孩子們表演《鼓舞飛揚》
會議現場
主持人採訪李勝年等志願者
孩子們的作品
青海新聞網·青海新聞客戶端訊 2019年12月14日，北京釣魚臺國賓館5號樓內熱鬧非凡，掌聲陣陣。來自海東市樂都區山村幼兒園的16名兒童，為參加“幼有所育在青海暨樂都試點十週年彙報會”的嘉賓帶來了一份特殊的禮物——《鼓舞飛揚》。
回望十年路，感慨頗多。今天的成果是中國發展研究基金會和海東市合作十年的結晶，也是中國農村學前教育發展的“星星之火”，未來必將成為“燎原之勢”。海東市則為全國幼有所育重大教育戰略提供了特色樣板。
落戶樂都
2009年，海東市樂都區農村貧困邊遠地區的學前教育基本上是一個空白的狀態，學前三年的毛入園率只有48.2%。“當時，將近一半的孩子沒有上過幼兒園直接進入小學一年級。孩子們進入小學以後的適應程度和同學們的交往都是有限制的。”樂都區教育局副局長張永鶴說。
雖然條件艱苦，但是樂都區南北兩山的貧困群眾為了讓子女接受更好的教育，許多家長長年租住在城區，就近務工照看孩子，貧困山區的家庭基本上家家都有大學生。因此，在樂都區實施和推廣兒童早期發展項目具有良好的社會基礎和群眾基礎。
就在這種狀態下，中國發展研究基金會帶著貧困地區兒童早期發展項目(山村幼兒園和營養包)來到了樂都，並在貧困山區實施了項目。
樂都區壽樂鎮楊家崗山村幼兒園是第一批設立的81個山村幼兒園中的一個。之前，這裡的孩子們居住得很分散，政府集中修建公辦幼兒園財力支撐不了，加之民辦幼兒園又不願進入這個領域，所以造成了學前教育的空白，導致這裡的孩子大部分是直接上小學的。
在基金會、省市區黨委政府的高度關注和支持下，山村幼兒園配備了一些必要的設施，如電視機、DVD機、錄音機、錄音磁帶等，將普通教室佈置成適合幼兒成長的環境。雖然條件還很簡陋，孩子們的玩具也很簡單，但對樂都區農村學齡前兒童來說，能夠接受學前教育，多瞭解一些外面的世界，山村幼兒園的作用也算髮揮出來了。
據瞭解，十年來樂都區已經在16個鄉鎮實施山村幼兒園項目，覆蓋了全部山區鄉鎮，覆蓋人口占鄉村總人口的92%，行政村覆蓋面達到89%。中國發展研究基金會累計撥付樂都區項目資金848.3萬元，主要用於志願者教師工資補助、購置教具和食堂餐具等方面。2012年以來，樂都區投入資金9662.85萬元，改擴建“山村幼兒園”112所，培養志願者教師178名，受益學生達1.6萬名，學前三年毛入園率從2009年的48.2%提高到現在的98.6%，第一批受益學生已升入高一。
同時，基金會與樂都區在2018年開始實施“慧育中國：山村入戶早教”計劃，對0-3歲幼兒在認知、語言、社交溝通、健康等方面進行養育教育。目前，共覆蓋10個鄉鎮，12個鄉鎮衛生院，169個行政村，招聘育嬰輔導員84名，鄉鎮督導員14名，受益兒童達到了1519名。
中國發展研究基金會副理事長盧邁表示，農村的、基層的孩子，必須有人管，不能讓他們受困於留守、受困於單親、受困於低收入，要讓他們也有一個陽光起點。
碩果累累
冬日的一天，記者來到了楊家崗山村幼兒園，遊戲間的歡笑聲飄滿了整個幼兒園，手工畫、早教教具、各式各樣的玩具讓山區孩子們臉上堆滿了笑容。
樂都區教育局局長熊國珍認為，通過十年的努力，樂都山村幼兒園面貌發生了很大的變化，教學設施都得到了很大的改善，這樣的學前教育模式得到了家長的認可。
