房產證、戶口本、身份證、駕駛本、行駛證“五證合一”，是很多車位不足的老舊小區業主申請車位的硬指標。
東城區和平里街道交通社區，把居住年限、購車年限等實際使用情況作為硬指標，“五證合一”做參考，自今年3月底實行停車自管以來，運行平穩，小區停車不再難、不再亂，為老舊小區停車自治提供了新思路。
交通社區面積不大，常住人口2000多，還有10餘家中央、市、區單位。社區有兩個網格，一網格有物業，停車不難；二網格是散樓院，有4棟6層高、建於上世紀80年代初的老樓，常住200餘戶，車位70多個。
因為產權單位多、沒物業，小區沒有封閉，外來車輛經常停放在小區裡，還有的居民私裝地鎖也不用，導致居民停車需求得不到滿足。矛盾激化時，一位業主把社區、街道、產權單位等挨個投訴了一遍。
居民反覆投訴，社區決定“啃”下這個硬骨頭。
2018年7月，利用值24小時防汛班的機會，社區兩委成員開始分白天、晚上統計停車現狀，發現裝了地鎖沒停車的車位就有18個。社區又在4棟樓門張貼公告，要求車主持“五證”來居委會登記，登記出109輛車。
底數清了，怎麼管？
社區開班子研討會、黨員議事會、居民代表議事會商量，還組織學習相關法規、上網蒐集先進經驗、去別的街道考察，最後形成初步意見：小區封閉，停車自管。
社區先在每棟樓裡找2名車主代表，召開議事協商會；利用晚上和週六休息時間，組織全體居民開會；又分樓開會。結果，新老居民站在各自立場上，爭論不休。
如何達成共識？通過社區發掘、居民推薦，5位熱心社區工作、具有一定影響力的黨員、居民代表，被推薦為車輛自管會籌備委員會成員，居民自治有了意見領袖。
籌備組成員建議找第三方提供專業化有償服務。經過居民討論提要求、社區考察，最後引入兩家停車管理公司競爭，分別試運行一週後，居民和車主投票，北京宏達景東停車管理服務有限公司被選中，居民也簽字確認停車費每月200元。
今年3月底，停車管理公司上崗，地鎖全拆，科學施劃後，小區停車位增加到88個，包括固定車位和臨時車位。
88個車位和109個需求如何匹配？自管會籌備會徵集居民意見決定，按居住、購車年限排序，再參照“五證合一”。
“有的子女住在父母的房子裡，都住了二三十年了，你能說他不是業主，就不解決他的停車問題嗎？”自管會籌備會成員、老居民楊雲說。按照實際使用情況分配，水分擠出了，小區停車需求基本都能滿足。還為回家探望父母的兒女施劃了臨時停車位。停車不再難，大家都滿意。
“這個小區屬於和平里四小的學區房，換房率比較高，停車需求還在增加，我們還在繼續挖潛。”交通社區黨委書記邵偉民介紹。今年，社區還分到路側停車位30多個；小區裡一些邊角地也在跟產權單位協商，有望清理出來停車。
地鎖拆了，停車管理公司上崗了，自管會也正式成立了，居民的停車需求也基本得到了滿足。今年6月以來，整個交通社區的12345市民熱線投訴，只有6件。
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