“小到生活用品、保健品，大到按摩儀、床墊，他們賣什麼，我媽就買什麼，退休工資基本都花在上面了，為了這事，我沒少和她吵架。”家住嘉定鎮街道的李女士對存在於街道內的老年消費品經營戶，一直怨氣頗深，也因此一度導致母女關係緊張。
今年以來，嘉定鎮街道
以主題教育為契機，
著力破解老年消費品市場亂象頻發的難題，
李女士的家庭矛盾也迎刃而解。
“現在好了，這些銷售人員不見了，我們家也恢復了平靜。”近期，李女士欣喜地表示，以後有機制嚴格管理這些老年消費品經營戶，不用再擔心母親的血汗錢被騙了。
嘉定鎮街道是嘉定典型的老齡化街鎮，60歲以上的老年人口近2.1萬人，約佔戶籍總人口的1/3，而且轄區內獨居、孤寡老人較多。多年以來，這裡一直是老年消費品經營戶的盤據地，存在亂象的老年消費品經營戶達到31家，數量佔到全區總量的近1/4，平均每個社區就有2家。一家店的老年人登記數少則三五百，多則上千人，每人的普遍消費金額在3-5萬元，多則高達幾十萬元。這種畸形的保健品市場對老年消費者及其家庭帶來的危害日益凸顯，居民要求整治的呼聲十分強烈。
而要根除“亂象”頑疾卻頗為棘手。從形式上看，這些商戶與普通商戶並無兩樣，證照齊全、產品合格，職能部門依照現行法律法規很難進行有效的打擊整治。在取證過程中，執法部門也很難在現場發現虛假宣傳的證據，而且許多老年消費者往往不覺得自己是受害者，拒不配合執法，有的老人三番五次來到街鎮的市場監管所為經營戶說情，更有甚者會因為子女的舉報，揚言要和他們斷絕關係。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展為破解難題提供了契機。嘉定鎮街道堅持從群眾關切出發， 直面問題癥結所在， 以為民謀利、為民盡責的實際行動檢驗主題教育成果。
“首先是確立經營戶經營方式的紅線，要求做到‘四不三自’，不誇大宣傳、不虛假宣傳、不聚集、不體驗；同時要求自查自糾、自行整改、自行清理針對老年人體驗的設施設備，並將自行整改的照片發到微信群。”嘉定鎮街道食安辦主任李慧介紹，對不整改或拖延整改的經營戶，則會同市場所、衛監所、派出所、城管中隊開展聯合執法整治，責令其調整業態或關停。同時，依託聯勤網格， 一旦發現有老人聚集的情況，相關部門會立即上門，做到事前把控、事中監管，及時防範欺詐行為的發生。今年以來，街道共開展了9次聯合執法。
在場所騰退的過程中，街鎮和市場所多次約談商戶產權人，從租賃管理、社會公德、社會責任等角度，講情說理，耐心勸導，最終，多名產權人受到觸動，主動終止租賃合同。
針對涉老消費品經營戶隱蔽性強、容易回潮的問題，嘉定鎮街道市場監督管理所與多部門積極溝通協調，充分發揮聯動機制，以高頻管制、會銷控制、場所限制的高壓態勢，確保整治實效。此外，對31家老年消費品經營戶形成臺賬管理工作機制，通過紅黃綠三種顏色，標註經營戶目前的經營情況，為日常執法檢查提供依據，“綠色表示已經關停或者轉變業態的經營戶，黃色代表經營戶存在觀望心態，紅色則代表觀望的情緒非常濃厚，我們的執法幹部會每週上門查看。”嘉定鎮街道市場監督管理所副所長沈躍新說。
聚焦問題越準，解決問題越多，就越有利於推動主題教育取得實效。在多部門多舉措的嚴防死守下，分據街道的各家養老消費品經營戶也感受到了市場的陣陣“寒意”。曾位於城中路208號的“綠吉安”，面對開店成本上漲、高頻高壓檢查、客戶源流失的現狀，經營戶主動棄租。這家不到15平方米，曾經門庭若市的店鋪，如今已由隔壁藥房進行承租。據悉，截至今年10月底，31家老年消費品經營戶共關停18家，轉變業態10家，餘下3戶由單一銷售保健食品轉為雜貨店模式，“這三家目前能做到明碼標價，而且不再出現老年人聚集的情況。”沈躍新表示，街道老年消費品市場整治成效達到預期。
破解老年消費品市場“亂象”難題，不僅守住了老年人的“錢袋子”，也提升了老年人的幸福感和安全感。要打贏這場持久戰，需要持之以恆的長效監管。接下來，嘉定鎮街道將繼續奔著問題去、盯著問題改，依託聯勤巡查、落實責任分工、動員社會參與，建立更加完善的發現、處置、共治機制，讓群眾切實感受到新變化和新成效。
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