歐盟:集齊歐洲國家原來比集齊七龍珠還要難!德國和法國如是說道

王光之/一個有腔調的人文類解讀頭條號

末尾有投票!

2020年,1月31日(格林威治時間)。英國的“脫歐”長跑終於告一段落。英國揮手訣別了相伴27年的歐盟盟友們,我們這一代人有幸見證了這樣一個“可以寫在歷史教科書裡”的時刻。

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2020年1月31日(英國格林威治時間)零點,比利時歐盟總部,英國國旗被撤下

英國脫歐的來龍去脈太過複雜,牽扯太多的利益集團和民眾立場,我們不做過多的探討。但是我們可以來聊聊這個歐盟,這個世界上最富裕、最強大的的聯盟(GDP17多萬億美元,人均GDP3萬多美元,都是世界前五的水平)之一。

地主家有餘糧。這個由歐洲國家,還是由大部分老牌帝國主義國家組成的聯盟到底是個啥?

根據歐盟官方的數據和概念:歐盟(EU),全稱歐洲聯盟(European Union),1993年正式成立,是一個政治和經濟實體。總部位於比利時比魯塞爾,擁有28個成員國(不排除英國),通行24種官方語言(英語、德語、法語、意大利語等),使用統一貨幣歐元(英國、瑞典、丹麥例外)。

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深黃色部分為歐盟成員國,英國在2020年底才會從法理上離開歐盟,所以目前仍然歸屬於歐盟

是的,你沒聽錯,歐盟其實並不是一個鬆鬆垮垮的國際性集團組織,而是一個政治、經濟乃至於軍事的實體。

啥意思?也就是在法律層面,歐盟事實上是一個“國家”。有首都(比利時布魯塞爾是歐盟行政機構所在地),有憲法(2004年通過的《歐盟憲法條例》),有領導人(即歐盟主席),有立法機構(位於法國斯特拉斯堡的歐洲議會),有貨幣(歐元),有國旗(十二星旗)。

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歐盟國旗,藍底代表歐洲,十二顆星代表聖母瑪利亞,寓意歐洲和平和團結

但在國際層面上,特別是在美國主持的國際秩序下,事實上走出歐洲之後,歐盟大部分時間還是被當做一個國際組織,而非政治經濟實體。<strong>不然的話,歐盟可能是世界第一大經濟體。

美國這樣的“多強”間的“一超”自然不會答應歐盟逾越自己。

想什麼?北約(即為北大西洋公約組織,大部分的歐盟國家都是北約成員國,共屬於美國主持下的北約防禦體系之內)還在老美手裡攥著呢。

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2019年,北約軍隊在愛沙尼亞聯合大軍演,目的不言而喻(演給俄羅斯看唄),圖中士兵是愛沙尼亞軍隊

簡單介紹了歐盟的概念,現在來簡析一下歐盟的發展歷史和今天的現狀。

起始——歐洲戰後的困境和美蘇冷戰的現實

歐盟的歷史,那恐怕還得從二戰說起。

二戰之後,世界算是來了個大洗牌,國際秩序徹底變化了,由之前歐洲列強執掌天下的凡爾賽-華盛頓體制(1919-1939年)向美蘇兩個大哥打意識形態冷戰的雅爾塔體系轉變(1945-1991年)。

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1945年2月4日到2月11日,英美蘇“二戰三巨頭”丘吉爾、羅斯福和斯大林在黑海雅爾塔召開戰後秩序討論會議

在雅爾塔體系的語境之下,美國和蘇聯可謂是“楚漢相爭”。

其餘的一切勢力,不管是民族的(比如中國)、還是聯合性(比如非洲和東南亞)的勢力都成了美蘇爭霸的棋子。美國主導下的西方陣營和蘇聯主導下的社會主義國家陣營雖然針鋒相對,但大部分時間還是相安無事。

但是相對和平的社會環境之下暗流湧動,當時的西歐各國基本上都打殘了,最典型的就是法國和德國。法國在1945年的工業產值甚至不如1938年的一半;而德國更慘,全國82%的城市都遭到了不同程度的摧毀,是舉目一片焦土,超過70%的交通癱瘓;<strong>更別說其他的歐洲國家。

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1946年的德國柏林,一片廢墟瓦礫

西歐各國都靠著美國的“馬歇爾計劃”輸血,而東歐各國只能靠著蘇聯的接濟,日子都慘兮兮的。

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馬歇爾計劃宣傳畫,該計劃目的是以美國為主導對西歐各國進行經濟援助,從而讓西歐各國經濟復甦並受制於美國

