引言：

公元前106年，求才心切的漢武帝頒發了《求茂才異等詔》，號召天下英才都來為國效力。

“蓋有非常之功，必待非常之人，故馬或奔踶而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬，跅弛之士，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂材異等可為將相及使絕國者。”

——漢武帝《求茂才異等詔》

漢武帝為什麼要頒發這道求才詔呢？這道詔書對西漢王朝乃至後世的用人制度又有怎樣的影響呢？本文將為你一一解析。

一、漢武帝之前的官員選拔制度

漢武帝之前的官員選拔制度，主要是“世官制”。“世官制”，顧名思義，即貴族世代為官的制度，它是先秦時期在選官用人方面所實行的一項重要政治制度。

由於官職被限定在貴族範圍內，天潢貴胄生而得權，寒貧士人只能望而興嘆。

世官制不僅不利於選賢用能，它最為突出的弊端就是豪門世族容易做大，對一國政權構成威脅。

比如，春秋時各國的統治集團由國君的宗親或少數異姓貴族所組成。從天子到卿大夫都實行嫡長子繼承製，次子則分封，子子孫孫世襲罔替，貴族身份世代相傳，又稱之為世族。

實力強大的世族又稱強家，各國都有若干在侯國統治集團中佔據舉足輕重地位的強家。如此一來，政權就並非掌握在國君手裡，而是掌握在各級貴族的手裡。

特別到春秋晚期，一些世族的實力越來越強大，如晉國的郤氏“其富半公室，家半三軍”，魯國的季氏“富於周公”，君主已有名無實。這種“末大必折，尾大不掉”的現象在當時非常普遍，形成權去公室、政在家門的局面，最終導致三家分晉和田氏伐齊之禍。

從秦到漢，皇權的中央集權逐漸形成，世官制越來越不符合社會發展需求。

二、《求茂才異等詔》

在漢武帝統治時期，這是一道非常特殊的求才詔書，是用人制度的重大改革。

在《求茂才異等詔》之前，漢武帝已經於元光元年推行了察舉制。

察舉制區別於世官制，由地方官員在當地進行考察，選拔出人才推薦給中央，這本身已經是種巨大進步。

對漢武帝來說，這並不夠。《求茂才異等詔》正是在察舉制之上的進一步改革。

察舉制雖然已經是一種進步，但它在本質上來說，還是由官員主導，並且缺少監督。對官員來說，從個人利益角度出發，自然會優先舉薦與之有千絲萬縷聯繫的人才，這些人，要麼是地方豪族，要麼是官僚世家，或者是自己的親朋好友，平民百姓想要被察舉，還是非常困難。

其實，察舉制發展到後來，就成為了門閥政治，雖然官職不再是世襲，但察舉出的官員們繼續察舉，逐漸發展成門閥，在門閥們的操縱下，察舉制後來已有名無實，漢末各大門閥已經把持著所有重要職務。

比如王莽，出身西漢外戚王氏家族，38歲就官至大司馬。西漢末年，漢哀帝早亡、皇權旁落，王莽乘機代漢建新。

王莽

再比如袁紹，其家族“汝南袁氏”有“四世三公”之稱。漢末群雄割據，袁紹先佔冀州，又連奪青、並二州，建安四年易京之戰中擊敗割據幽州的軍閥公孫瓚，統一河北，勢力達到頂點。

漢末魏晉的門閥世家，動輒出將入相，既壟斷了朝堂高位，又掌握著經濟命脈，並且擁有私兵，影響地區穩定。門閥世家相互之間還以聯姻實現“強強聯合”，直到隋唐開創科舉制度才逐漸衰落。

影視劇中的袁紹

我們再來看看《求茂才異等詔》的內容：

“蓋有非常之功，必待非常之人，故馬或奔踶而致千里，士或有負俗之累而立功名。夫泛駕之馬，跅弛之士，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂材異等可為將相及使絕國者。”

詔書中的“非常之人”，意思很明確，就是非同尋常的人。“士或有負俗之累”，更進一步說明“非常之人”是什麼人：

“非常之人”首先才華異於常人，其次性格、出身、地位也可能異於常人。

漢高祖劉邦是典型代表，韓信能忍“胯下之辱”，更非常人，可見其心理素質強大到什麼程度。

所以，“吏民有茂材異等可為將相及使絕國者”，強調的是選拔的範圍。我們要注意到這個“吏”字，吏在漢朝並不等同於官，他只是體制內最底層的人員，在漢朝一般指的是沒有品級的吏卒，也就是所謂的吏員、胥吏。這部分人，雖然地位在平民之上，但在察舉制裡也並不是被優先舉薦的對象。

