巴中:近4年依法拆違80萬餘平方米 查辦違法建設案件400餘件次

日前,記者從巴中市城管執法局獲悉,自四川省住建廳關於城市建成區違法建設治理五年行動方案下發後,巴中市委、市政府高度重視,專題研究部署,將違法建設治理納入依法治市十大行動之首,納入紀委正風肅紀“244”專項整治,給予了強大的政策支持和工作保障。近四年來,巴中市依法拆違80萬餘平方米,查辦違法建設案件400餘件次,為巴中成功創建國家衛生城市打下了堅實基礎。

控新生,實現新生違建“零增長”

對新生違法建設從責任入手,從源頭把關,抓好巡查、拆除、督查三個環節,確保新生違法建設第一時間發現、制止、拆除。

事前嚴巡嚴控。將違建治理責任落實到縣(區)、鄉鎮(街道辦)一把手,強化村居一級初查、初巡、初報、初止責任。重點加大對城市新區、城郊結合部、基礎設施項目用地、招商引資抵押用地、徵地拆遷區域的巡查管控力度。進村現場勘驗,入戶造冊登記,張榜公示鎖定。充分運用科技手段打擊違法建設,利用無人機航拍,定期鎖定城市規劃區建築現狀,對主城區實行高空視頻巡查、圖像對比預警,實現全域覆蓋。

事中依法強拆。對村(居)違法建設露頭就打、發現就拆,在材料運輸關口入手,督促物管與裝修業主簽訂責任書、繳納保證金,基本實現了源頭管控。保障違建方陳述申辯、申請聽證、行政複議、行政訴訟等權利,主動幫助缺乏勞動力的居民自拆。對影響規劃實施、存在安全隱患、搶修搶建的違法建設依法執行強拆,基本實現了新生違建當日制止、當週查處、當月拆除。

事後跟蹤督辦。責成縣(區)月初報送拆違計劃,附影像圖表立據,月末檢查驗靶。堅持每週一暗訪、每月一通報、每季一評比,將新生體量大、黨員幹部參與、執法不嚴、失職瀆職等六類行為納入年度目標考核倒扣分機制,以目標績效扣分方式促使各級黨委、政府重視,城市新區實現了新生違法建設為“零”。

消存量,逐步提升城市品質

對所有存量違法建設分區域鎖定公示、分時段逐步消化,對影響規劃執行、存在安全隱患、群眾反映強烈的違法建設重點攻堅,實現城市品質的穩步提升。

全域公示、社會監督。對城區無證開發、違法銷售和村民違建信息一律在社區、小區公示,截至目前,向社會公示了巴城22萬平方米的違法建設,保護了居民的財產安全,切斷了違建暴利的黑色鏈條。

發動群眾、突破難點。匯聚群眾智慧,依靠群眾力量,引導街道、社區自治,將違法建設治理納入村規民約,將拆違聽證會開進小區、院落、樓棟,解決居民違法搭建問題,以群眾法治意識提升助推打違拆違工作(中央公館)。

成片拆除、形成聲勢。按照集中連片的拆違思路,結合舊城改造、新區建設、項目推進,成片拆除存量違法建設,推動城市品質的提升。過去髒亂差的草壩街已實現了華麗轉身,嬗變成繁華靚麗的商業街。過去的迴風東路,全是依河而建的吊腳樓,違法建設隱身其間。在改造工作中,居民高價索要補償款,轄區拆違推不動、攻不破,並引發了矛盾重重。市委市政府讓城管執法局臨危受命,擔當起拆違先鋒,以拆除違法建設為攻破點,以點突面、重點擊破,打開了舊城改造工作局面,保障了重點項目按期推進,並將消除存量違法建設與城市出入口改造、交通幹線建設捆綁推進,推動了巴城城市形象和人居環境的提檔升級。

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