除此之外,<strong>歐洲的話語權和國際影響力大打折扣,最鮮明的特徵就是大部分殖民地相繼獨立。

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非洲獨立示意圖,1960年被稱為“非洲獨立年”,共有17個非洲國家獨立

這就是歐洲聯合的根本原因——經濟地位的下降,國際話語權的喪失以及國際秩序的根本性變化。

二戰的教訓很慘痛,美蘇的爭霸很嚴峻,夾在中間的歐洲儼然成了“楚河漢界”,是美蘇爭霸的前沿地區。當時的法國總統戴高樂意識到再這樣下去,不只是法國會萬劫不復,甚至歐洲都會毀於一旦。

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戴高樂晚年在辦公。事實上,美國對戴高樂保持仇視態度正是因為戴高樂主張“歐洲是歐洲人自己的歐洲”

於是乎,他想到了一個詞——聯合(unite)。

是敵是友,就看有沒有共同利益。在美蘇傾軋的背景下,歐洲人人自危,<strong>於是乎法國和德國這一對打過幾百次仗的歷史宿敵認識到有必要成為美蘇之外的第三隻力量,

於是居然在美蘇“撮合”下選擇了聯合。

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法國和德國的地緣關係,法國和德國是歐洲最具有話語權的兩個大國,同時都是傳統的工業強國

事實上早在1946年,丘吉爾就提出了一個所謂“歐洲合眾國”的概念,但是隻停留在概念層面。真正邁出了歐洲聯合的第一步是1950年的“舒曼計劃”,象徵著法國徹底改變了對德國的態度。這個計劃誕生了歐洲第一個聯合體——1951年成立的歐洲煤鋼共同體。(煤鋼都是重工業和軍事工業的原材料)

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德國工業區分佈圖,歐洲煤鋼共同體事實上是對德國工業區進行了一個管制,特別是魯爾區被置於國際共同管制

同時也正是從這個計劃開始,德國的”牙齒“被拔了,法國安心了,<strong>法德和解正式落到實處。事實上,法德和解也揭示了歐盟的實質——妥協性。在二戰之前,法德是數一數二的勢力,一山不容二虎,於是乎相殺不止,但是二戰之後,法德業已退居二線,為了自保必須妥協。

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歐洲煤鋼共同體成立大會

法國妥協接納德國融入由法國主導下的傳統歐洲,而德國妥協自廢武功不再做稱霸歐洲的幻夢。

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二戰德國軍人

而這個看似賤賤的“削德”煤鋼共同體,卻有非同小可的意義。

它代表著歐洲聯合的第一次嘗試成功了,也象徵著歐洲確實是一個共同利益體。

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時任法國外交部長的舒曼,他在歐洲聯合的歷史進程中畫下了濃墨重彩的一筆

之後,在法國和德國的支持下,1955年,西歐又打開了共同市場。大家的貨品都可以隨意來去,自由買賣,關稅和貿易保護主義都被儘量地壓低乃至於沒有。聯合的程度日日見長,因為美蘇的冷戰也日日激烈,歐洲怕啊。

很快,在經貿、投資、銀行、原子能等個個領域,西歐各國都進行了聯合。隨著聯合程度的越來越深,歐洲人開始意識到,要不整個大的?<strong>於是乎1967年,歐洲煤鋼共同體 、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體統一成為歐洲共同體。(英國是1973年加入歐共體的,當時在英國國內也是引起了軒然大波)

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1967年歐洲共同體成立,創始國分別為:法國、德國、盧森堡、意大利、荷蘭、比利時

這就是歐盟的前身了。但是很多人就要問了,為什麼歐洲熱火朝天的聯合,就在美蘇眼皮子底下,而美蘇不管管?原因是沒必要,而且歐洲聯合對美蘇兩個大哥而言都有利於己。

美國想用歐洲共同體製造和蘇聯的緩衝地帶,蘇聯想用歐洲共同體繞開美國和歐洲直接對話,而法德想用歐洲共同體對抗蘇聯可能的入侵和在國際上與美國競爭。

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美蘇爭霸漫畫,畫於1962年的古巴導彈危機

是的,歐洲共同體最騷的是:不止利於歐洲自己,而且也同時利於美國和蘇聯。

因此,歐共體成立後,歐洲的底氣瞬間強了不少。軍事上,雖然北約是美國主導,但是西歐各國都深度參與其中,因此不用擔心蘇聯;經濟上,歐洲畢竟老牌資本主義,底子厚,聯合起來後錦上添花,在70年代躋身世界第三大經濟體,僅次於美國和日本;政治上,法德的和解解決了大前提,同時各成員國保持了最大限度的獨立自主;文化上,歐洲本來相互接近。