卑微的小吏

封建政府官僚體系的“官”，是手握政權的領導階層；而“吏”是基層辦事員階層，兩者之間，有著嚴格的等級之分。

簡言之，官是上等人，吏是下等人，下等人是為上等人跑腿服務的，甚至吏在衙門裡見到官，同老百姓一樣是要下跪的。所以，在察舉時，“吏”這樣的下等人，通常是不可能出現在舉薦名單上的。

“民”就更不用說了。由於察舉制的選才之權集中在皇帝以及中央和地方官員之手，人為因素對選才有著決定性的影響，當時被舉者四分之三是現任官吏，造成平民儒士中的優秀人才被拒之門外。

三、《求茂才異等詔》的成效

漢武帝之所以成為千古一帝，不拘一格用人才是他成功的關鍵。

縱觀武帝一朝，他在位54年間，共湧現出89位名臣，對比文、景、昭、宣四朝77年，名臣共107人，也毫不遜色。

這些人裡的出類拔萃者，從出身來看，本來都不可能受到重用。

我們來看看武帝一朝的名臣良將：

軍事上：衛青

令匈奴人聞風喪膽的大將軍衛青原是私生子，因不堪忍受生父鄭季的虐待，回到母親身邊，做了平陽公主的騎奴，後來在建章宮當差。

漢武帝看重衛青的才幹，一路破格提拔，並帶在身邊參政議政。

對匈奴作戰中，衛青奇襲龍城，七戰七勝收復河塑、河套，擊敗單于，官至大司馬、大將軍，封長平侯。後來還迎娶了平陽公主，成為當朝附馬。

影視劇中的衛青

政治上：金日磾

少數民族政治家金日磾本是匈奴休屠部太子，兵敗為霍去病所降。進入長安後，只是一名養馬奴。

在一次宮宴閱馬助興時，當金日磾牽著駿馬昂然走過大殿，漢武帝一眼就相中了這個體貌威嚴的青年，看出他是個可造之才，隨即封為御馬監。

金日磾至純至孝，赤手空拳勇鬥刺客馬何羅，有救駕之功，深得漢武帝信任。先後獲封侍中、駙馬都尉、光祿大夫，漢武帝臨終之時，明確指定金日磾為託孤重臣之一。

影視劇中的金日磾

經濟上：桑弘羊

“財政部長”桑弘羊出身商人家庭，13歲時以精於心算入侍宮中。漢武帝看中他的天賦異稟，留在身邊伴讀。

多次對匈奴作戰，過度的財力損耗讓漢武帝很是頭疼。

善於理財的桑弘羊先後推行算緡、告緡、鹽鐵官營、均輸、平準、幣制改革、酒榷等經濟政策，大幅增加財政收入，為武帝一朝文治武功奠定了雄厚的物質基礎。

桑弘羊

司法上：張湯

“司法部長”張湯，本是長安小吏，也就是縣一級的小官。後來被武安侯田蚡推薦給漢武帝，提拔為御史。

張湯在斷案時擅長借用儒家觀點作為依據，法理明析、用法嚴酷，深受漢武帝賞識。

他公正斷案，諫言救國，對漢武帝忠心耿耿。雖是歷史上有名的酷吏，但他知法守法，為官清廉儉樸，不失為古代廉吏。

張湯

外交上：張騫

偉大的外交家張騫，本是漢武帝的一名侍從，但他富有開拓和冒險精神，受到武帝重用，奉命出使西域。

張騫是中國歷史上第一個走出國門的使者，打通了漢朝通往西域的南北道路，偉大的“絲綢之路”由此開端。

張騫兩次出使西域，開啟了中國與中亞、西亞及歐洲等國交往的大門，促進了中西方文明交流，被後世譽為偉大的外交家、探險家。

張騫出使西域

班固在《漢書》中還把武帝時期的名臣加以分類：“漢之得人，於茲為盛。儒雅則公孫弘、董仲舒、皃寬，篤行則石建、石慶……運籌則桑弘羊，奉使則張騫、蘇武，將率則衛青、霍去病，受遣則霍光、金日磾，其餘不可勝紀。是以興造功業，制度遺文，後世莫及。”

