獨家專稿 記者餘弘陽 陳紹希 以製造業享譽全球的東莞，正以粵港澳大灣區建設為“綱”，掀起新一輪產業招商熱潮，朝著高質量發展的目標高歌挺進：從東莞製造向東莞智造蛻變，“世界工廠”裡也有青山綠水，搶佔5G產業高地……灣區明珠，煜煜生輝。
東莞，中國改革開放的精彩縮影，以製造業享譽全球。在不到全國0.3‰的土地上，創造了近全國9.2‰的生產總值和44‰的進出口總額，貢獻了全國16‰的稅收。
隨著粵港澳大灣區國家戰略的深入推進，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導，在廣東省委、省政府“1+1+9”工作部署下，東莞正以粵港澳大灣區建設為“綱”，掀起新一輪產業招商熱潮，朝著高質量發展的目標高歌挺進。
農業縣的華麗轉身
東莞，位於廣東省中南部，珠江口東岸，地處粵港澳大灣區腹地。東晉咸和六年（公元331年）立縣，初名寶安，唐至德二年（公元757年）更名東莞。因在廣州之東，境內盛產莞草而得名。1985年9月撤縣建市，1988年1月升格為地級市，現直轄4個街道、28個鎮。全市陸地總面積2460平方公里。2018年末常住人口839萬人，其中戶籍人口231.59萬人。有海外僑胞20多萬人，港澳同胞70多萬人，是著名的僑鄉。
東莞中心區之夜 圖 / 巫業通
1978年，全國第一家“三來一補”企業太平手袋廠在東莞誕生。改革開放以來，東莞以製造產業立市，以城鄉一體發展，從一個香飄四季的農業縣快速發展成為國際製造業名城，成為中國改革開放精彩而生動的縮影，被列為中國改革開放18個典型地區之一。
1988年，亞洲“四小龍”風生水起。飛速發展的順德、南海、中山、東莞被人們稱為“廣東四小虎”。
近年來，東莞堅定不移實施創新驅動發展戰略，大力推動“機器換人”、“倍增計劃”，推動“東莞製造”向“東莞智造”加速轉變。在中國國家自主創新示範區——松山湖高新區，集聚了散裂中子源、華為終端總部、國際機器人基地等重大科技裝置、著名跨國企業和創新孵化平臺，是東莞強大的“創新引擎”。在地處粵港澳大灣區幾何中心的濱海灣新區，總面積83.2平方公里，是東莞未來融入大灣區城市群的橋頭堡。目前，東莞擁有5798家中國高新技術企業，總量穩居廣東省地級市第一，還有111家科技企業孵化器，32家新型研發機構和10所高校，聚集了良好的創新資源要素。位於東莞的中國散裂中子源是中國迄今最大的科學裝置，已成功獲得第一束中子束流，依託其規劃建設的中子科學城預示著越來越多的新興產業國際合作將誕生於東莞。
數據顯示，2018年末，東莞全市實現生產總值8278.59億元、增長7.4%；全市進出口總額13418.7億元，位列中國大中城市第五位，連續兩年位列“外貿百強城市”第3位。在中國人民大學、社科院等權威機構發佈的相關報告中，東莞的政商關係健康指數、“互聯網+”指數、綜合經濟競爭力分別排名全國第1位、第8位和第13位，民生髮展指數排名全國地級市第3位。東莞發展的活力、品質和魅力正不斷提升。
據預測，東莞將在兩到三年的時間裡，邁入萬億GDP俱樂部。
與時俱進的國際製造名城
8月9日，華為開發者大會在東莞松山湖開幕，會上，華為自研操作系統“鴻蒙”正式對外發布，引起全球矚目。
東莞智能製造工廠一景。圖 / 胡國球
“東莞製造”馳名中外，是世界知名的製造業基地、中國重要的外貿出口基地。多年來，東莞與超過200個國家和地區建立了緊密的經貿合作關係，引進了來自60多個國家和地區的外資企業1.3萬多家，世界500強企業在莞投資項目近100個，累計吸收外資778億美元。
40年堅守，鑄就了東莞國際製造名城的堅實基礎，17萬家工業企業構築起完善的製造鏈和生態體系。目前，東莞市擁有市場主體超過120萬戶，廣東省地級市第一。規上工業企業突破1萬家，排廣東省第一。
隨著創新驅動戰略的深入實施，東莞傳統產業加快轉型，新興產業加速聚集，5790家國家高新技術企業、46家上市企業、2家千億級企業、16家百億級企業，共同奠定了現代產業體系的新根基，華為、OPPO、VIVO成為東莞智造的亮麗名片。