楊家崗村民李英說，自己的兩個孩子都曾在山村幼兒園上過學，最大的變化就是孩子不害羞了，愛說愛笑、能跳能唱、講禮貌。“現在山區幼兒園一點也不比城裡的差……”
其實，中國發展研究基金會和樂都十年試點的成功不僅影響著地區學前教育的發展，也得到了黨和國家及其他地區的認可，共同為貧困邊遠地區的兒童早期發展探索積累了一定的成功經驗。
習近平總書記先後兩次做出重要批示，對“一村一園計劃”為貧困地區兒童早期發展所做探索給予肯定。2017年9月，國務院副總理劉延東批示肯定“一村一園計劃”實踐經驗，認為方法對頭、普及貧困地區學前教育可行。截至目前“一村一園計劃”已推廣至全國11個省(區)的30個貧困縣，累計受益兒童超過20萬。2014年9月，“樂都貧困地區早教模式構建及推廣研究”獲國家級教學成果二等獎，是當年青海省在基礎教育領域獲得的唯一獎項；2018年，“一村一園——山村幼兒園計劃”獲得了被譽為“教育諾貝爾獎”的WISE世界教育創新項目獎，成為該獎項創辦以來第一個獲獎的中國項目。
雲南省怒江傈僳族自治州教育體育局副局長蘇義生表示，海東市樂都區學前教育模式為邊疆地區、少數民族地區提供了非常寶貴的經驗，必將在全國迅速推廣開來。
這樣的結論數據也可以證實：2012年，中國發展研究基金會組織第三方的專家對樂都山村幼兒園的孩子、樂都縣城機關幼兒園的孩子、樂都周邊縣裡沒有接受過學前教育的孩子，還有西寧市機關幼兒園的孩子作為對照組去評估，結果在語言方面，如果將西寧市的機關幼兒園的孩子當作一百分計算的話，樂都山村幼兒園的孩子在語言方面已經達到了84%，綜合方面達到了90%多。2014年，基金會又組織專家對接受過山村幼兒園三年教育的孩子進入小學以後的文化課成績和表現做了一個測評，接受過山村幼兒園學前教育的孩子們有70%達到樂都區小學的平均分以上。
熊國珍認為，山區幼兒園項目為樂都學前教育特別是對阻斷代際貧困問題提供了巨大支撐。
任重道遠
李勝年是青海樂都“一村一園計劃”唯一一名男性幼教工作者。從當初的陌生、不被別人理解到如今對山村幼教的熱愛、環境的熟知，在不知不覺中任教已有9年。在沒有豐厚經濟收入的情況下，他只能安貧樂道，享受著與各位同仁努力獲得的成果，更享受著一群群小朋友帶給他的快樂。
長期以來，海東市樂都區堅持“小財政、大民生”理念，加大教育投入力度，全面促進教育公平，但目前受政策、財力、培訓等限制，整個山村幼兒園教師隊伍的主體力量就是中職學校學前教育專業畢業的教師，學前教育教師編制問題、工資待遇問題等是一大難題，山村幼兒園的發展，關鍵還是在於教師。
海東市有關負責人表示，將通過政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的方式加大對幼教隊伍的培養，進一步提高了幼兒教師的整體素質，為推進好學前教育打下了堅實的人才基礎。將全力配合中國發展研究基金會實施好兒童早期發展項目，並通過改善學前教育辦學條件、打造優秀幼兒教師隊伍，努力讓貧困地區兒童享受到優質學前教育。同時，也呼籲更多的國內外組織、社會團體和企業參與到項目計劃實施中，幫助西部貧困地區孩子接受更好的學前教育。
“少年強則國強。”孩子是家庭的希望、國家的希望、未來的希望。山村幼兒園是貧困及偏遠農村困境兒童的希望，不僅緩解了城鄉兒童發展水平差距，也阻斷了貧困代際傳遞。
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