村民變“股東”,河北3萬多個村組完成農村集體產權制度改革

河北新聞網訊(記者郝東偉)日前,在邯鄲市館陶縣壽山寺鄉壽東村,52歲的村民範廣嶺拿出兩個小本本給記者看,一個是“館陶縣農村集體經濟組織成員證”,另一個是“館陶縣農村集體經濟組織股權證”。

“春節前又可以領到村集體經濟組織的股權分紅了,活了大半輩子,沒想過自己會成為‘股東’。”說起他們村的集體產權制度改革,範廣嶺連說:“滿意!滿意!”

壽東村黨支部書記張付仁打開村裡的清產核資賬本,集體土地、機井等各類集體資產項目一目瞭然。“改革後,實現了資產規範化運營,增加了村民財產性收入。”如今,張付仁還擔任著村裡集體經濟合作社的理事長,他告訴記者,村裡清查出來的經營性資產已全部折股量化,村民成為集體經濟合作社的成員,每年都能分得紅利。

村民變“股東”,資產變資本,壽東村村民每年能享受分紅,得益於河北正在進行的農村集體產權制度改革。

根據國家統一安排部署,河北省於2017年全面啟動農村集體產權制度改革。2017年8月,河北省委、省政府制定出臺《關於穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》,對全省農村集體產權制度改革進行全面部署。2019年,中央農辦、農業農村部發布《關於確定農村集體產權制度改革試點單位的函》,河北省被確定為全國農村集體產權制度改革整省試點。

清產核資是農村集體產權制度改革的第一場硬仗。河北圍繞摸清集體家底、理清產權權屬、管好集體資產的目標要求,按照清產核資“六大步驟”,對鄉鎮、村、組“三級組織”的經營性、非經營性、資源性三類資產進行了全面清查核實,並將集體資產所有權確權到不同層級的集體經濟組織成員集體,建立健全了集體資產登記和監督管理制度,切實做深做細清產核資各項工作,確保清產核資環節群眾參與,清產核資結果群眾認可。

“經過清產核資,明晰了多年荒蕪、閒置、被侵佔、被遺忘資源的產權歸屬,通過荒山荒灘開發利用、土地流轉、入股經營等多種方式,全面盤活了農村閒置資源資產。”省農業農村廳相關負責人表示。

在全面開展農村集體資產清產核資的基礎上,河北在確認農村集體成員身份、有序推進經營性資產股份合作制改革、賦予農民對集體資產股份權能、發揮農村集體經濟組織功能作用、多種形式發展集體經濟等方面積極探索,取得了明顯成效。

截至目前,河北49321個村(組)全部完成農村集體資產的清查核實、填制報表、數據錄入、審核校驗、彙總上報、檢查驗收等各項工作,共清查賬面資產2530.16億元,其中經營性資產824.88億元;清查資源總量23886萬畝,其中農用地19365萬畝、建設用地2582萬畝、未利用地1939萬畝。32788個村(組)已完成農村集體產權制度改革。按照“兩年試點、三年推開”的工作安排,到2021年底,河北將基本完成農村集體產權制度改革工作。

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