目前，東莞市形成了電子信息、服裝傢俱、五金模具等產業集群，形成了涉及30多個行業和6萬多種產品的比較完整的製造業體系，本地產業配套率達到90%。智能手機產業尤其發達，華為、OPPO、VIVO手機出貨量均進入全球前五，全球每5部智能手機就有一部來自東莞。
東莞積極落實“一帶一路”倡議，連續多年舉辦廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會、中國加工貿易博覽會、廣東國際機器人及智能裝備博覽會等，先後開通“中歐班列”、“中亞班列”等國際貨運班列，建設海陸聯動“橋頭堡”，打造“一帶一路”重要樞紐。
隨著《粵港澳大灣區發展規劃剛要》發佈，廣深港澳科技創新走廊建設強力推進，東莞正成為中國灣區經濟發展中最為璀璨、備受矚目的城市。
濱海灣新區，與南沙隔江相望，與前海緊密相連，60平方公里的可利用土地，是珠江東岸唯一集中連片待開發區域，正成為投資者爭相追逐的沃土。佔地53平方公里的中子科學城，擁有國之重器——世界第四臺散裂中子源，正加快建設松山湖材料實驗室、粵港澳交叉科學中心，積極引進南方光源等大科學裝置，未來將成為粵港澳大灣區綜合性國家科學中心。東莞國際商務區，位於中心城區最核心地段，規劃總面積2.14平方公里，聚焦發展總部經濟和現代金融服務業，未來將成為東莞城市中心的“源動力”。103平方公里的松山湖國家級高新區，擁有大學創新城、臺灣高科技園、國際機器人產業基地等平臺，集聚了華為終端總部等龍頭企業，成為東莞經濟高質量發展的強力引擎。
據悉，東莞還將推進超過60萬畝具備改造潛力的“三舊改造”，整合超過3萬畝連片土地，為高質量發展提供強有力的空間資源保障。
宜居宜業的現代生態都市
“世界工廠”裡，也有綠水青山、濃濃鄉愁。
東莞是聯合國環境署認可的“國際花園城市”。這裡環境優美、生態和諧、交通便捷，非常適宜居住和生活。2018年末，東莞的森林覆蓋率為37.4%，擁有總面積達355.99平方公里的19個森林公園、總面積2001公頃的19個溼地公園。這裡有上千平方公里生態保護區，空氣質量在中國74個大中城市位居前列。道路四通八達，第一條地鐵東莞軌道交通2號線已於2016年開通使用。松湖煙雨、大道朝暉、廣場挹萃、古塞飛虹、虎英疊翠、板嶺凝芳、蓮峰賞鷺、金沙漾月等被評為“東莞新八景”。
東莞是中國優秀旅遊城市，有鴉片戰爭博物館、松山湖等國家4A級旅遊區（點），有廣東四大名園之一的可園、“中國歷史文化名村”南社、塘尾明清古建築群、迎恩門城樓等眾多歷史名勝古蹟，以及唯美陶瓷博物館等新型工業旅遊景點，正逐漸成為國際商務休閒旅遊城市目的地。
據瞭解，近年來，東莞加大投入力度，全方位提升城市品質和內涵，推動水更清，天更藍，城更美，切實增強城市綜合承載力和區域競爭力，努力將東莞打造成為廣東省及全國最適宜創新創業的城市之一。
華陽湖國家溼地公園，是東莞生態蝶變的一個縮影。
幾年前，位於麻涌鎮的華陽湖還是一個汙水橫流的“臭水塘”。
綠水青山就是金山銀山。
東莞市花了18個月時間治理華陽湖，又花了6年持續改善周邊環境。如今，昔日汙染企業林立、河水發黑發臭的華陽湖周邊，各種漂亮的綠植生長起來，高端製造業、旅遊、商業綜合體也紛至沓來。
20世紀八九十年代，曾是魚米之鄉的麻涌，做起了水上“生意”：靠水文優勢，化工、電鍍、漂染等高耗水、高汙染企業，沿著華陽湖周邊水系建立起來。戶籍人口僅8.4萬多的麻涌鎮，總共有20多萬人口工作、生活。
產業配套建立起來了，但是周邊100多家汙染企業廢水、禽畜養殖業廢水，乃至居民生活汙水不少都直排河流。華陽湖水系發黑發臭，水質基本為劣V類。
2013年7月，華陽湖治理啟動，政府投入3億元補助資金大力推進華陽湖環境綜合整治，倒逼產業轉型升級。華陽湖周邊158家汙染嚴重企業被關停，騰出用地近2000畝。通過系統化治汙，全面推進生態環境修復，補齊了88公里長的截汙干支管，截汙清源、修復水體、美化堤岸，華陽湖生態環境得到極大改善，水質從劣V類恢復至三至四類。2015年，華陽湖成功申報國家溼地公園。
如今，東莞改變過去“小散亂”的產業配套發展模式，全市建立起了7個環保專業基地。配套企業集中入園、集中生產，最大限度降低對環境的影響。
