抵制退休制度改革 法國人還是用“擅長”的罷工方式

10月中旬法國勞工組織與青年組織聯合呼籲“針對養老金改革制定行動計劃”之後,越來越多的法國工會響應他們的號召,計劃於12月5日用法國人頗為“擅長”的大罷工作為行動,表達他們的不滿。

法國總統馬克龍在2018年最後一天發表的新年賀詞中,將退休制度改革視為法國2019年的重點改革項目。這項改革涉及養老金制度、勞動時間等方面,改革核心是將目前法國存在的42種不同退休金制度整合為一個全民統一的積分體系。法國公共交通系統首先表達了不滿,認為法國地鐵員工的工作條件越來越艱苦,經常要上夜班,還得忍受隧道汙染等問題,地鐵員工可以比其他職業稍稍提前退休、退休金也稍高於其他一些職業,是他們僅剩的職業優勢,所以這些權利“不可侵犯”。因此,早在今年9月13日法國就爆發了公共交通系統近10年來規模最大的一次罷工,巴黎市地鐵員工罷工率高達90%。

10月3日,馬克龍在阿韋龍省省會羅德茲參加了第一場有關養老金改革的全國大辯論,並就退休制度改革的合理性進行了闡述。他表示,目前政府有44億歐元的養老金赤字,如果不進行改革,預計2022年赤字將達到100億歐元。但這並沒有得到國民的認同和理解。在國營鐵路公司(SNCF)工會發出12月5日舉行大罷工的呼籲後,作出積極回應的職工數量不斷增加,涉及範圍也從巴黎公共運輸公司(RATP)、法國航空等公共交通系統擴散到了教師、律師甚至警察等行業,罷工訴求也從原本比較單一的反退休制度改革延伸到各類職業保障上。

馬克龍11月21日參加亞眠大學新址落成典禮時,專門談到了即將在12月5日舉行的大罷工,他表示,法國目前是一個“過於消極的國家”。聯繫到剛剛過去的“黃馬甲”運動一週年時爆發的街頭暴力抗議活動,他呼籲公眾和平表達訴求。他說:“沒有公共秩序就沒有自由。我們現在有示威的自由、有發表意見的自由,但是沒有打砸燒搞破壞的自由。”據悉,為了應對12月5日的大罷工,馬克龍減少了近期的外事活動,包括將缺席12月2日在西班牙召開的2019年聯合國氣候變化大會。

法國國民議會主席理查德·費朗11月24日接受媒體採訪時,也表達了與馬克龍相似的看法。他說,法國目前正在形成消極的社會氛圍;12月5日即將舉行的大罷工,將是一場“旨在維持我們既不能也不想承擔的不平等現狀的社會運動”。“我們法國人的壽命更長了、身體更健康了,如果希望用可持續的方式為養老金和健康提供財政支持,我們必須做更多的工作。”

隨著經濟衰退、人口老齡化現象不斷加重,法國養老金赤字不斷增加。從上世紀90年代起,幾乎每一屆政府都致力於退休制度改革,每一次改革都伴隨著工會組織的強勢干預和抵制,伴隨著聲勢浩大的罷工與遊行。馬克龍無法迴避地再次推進退休制度改革,他也堅稱“不會輕易放棄”,將一如既往地推進這項改革。是他最終如願完成改革、減少財政赤字、解決遺留多年的老大難問題,還是“12月5日罷工”引發新一輪“黃馬甲”般的社會動盪?現在還無從輕易判斷。

本報北京11月26日電

中國青年報·中國青年網記者 鄧霖


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