山東省，位於我國華東沿海北端、黃河下游，瀕臨渤海、黃海，因位於太行山以東而得名，不僅是儒家文化的誕生地，也是中華民族和華夏文明的重要發祥地之一，歷代均為我國政治、經濟、文化等十分發達的地區之一。山東最早為地理名詞，金時始有山東東、西兩路，而山東省正式形成於明朝初期，現在也是我國經濟大省、人口大省、農業大省。
先秦時期，今山東省域分屬“古九州”之青州、兗州、徐州，其中“海岱惟青州”的青州全部位於今山東境內。西漢時，漢武帝將全國分為十三刺史部，刺史部多以古代州名為名，因此又被稱為“十三州”，而青州刺史部就為其一，駐於廣縣（今青州），此時青州就為山東東部政治中心，綿延千年，歷為名城、重鎮，而現在僅為濰坊市所轄縣級市。
青州市，位於山東半島中部，古屬青州，後為青州刺史部、青州等治所之所在，明初山東設省時為山東省會，現為山東省縣級市，由濰坊市代管。青州歷史悠久，兩千年來素為東方之重鎮，現在也是國家歷史文化名城。青州自西漢始多為山東地區重鎮，長期為山東“省會”，也是山東正式設省後的第一個省會。
青州，古為“青州”之地，春秋戰國屬齊，秦時屬齊郡，西漢初置廣縣，漢武帝設青州刺史部後以廣縣為治所，東漢時青州刺史部曾移治臨淄。西晉時廢廣縣築廣固城並移青州、臨淄縣治於此，東晉時慕容德攻陷廣固，並於此建立南燕國，後劉裕破南燕國後夷廣固城，築東陽城，並設北青州於此。
北魏時於東陽城南設南陽城，北齊時遷益都縣於東陽城，青州治於南陽城，隋及唐初為北海郡或青州治所，唐中期以後為益都縣及青州治。“路”為宋、金時期一級行政區，相當於現在的省，青州北宋時為京東東路路治，金時改青州為益都府，為山東東路路治，京東東路、山東東路大致轄有今山東東部及江蘇東北部地區。
元朝為我國行省制度的開端，但當時今山東省域為中書省直轄，稱為“腹裡”，益都路為山東東西道宣慰司治。公元1367年，益都路改為青州府，洪武元年（公元1368年），朱元璋於青州府設山東行省，青州為“省會”所在。洪武九年改行省為承宣佈政司，山東行省改為山東承宣布政使司，同時布政使司衙門由青州遷往濟南，濟南自此取代青州成為山東的政治中心。
濟南成為省會後，青州明清時期仍均為府，民國初青州府廢，益都縣隸屬於膠東道，後曾直屬山東省。解放戰爭勝利前夕，青州（益都）曾為華東局、華東軍區駐地，建國初益都縣也曾為昌濰專區專署駐地，1950年移駐濰坊。益都縣此後歷為昌濰專區、昌濰地區、濰坊地區、濰坊市所轄，1986年益都縣改為縣級青州市，由山東省直管，濰坊市代管。
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