生態治理也為新產業發展騰出更多的土地空間。麻涌鎮商務局有關負責人說，華陽湖綜合整治，極大改善了周邊的生態環境，也吸引了一大批重大項目相繼落戶。自2014年以來，雲南城投集團嶺南水鄉小鎮項目、碧桂園集團機器人智能製造等一大批重大項目落戶，總投資達325億元。
華陽湖整治，以治汙促轉型，是麻涌鎮的生態轉型縮影，也是“世界工廠”東莞的高質量發展轉型縮影。今年上半年，東莞空氣優良天數比例達到91.2%，一批黑臭水體消除了黑臭，人居環境得到提升。
民營經濟發展駛入快車道
與外資相比，民營經濟更能增強當地的財政收入，解決就業問題，一個地方的民營經濟越發達，居民的生活水平就越高，經濟就越有活力。
民營經濟佔比不高，一度成為東莞的“標籤”。國際市場一有風吹草動，東莞就感冒。“東莞塞車，全球缺貨”，更讓人看到全球化對東莞這座城市留下鮮明的烙印。全球金融危機之後，東莞走上了智能製造之路。
從2008年開始，宇龍通信、華貝電子、以諾通訊等一批民營企業加速佈局東莞，OPPO、vivo相繼進入手機領域，手機整機廠商集聚效應明顯，產業規模迅速壯大。
華為、OPPO、vivo等國產一線品牌整機生產企業匯聚東莞，以國產手機品牌整機生產製造為主，元器件及模組、電池及周邊配件為主要配套的產業鏈格局更趨完善。同時，受國內外手機升級換代需求激增驅動，華為強勢崛起，產量、出貨量節節攀升。
在三大手機巨頭的輻射作用下，智能手機版圖在東莞鋪開。2008年以來，東莞年主營收入超百億、千億的民營企業從零起步，到現在已有9家百億民營企業與華為和步步高系2家千億企業，多家民營莞企入圍“全國500強”。2018年新增“小升規”工業企業2907家，佔全省新增量的30%，排名全省第一；淨增量2234家，佔全省淨增上規企業的90%左右。
截至2019年9月，東莞市民營企業登記註冊戶數突破118萬戶，貢獻了全市五成的生產總值、六成的固定資產投資、七成的稅收、八成的技術創新成果和九成的企業總數，成為推動東莞經濟社會發展不可或缺的重要力量。
向供應鏈上下游追溯，為巨頭企業提供技術、設備的企業正在成為支撐產業加速發展的中堅力量。東莞也從原來與香港構成的“前店後廠”組合，向與深圳構成“研發設計+生產製造”組合過渡，又朝著“深圳+東莞”雙研發中心轉變。
相比以往“前店後廠”的民營經濟發展模式，深莞以更高附加值的電子信息技術產業組合向先進製造業和高端製造業邁進。
在粵港澳大灣區建設背景下，莞深的合作更為緊密。2019年一季度，從東莞引進的項目來看，境內企業投資的項目626宗，協議投資額557.76億元。其中來自深圳市的投資項目57宗，協議投資額153.28億元，佔境內投資項目協議投資額的27.48%。
藉助產業鏈優勢，在深港互動的區域經濟協同發展背景下，東莞又開闢了印度、非洲等“一帶一路”沿線國家市場。毗鄰廣深港、產業鏈優勢、“一帶一路”機遇，為東莞民營企業解決了技術來源、技術的轉化成本和企業增量市場三大課題。
如今，以華為、OPPO、vivo為代表的智能手機產業在東莞蓬勃發展，成為東莞民營經濟發展的標誌性品牌。2019年前三季度，全市民營經濟實現增加值3248.70億元，同比增長7.8%，佔生產總值比重為49.3%，已然佔據東莞經濟半壁江山。
今年東莞民營經濟又迎來快速發展：截止至今年前三季度，全市規模以上民營工業實現增加值1807.89億元，增長15.4%，增速比全市規模以上工業平均水平高7.4個百分點，比上半年提高0.2個百分點，佔全市規模以上工業的比重達56.0%，比重比上年同期提高6.4個百分點。今年上半年，先進製造業、高新技術製造業增加值佔比分別為55.1%、42.5%，同比增長11.3%、17.9%；工業投資、技改投資增速分別達23.5%、48.6%，在珠三角九市中分別排名第一、第二。
搶佔5G新藍海
當前，以新一代信息通信技術為主要驅動力的新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。5G,作為新一代信息通信技術發展的重要方向，對於推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合，支撐經濟社會高質量發展意義重大。