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1992年的歐洲共同體,注意東歐還未加入歐洲共同體進程

70年代,西歐開始討論擴大歐洲市場和貨幣一體化,<strong>於是“地主們的餘糧”都集合了起來,歐洲建立了共同的貨幣體系,並逐步嘗試西歐統一市場。1990年兩德統一,這讓西歐領導人們大喜過望,<strong>因為在80年代歐共體已然是一個十分強大的經濟實體,現在建立政治實體的事務就可以提上日程了。

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1989年,柏林牆倒塌,東德人民軍年輕的士兵看著西柏林發呆。柏林牆的倒塌被認為是歐洲統一的一大步

1991年,蘇聯解體,美蘇兩極格局正式結束。歐盟在1993年應運而生,規定了三條規定。

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歐盟三大原則

  1. 會員國必須繳納會費(大約生產總值的1%)
  2. 歐盟的一切法律必須通過投票立法而且不允許違法(可以允許部分特別情況存在,比如英國脫歐前一直使用英鎊而非歐元)
  3. 所有的歐盟成員國公民自動成為歐盟公民(比如你是一個法國人,你可以自由生活在任何一個歐盟國家,工作退休養老)

今日的歐盟——離家的英國,不安分的德國,隊伍大了人心散了

但是歐盟也並非一帆風順。

有句俗話說“歐盟看似是一個聯盟,其實政治歸法國管,經濟歸德國管”。特別是在東歐加入歐盟之後,法國和德國對歐洲各國的壓榨愈發明顯。

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歐洲議會

西歐作為比東歐經濟水平更發達的地區,已經極大地吸收著東歐地區的高等人才乃至於各類廉價勞動力,同時東歐還成為了西歐過剩產能的傾銷地。所以其實在歐盟內部存在著這樣畸形的不平等關係,西歐打開了東歐的市場,卻沒有給東歐以匹配的經濟地位和產業升級的機會。

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在荷蘭工作的東歐勞工

而東歐有苦說不出。在歐洲,不投靠歐盟,就只有俄羅斯。

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歐洲地圖

投靠歐盟被歐盟壓榨,投靠俄羅斯可是被美國和歐盟一起壓榨,東歐都懂。

但其實在西歐部分的歐盟,也存在不平等。舉個例子:<strong>德國憑藉自己強大的工業和經濟實力,一直讓歐洲各國(除俄羅斯外)為它馬首是瞻

,而只要德國發布什麼工業戰略計劃(比如德國工業4.0),意思大概就是集全歐盟之力打造它自個的工業。

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歐元

而在政治方面,法國就是老大,德國一直提出的一個觀點就是——歐盟整體入常。可是沒有一次被法國應允,法國不想被剝離去這最後的“法國力量”,因為法國就是常任理事國之一,而這是逾越歐盟的國際地位。

這也是為什麼離開歐洲後,歐盟的存在感如此低的原因。

經濟基礎決定上層建築。

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法國軍隊

歐盟的經濟實力足以比肩世界第三的日本,但是整體的政治地位卻無法提高,這也是歐盟發展過程中的一大桎梏。其實英國之所以離開歐盟也是因為如此,德國一直在追求歐盟的超國家主權,但是一旦歐洲各國成了一個“省”,那麼德國就會是最富裕的那個。

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德國行政區劃

<strong>一樣還是讓德國稱霸了,但事實上德意志民族還是通過和平方式取得了在歐洲的某種意義上的“超國民待遇”。

德國發動兩次世界大戰沒做到的事情,通過歐盟做到了。

而對於歐盟,現如今的三大力量中美俄都是隔岸觀火,歐盟的存在似乎也符合每一方的利益,

所以並沒有過多的力量願意幹涉歐盟的變化,但不想看到歐盟的變化,維持現狀可能最符合中美俄利益。

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聯合國五大常任理事國:美國,中國,俄羅斯,法國,英國

<strong>現如今的歐盟秉持的原則還是“新自由主義”,主張更大程度的開放與包容,大量移民湧入歐洲,傳統價值觀的變化,這就與部分歐洲國家的主張相牴觸,英國就是最好的例子,而法國和德國還在靜觀其變。

但可以預見,在目前的形勢下,歐盟可能很難集齊“龍珠”了,越來越多的成員會重新思考歐盟的意義。

相信中國的崛起、美國的如坐針氈的俄羅斯的蠢蠢欲動,會給風雨飄搖的歐盟一個警示。

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整體歐洲人的強大聯盟,比肩中美
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