那麼國務院對大陸城市是怎麼排名的呢？其實關於各大城市的定位就是最權威和直白的排名。這是國務院下發中央文件批覆規劃的國內城鎮體系，難道還不夠權威嗎？很多人一直拿人均GDP說事，可中國人均GDP低，絲毫不影響綜合國力前三，而盧森堡人均GDP很高也進不了前三十。這就是為什麼以前那些老的大城市依然比一些新的暴發城市排名高的原因。

國家中心城市是中國城鎮體系規劃設置的最高層級，最早在2005年由原中華人民共和國建設部（現住房和城鄉建設部）依據《城市規劃法》編制全國城鎮體系規劃時提出。

2007年，由原建設部上報國務院的《全國城鎮體系規劃（2006—2020年）》中指出：國家中心城市是全國城鎮體系的核心城市，在我國的金融、管理、文化和交通等方面都發揮著重要的中心和樞紐作用，在推動國際經濟發展和文化交流方面也發揮著重要的門戶作用。

國家中心城市應當具有全國範圍的中心性和一定區域的國際性兩大基本特徵。2010年2月，住房和城鄉建設部發布的《全國城鎮體系規劃（2010—2020年）》明確提出五大國家中心城市（北京、天津、上海、廣州、重慶）的規劃和定位；2016年5月至2018年2月，國家發展和改革委員會及住房和城鄉建設部先後發函支持成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。

國家區域中心城市是中華人民共和國住房和城鄉建設部編制的《全國城鎮體系規劃》中提出的處於城鎮體系第二層次的城市，是中國地理大區的中心城市。

國家區域中心城市在所處地理大區具備引領、輻射、集散功能，這種功能表現在政治、經濟、文化、科教、金融諸多方面。每個大區有且只有一座國家區域中心城市。根據2010年2月發佈的《全國城鎮體系規劃（2010—2020年）》，國家區域中心城市共有6個，分別是瀋陽（東北）、南京（華東）、武漢（華中）、深圳（華南）、成都（西南）和西安（西北）。

上述城市才是大陸城市綜合實力最權威的代表，而具體排名就是看國務院對每個城市的具體定位，先東部沿海，然後中部，最後西部。先世界級，再國家級，最後區域級。根據國務院2016年城市定位劃分，北京和上海是世界級定位，廣州、深圳和重慶是全國級定位，其他都是區域級定位。

下面轉載2016年“人民日報公眾號”發佈的國務院對各大城市定位部分重要內容。

北京市是中華人民共和國的首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名的古都和現代國際城市，我國對外交往中心。

上海市是我國直轄市之一，全國重要的經濟中心。把將上海建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的

“國際大都市”，國際經濟、金融、貿易、航運中心之一。

廣州市是廣東省省會、國家歷史文化名城，我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。

深圳市是我國的經濟特區，全國性經濟中心城市。

重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代製造業基地，西南地區綜合交通樞紐。

天津市是環渤海地區的經濟中心。將天津市逐步建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的“

國際港口城市”，北方經濟中心和生態城市。

武漢市是湖北省省會，國家歷史文化名城，我國中部地區的中心城市，全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞紐。

南京市是著名古都、江蘇省省會、強省會城市，東部地區重要的中心城市。

成都市是四川省省會，國家歷史文化名城，國家重要的高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐，西部地區重要的中心城市。

西安市是陝西省省會，國家重要的科研、教育和工業基地，

我國西部地區重要的中心城市，國家歷史文化名城。

瀋陽市是遼寧省省會，東北地區的中心城市，全國重要的工業基地。

鄭州市是河南省省會，國家歷史文化名城，我國中部地區重要的中心城市，國家重要的綜合交通樞紐。

杭州市是浙江省省會和全省經濟、文化、科教中心，長江三角洲中心城市之一。

蘇州（待批）：

蘇州市是國家歷史文化名城和重要的風景旅遊城市，

是長江三角洲重要的中心城市之一。