浦東新區頒18條措施支持企業平穩發展

中國經濟導報、中國發展網訊

記者繆曉琴上海報道同心戰“疫”,共克時艱。為積極幫扶企業應對疫情帶來的生產經營困難,上海浦東新區2月8日出臺了支持、服務企業平穩健康發展的18條政策措施,並作了政策解答。

浦東新區副區長王華表示,浦東新區認真貫徹落實黨中央、國務院關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和各項決策部署,全面落實《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》的要求,將從加大金融支持、降低企業運營成本、優化企業服務等三個方面為企業穩定發展,共渡難關。

一、加大金融支持

1、提高企業融資便利

引導各銀行加大對抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的信貸支持,採用無還本續貸、信用貸款、延長貸款期限等措施,支持相關企業克服疫情影響。努力實現2020年新區中小微企業政策性融資擔保貸款規模同比顯著增長。

2、降低企業融資成本

擴大浦東新區小微增信基金政策覆蓋範圍,對受疫情影響的中小微企業發生的政策性擔保貸款,經認定後,全額補貼擔保費用。

3、鼓勵銀行發放貸款

政策性融資擔保合作銀行向防疫物資生產企業發放貸款,經認定,在浦東新區小微增信基金政策扶持中,對銀行業務補貼予以雙倍獎勵,並按其貸款規模雙倍計算給予獎勵。

二、降低企業運營成本

4、減免企業房租

對承租區屬國有企業經營性房產從事生產經營活動的中小微企業,鼓勵區屬國企先免收2月份、3月份2個月租金;對間接承租的企業,應確保租金減免落到實處,使實際經營的中小微企業最終受益。鼓勵商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金。

5、加大雙創企業房租補貼

對租賃非國資經營用房的創新型孵化器和科技企業加速器內的小微企業,給予2個月房租補貼。

6、加快產業扶持政策兌現

提前兌現符合條件的浦東新區各類企業、特別是中小微企業享受的產業扶持政策,用於緩解疫情期間企業資金壓力。為符合浦東新區產業導向的相關企業,提供相關政策支持。

7、開展貼息支持

對科技型小微企業、市生產能力應急徵用企業和保障企業在疫情期間獲得的金融機構貸款,給予最高100%貼息支持。

8、支持技術改造升級

對引進關鍵技術和設備的小微企業,經認定後給予項目總投入20%補貼。對疫情期間為提供應急物資生產和保障所開展的應急技術改造項目,在市支持項目之外,浦東新區再認定一批重點項目,給予總投入50%-80%補貼。

9、支持研發成本降低

支持企業開展研究開發、檢驗檢測認證、科技諮詢、技術轉移活動,以浦東新區科技創新券形式給予40%補貼,其中對市生產能力應急徵用企業和保障企業給予100%補貼。支持防疫產品研製攻關,優先給予浦東新區相關專項資金支持。發揮浦東新區國資科創母基金、產業創新中心專項資金等功能性基金功能,引導社會資本投向相關醫療設備、藥品研發生產企業。

10、支持人工智能項目應用

支持企業利用人工智能、大數據、雲計算、工業互聯網等技術,在醫療、物流配送、疫情管理、在線教育、工業生產、企業服務等領域開展創新應用項目。在疫情期間發揮重要作用的項目,按項目總經費的60%給予資助,最高300萬元。

11、積極實施援企穩崗政策

對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。社會保險繳費年度(含職工醫保年度)的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,推遲3個月。參保單位逾期繳納社保費的,在向社保經辦機構報備後,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,疫情解除後3個月內補繳即可。

12、全力落實培訓費補貼

對受疫情影響的本區各類企業,對在停工期間組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業培訓的,納入本區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓範圍,按實際培訓費用享受95%的補貼。平臺企業(電商企業)以及新業態企業參照執行。

三、優化企業服務

13、優化納稅服務

及時掌握受疫情影響的企業面臨的困難,精準宣傳並引導納稅人選擇非接觸式納稅服務。推出“不出門、網上辦”居家便民辦稅系列信息,通過微信企業號精準推送,引導納稅人使用電子稅務局遠程辦理髮票申領、即徵即退、報稅清卡等涉稅事項。

14、持續加強金融服務

鼓勵和支持相關要素市場、金融機構通過直接和間接融資渠道,加大對浦東新區抗擊疫情和受疫情影響較大行業及中小微企業的投資、信貸、保險和上市服務支持力度,建立綠色通道,優化流程,適當降低貸款利率和減免相關費用。依託長三角資本市場服務基地,協調基地成員單位通過在線服務、遠程服務等形式,對企業融資需求進行精準匹配,促進企業平穩發展。

15、積極提供法律救助

受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿易合同的企業,支持浦東貿促會出具不可抗力事實性證明。對中小微企業因疫情發生的國際貿易糾紛,積極提供法律救助服務。

