪威一樣,每年與歐盟進行談判。

而據歐盟消息人士稱,部分歐盟的沿海國家要求,歐盟負責英國“脫歐”事務的首席談判員Michel Barnier需要在貿易協議文本中更加明確,歐盟將尋求保持進入英國海域的權利,以及對在共同海域生活的100種魚類有相同的配額。

歐盟希望其成員國能夠從英國水域中獲得35%的捕魚量,其中法國、荷蘭和丹麥的收穫量最多。

歐盟還表示,除非在今年7月底就繼續廣泛准入英國海域達成協議,否則就不會有對英國有利的貿易協議,無論是在捕魚業還是其他領域。而且,歐英協議必須建立在現有協議的基礎上達成。

歐洲議會領導歐英談判的官員David McAllister表示,歐盟進入英國水域、英國進入歐盟漁業市場的問題與整個貿易協議密不可分。

英國漁業發展依賴歐盟

《衛報》分析認為,“脫歐”派和漁業利益集團說,英國在1973年加入歐共體是對該國捕魚船隊的“背叛”——這一說法是否正確已不得而知;還有一種說法稱,“脫歐”為英國沿海地區帶來了巨大的機會和利益,但這是一種誇大,甚至是一種謊言。

如果鮑里斯·約翰遜在貿易協議中一直保持強硬路線,那麼他“背叛”的,不僅是汽車製造業、醫藥業,更有農業和漁業。

分析稱,英國漁業的很大一部分是由小規模貿易組成,主要依賴於與歐盟之間沒有阻隔的隔夜漁業產品貿易,尤其是貝類和甲殼類。漁民捕獲的貝類、龍蝦、螃蟹數量的2/3都銷往歐洲大陸。

暢通的貿易只有在歐盟單一市場體制下才能夠完成。也正是因為大規模的、繁榮的英國捕魚業,推動了人們對在英國海域獲得更大份額的願望與要求。

需要明確的是,根據國際法,英國在“脫歐”後即成為一個獨立的沿海國家,對其200海里具有控制權。但“控制”不是絕對的,根據《聯合國海洋法公約》,英國有義務管理與挪威及歐盟共享的北海和大西洋部分海域。

分析還稱,當英國與歐盟真正坐下來討論漁業的政治價值時,公平的准入和配額協議是可以達成的。不管英國是否“脫歐”,於1983年制定的捕魚份額也是時候加以調整了——畢竟由於氣候危機和其他相關因素,魚不會這37年裡一直在同一個地方生存繁殖。


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