從政治、軍事到經濟，武帝朝挑大樑的都是不拘一格破格提拔的人才，這正是《求茂才異等詔》所發揮的作用，也就是漢武帝用人政策所取得的實效。漢武帝時期之所以一度強盛，除了文景之治給他留下了個好攤子，他不拘一格的用人正是成功的關鍵。

漢武帝之前，鮮見用人不論貴賤、不受框束的先例，在武帝朝大放光芒的衛青、霍去病、主父偃、公孫弘這些人，如果生活在先朝，很難想象會受到重用。

正如《漢書》所言，“公孫弘、卜式、皃寬、皆以鴻漸之意困於燕爵，遠跡羊豕之間，非遇其時，焉能致此位乎？”

武帝即位之初，漢朝已經是“壯士悲歌出塞頻，中原蕭瑟半無人。” 假設一下，如果漢武帝沒有雄心壯志，只是個守成之君，不敢做出變革，多半隻能吃吃文景的老本，外無衛青、霍去病，內無主父偃、桑弘羊的話，北逐匈奴多半也將成為空談，漢武帝也將不成為漢武帝，歷史上可能會失去他這濃墨重彩的一筆，匈奴不滅，更可能對後世產生巨大影響。

四、漢武帝的實力

從察舉制到《求茂才異等詔》，表現出的其實是漢武帝對自身實力的絕對自信。

世人對漢武帝的評價不外乎“雄才大略”、“威強睿德”之類，而鑑古君認為，漢武帝最大的成功就在於他的馭人之術和曾祖劉邦一樣出色。

漢武帝識人眼光獨到，用人不拘一格，馭人駕輕就熟。他恩威並施，善於制衡，既做到了人盡其才，又實現了長治久安。在其治下，國家機器實現了高效運轉，開創了漢朝國土面積的最大版圖。

在詔書裡，有句話其實已經表現得非常明顯：

“夫泛駕之馬，跅弛之士，亦在御之而已。”意思是，這些不受駕馭的馬和放縱不羈的人，也在於如何駕馭他們罷了。

潛臺詞則是，這些人放縱不羈，但到了我劉徹手裡，也只能乖乖地為我效力。

霸氣和自信，表露無遺。

影視劇中的漢武帝

五、《求茂才異等詔》的先進性

從漢武帝當時所處的時代來看，《求茂才異等詔》是非常先進的人事政策，即使以現在的眼光來看，唯才是舉、不拘小節的用人方式也同樣值得借鑑。

有漢一朝，《求茂才異等詔》最終還是被察舉制衍生出來的門閥們所取代。門閥們勢力龐大，盤根錯節，寒門更加難以出人頭地。

其實在科舉制確立之前，門閥政治佔了統治時間的大部分，缺乏相對公平、廣泛的人才選拔制度，必然會形成利益集團的壟斷格局，引發階層固化、社會割裂，對社會發展與穩定產生危害。

三國時期，曹操正是看到了這點，在建安15年、19年、22年連下三道“求才令”，同樣明確提出了自己的人才觀。

曹操的《求才三令》

第一令提出了

此三令一出，各類人才、人物，河滿江瀉。正是通過這樣的求才用人方略，魏王曹操招攬了一大批深諳“治國用兵之術”的人才，為其統一北方打下了堅實基礎。

影視劇中的曹操

到了曹丕時期，卻否定了曹操的做法，重新重用門閥，並確立了九品中正制，門閥的地位被制度化。最終，來自河內的門閥司馬氏取代了曹魏，門閥政治從此又延續了很長時間。

直到唐朝科舉制度完善，才徹底打破了門閥壟斷。

結語：

在電影《天下無賊》裡，葛優說過一句經典臺詞：“二十一世紀什麼最珍貴，人才呀”。

人才的選拔和培養，從古到今歷來是重中之重。其實不光是漢武帝，歷朝歷代明君們大多對人才有種近似偏執的渴望，商湯三聘伊尹，周文王渭濱訪賢，燕昭王千金買骨，劉備三顧茅廬……一個個至誠的求才之舉，打開了人才的閘門，順應了歷史的潮流，成就了名垂千古的功業。

以詔書的形式把非同尋常的用人政策昭告天下，漢武帝是帝王中第一位，《求茂才異等詔》也成就其在歷史上的特殊地位。

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