南京,你怎麼了?

說到南京都市圈,我們很自然就想到了寧鎮揚一體化,但是喊了很多年寧鎮揚一體化卻依然不溫不火。今年2月南京市政府印發《南京都市圈一體化高質量發展行動計劃》,提到了2020年建成國家級都市圈,今年6月蚌埠加入南京都市圈,7月寧淮特別合作區揭牌,關於南京都市圈的話題又被提起。


但是南京都市圈的一些現實問題,不容忽視。

看清南京都市圈就必須從長三角的整體發展入手。


從大的方向上看,整個長三角城市群的格局是,上海為中心,南京和杭州為副中心。

南京,你怎麼了?

整體的人口流向自然是自西向東。雖然長三角規劃中很明確的給出了內部各個城市群的範圍,但實際情況下由於大上海自西向東的強大影響力的存在,現實中的影響範圍非常不一樣。

南京,你怎麼了?

長三角每個都市圈的實際影響力範圍,都明顯偏西,因為往東就是上海方向。最典型的例子就是蘇州的崑山,崑山的花橋。

雖然崑山是蘇州的一部分,但明顯崑山和上海的聯繫更多,而崑山東部的花橋鎮因為上海地鐵11號線,更是直接連上班都在上海。上海過於強大人口吸附能力,導致了蘇錫常都市圈直接淪為上海經濟的外溢區域。


南京,你怎麼了?


杭州因其電子商務的崛起,近些年強勢崛起,早年間一度被稱為上海後花園的杭州,如今也逐漸有了和上海老大哥叫板的底氣,“北上廣深杭”一度被杭州人叫的朗朗上口,其甚至提出了杭州灣大灣區的構想。

南京,你怎麼了?


一時間,關於“杭州和上海,誰才是環杭州灣大灣區真正的中心城市?”的討論不絕於耳,可謂自信心爆棚。


而關於杭州的發展,一方面得益於杭州自身在新興產業上的急速發展,另一方面不得不提它十分優越的地理位置。


南京的發展只能依靠自己

杭州市中心點對點上海浦東大概在160km,中間只隔著嘉興,這個距離不遠不近,既保證了杭州的獨立性,也享受到了上海國際化的影響力。而南京到上海的直線距離明顯更遠,達到了260km,而且中間隔著的蘇錫常經濟都非常強,幾乎完全吸收掉上海的剩餘產業,通俗來說,上海老大哥帶來財富、技術等等福利,傳遞到南京的時候已經所剩無幾了,這注定了南京的發展只能依靠自己。

發展以南京為中心的城市群,著力打造寧鎮揚一體化,抱團發展就顯得非常的現實。但問題是寧鎮揚一體化的推進其實並不順利。為什麼這麼說?因為從揚州和鎮江的角度來說,南京不是唯一選擇,也不一定是最佳選擇。

南京,你怎麼了?

蘇州、無錫、常州三座城市,平均間隔不過四十餘公里,城市之間基本連城一片,城市資源基本具備共享的條件。


從揚州、鎮江到南京的方向與人口大流動方向相反,認同感較低

而南京與揚州鎮江市中心點到點的距離差不多有70公里,這顯然增加了聯繫的難度,另外,南京在西面,揚州和鎮江在東面,從揚州、鎮江到南京的方向和經濟上、人口上總的傳遞方向是反方向的。



除此之外,關鍵經濟上東邊也存在著非常大的優勢:

上海2018年GDP達到了:3.27萬億

蘇錫常GDP總量達到了:1.85萬億+1.14萬億+0.70萬億=3.69萬億


南京GDP:1.18萬億

揚州GDP:0.54萬億

鎮江GDP:0.40萬億

南京,你怎麼了?

那麼作為想要留在外地的揚州人或者鎮江人,是去南京還是去蘇錫常,又或者直接到上海呢?


很顯然,南京的優勢並不多,至少不是唯一的選擇。除了來南京上大學,或者生了大病必須來省城之外,南京並不具備太多的不可替代性,而且房價也相當高。

而旅遊方面,南京至今沒有建成可以拿得出手的現代旅遊項目,這一點十分的讓人詫異,大多數都是歷史古蹟,說句不好聽的實際上就是吃老本。而東邊就大不一樣了,全國性的樂園項目顯然多得多。


因此揚州鎮江對於寧鎮揚一體化的認同感實際上並沒有那麼高,南京沒那麼強大,但蘇錫常又不帶自己玩,更別說攀上上海了,自身的發展其實沒有什麼大的起色,大體上揚州和鎮江就是這樣一種十分尷尬的局面。

南京,你怎麼了?


安徽城市來說,南京可能是其東進的最佳選擇

但以南京周邊的安徽城市來說,南京不僅在大方向上處於東面,符合東進的大潮流,而且在綜合實力上也遠超合肥,(合肥2018年GDP為0.78萬億,僅略高於常州)語言文化上也無障礙。

南京,你怎麼了?

南京,你怎麼了?


而且地理區位上,馬鞍山、蕪湖、宣城來南京至少不用過江,交通明顯更加方便。


南京正在向東西兩側擴充影響力

滁州雖然在江北,但距離南京的距離明顯近得多。而且歷年圍繞南京打造的一系列小鎮幾乎與南京江北融為一體。寧滁城際也已經處於在建當中。

從這個角度我們不難看出,對於安徽部分城市而言,南京雖然是外省的省會,但來南京明顯更加的方便,而且完全符合東進的大潮流。而對於北部淮安來說,上海蘇錫常都太遠了,寧淮特別合作區也就不令人意外了。而東部寧句城際目前也在建中。


西北部靠江北,東部靠紫東,南京東西雙翼格局正在形成

對於南京來說,擴大自己的城市影響力必須先從周邊的城市入手,保持人口的持續湧入是最基本的城市發展力,江北依靠江北新區在未來保持南京在江北的影響力,帶動安徽、蘇北以及揚州的經濟發展,江南東側依靠正在打造的紫東地區強化南京和鎮江的關聯度,最終形成以寧鎮揚為核心的南京都市圈。


由於南京城市中心已經向西南偏移,典型的就是河西魚嘴的CBD,和馬鞍山、蕪湖繼續保持密切的聯繫便是常態的,不過這其中牽扯到一條非常關鍵的地鐵8號線,其最終的建成必定不會容易。

未來南京都市圈何時形成絕對的戰鬥力?讓我們一同拭目以待吧。


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