16、實施遠程政務服務

全面實施“遠程身份核驗”,全力推進涉企事項“全程網上辦理”,真正實現企業足不出戶辦成事。

17、加大企業用工服務

組織開展網上招聘專項活動,對企業的緊缺崗位優先發布用工信息,企業和求職者通過互聯網實現供需對接。同時通過本地挖潛、餘缺調劑,滿足企業階段性用工需求。

18、強化信用服務保障

積極協助受疫情影響出現失信行為的企業開展信用修復工作。對疫情防控阻擊戰中勇於承擔社會責任的企業和個人,將其相關信用信息納入區信用信息平臺。

據悉,這些實施措施執行期自發布之日起施行,有效期至新冠肺炎疫情結束後再順延3個月(具體政策措施已明確期限規定的,從其規定)。浦東新區將遵照執行中央和上海市出臺的相關支持政策。

如何幫助受疫情影響的企業修復信用?區發改委副主任唐雯介紹,受疫情影響且無法至現場辦理信用修復的企業,將獲得網上辦理和電話諮詢相結合的信用修復服務工作。企業可以通過“信用中國”網站找到需要修復的行政處罰記錄,按照《“信用中國”網站行政處罰信用修復流程》的要求,在線申請信用修復,提交相關材料。申請提交後,系統將以短信形式發送修復進度查詢碼,方便企業跟蹤辦理進度。如果企業在申請過程中遇到任何問題,可以撥打網站公佈的現場受理網點電話進行諮詢。區發改委將幫助企業儘快完成信用修復,維護企業正常的生產經營活動。

企業復工復產後有招聘需求怎麼辦?浦東新區人社局局長徐雯表示,為儘量減少人員集聚,目前暫停舉辦大型招聘活動,結合疫情防控情況,近期將在“浦東人社”和“浦東就業”、“樂業上海”公眾微信上,分期分批有序組織開展以線上崗位招聘為主,線下企業自行面試為輔相結合的“網上春風行動”專項活動。優先確保涉及保障城市運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業發佈用工信息。對能提供食宿保障的企業,優先發布用工信息。

如何統一諮詢入口,提升服務效能?浦東企業服務中心主任蔣紅軍表示,新區門戶網站目前已經開通了企業政策“一網通辦”平臺,為企業提供政策清單、政策申報、政策查詢等綜合服務,同時在“浦東企業政策在線”微信公眾號及時推送企業政策,並進行諮詢服務。此外,新區企業服務中心在大廳一樓C島開設了政策諮詢服務專窗,對疫情防控期間浦東支持服務企業的政策措施提供統一諮詢、引導服務。

如何幫助受疫情影響的外貿出口企業提供法律救濟服務?浦東新區商務委主任辛雅琴表示,浦東貿促會開設了2個法律諮詢服務專窗,對疫情防控期間浦東支持外貿出口企業辦理不可抗力相關的事實性證明提供統一諮詢和出具證明書免費服務。目前新區已經在浦東國際商會網站上開通了企業法律諮詢網上通道,並在“浦東企業在線“微信公眾號上對企業政策進行推送,具體工作由浦東貿促會法律部負責推進。

對被市應急徵用生產防疫物資的企業有哪些激勵政策?浦東新區科經委主任唐石青表示,對這些企業將給予重點支持。除了在疫情期間進行的應急技改項目可以獲得市財政大力度支持外,其在疫情期間開展的研究開發、檢驗檢測、科技諮詢等活動,可以通過浦東科技創新券得到100%的支持,還可以享受100%的貸款貼息等政策。另外,對疫情期間為提供應急物資生產和保障所開展的應急技術改造項目,在市支持項目之外,浦東新區再認定一批重點項目,給予總投入50%-80%的補貼。

如何為企業進一步降低融資成本?浦東新區財政局局長馬嘉楠表示,疫情發生以來,區財政局提前籌劃,將原來只有重點支持的科技型小微企業擔保費補貼政策,擴大到受疫情影響的所有浦東中小微企業。對受疫情影響的新區中小微企業,發生的政策性擔保貸款,經認定後,可以全額補貼擔保費用。

如何支持新區中小微企業經營和發展?浦東新區金融局局長張紅表示,首先全力保障疫情防控物資生產企業正常生產,其次已通過排摸調研企業困難和需求,根據輕重緩急及時幫助企業對接銀行。本次推出的措施,鼓勵銀行為中小微企業開通貸款的綠色通道,優化流程,適當降低貸款利率。加快落實無還本續貸、貸款展期等業務。也會在相應財政補貼和獎勵資金安排上予以傾斜,努力實現2020年新區中小微企業政策性融資擔保貸款規模同比顯著增長。


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