傳統的3G、4G網絡強調數據傳輸，5G網絡卻將數據與工廠、醫院、無人車、AI智能等串聯起來，打造更為先進的物聯網矩陣。在萬物互聯的未來，5G將為物聯網提供新的強大支撐，從而開啟智能生活的時代。
東莞跟隨時代的步伐，正在全力探索建設5G產業。
目前東莞5G產業在基站系統、網絡架構、5G終端和5G應用四大模塊已形成較為完善的產業鏈體系，應用領域已涵蓋工業互聯網、智慧城市等代表性企業，特別在終端領域正積極佈局5G領域。
據悉，為推進東莞5G產業發展，東莞正加緊研究制定相關政策措施，積極完善產業配套。東莞市工業和信息化局（以下簡稱東莞市工信局）介紹，將發展以松山湖和濱海灣為主體的研發基地，打造以松山湖片區、濱海灣片區和臨深片區為先導的生產基地，建設一批產業集聚區。
《小康》記者瞭解到，雖然東莞並沒有入選全國首批5G試點城市，但是東莞各大運營商正積極佈局5G，為5G產業做準備。
“實際上5G的試驗並沒有嚴格限制在試點城市。”東莞聯通副總經理林穎表示，“東莞是製造業之都，現在非常需要產業轉型升級。目前，我們積極在東莞進行5G網絡試點建設，讓東莞各行各業提前走進5G時代，為5G正式到來做好準備。”
東莞電信也啟動5G試點站點建設，並制定了5G網絡覆蓋計劃：2019年啟動5G試點站點建設，約建設500個站點，2020年將擴大試點範圍，三年內將建設3500個基站。目前，東莞電信在濱海灣新區計劃推進5G園區試點，實現智能停車場、園區無人巴士、AR服務機器人、隨行行李車、智能儲物櫃等豐富的5G應用。
此前，東莞聯通已開通全市首個5G試點，在5G建設方面由之前的試驗網建設轉為熱點區域覆蓋建設。
東莞市工信局相關負責人表示，由於之前東莞不屬於工信部批准的試點城市，因此東莞5G基站仍未大規模建設。為有序推進東莞5G基礎網絡建設，目前東莞正對《東莞市通信基站站址專項規劃（2016—2020年）》開展中期修編工作，將5G基站選址納入規劃範圍，制定2019年信息基礎設施建設任務，並同步開展第一批5G基站站址資源儲備工作。
截至目前，石排、麻涌、大朗、樟木頭、莞城等鎮街均與鐵塔公司簽訂了戰略合作協議，在5G基站建設、宣傳及保護方面開展合作，共同推動東莞5G建設。
東莞企業也以極大的熱情切入5G產業鏈，並積極尋找商機。在不久前舉行的加博會上，vivo對外亮相vivo 5G。vivo東莞運營中心經理李輝說：“這款手機內在的芯片是vivo自行研發的。在網絡正常的情況下，5G手機2秒時間就可以完成電影的下載。此外，5G手機還能高速完成看視頻、上網、下載APP、傳輸文件等功能。”
“我們不但擁有華為、OPPO、vivo這一批智能終端整機制造的生態企業，同時還擁有一批為這個整機配套的電子信息製造企業，這批企業組成東莞的信息產業集群。”東莞市副市長劉煒表示，這個產業集群對東莞整個工業、製造業都非常重要。尤其是以4G為基礎的移動通信體系難以支持數據經濟的快速發展，推廣建設5G是經濟社會數據化轉型的重要舉措，也成為助推東莞電子信息產業轉型升級的重要舉措。
巨頭崛起的背後，帶動了一大批上下游企業的快速發展。
作為全球第二大覆銅板企業，廣東生益科技股份有限公司圍繞產業巨頭的需求積極佈局5G相關產品。生益科技認為，光模塊PCB產品未來將有非常巨大的市場需求，積極開展光模塊產品項目開發，可滿足未來光模塊產品由10G/40G向100G/400G等高端技術產品需求發展。
再向供應鏈上下游追溯，為巨頭企業提供技術、設備的企業正在成為支撐產業加速發展的中堅力量。正業科技、廣東大普通信技術有限公司等民營企業也正積極佈局5G。
記者走訪發現，東莞的投資者、終端廠商、核心零部件供應商正在積極佈局5G產業鏈，尋找發展的新藍海。據不完全統計，東莞2018年工業百強企業中，已有超過63家工業企業已開展或可能開展5G業務。
東莞市工信局有關負責人透露：“為推進5G產業發展，東莞將圍繞產業鏈薄弱環節，強化招商引資力度，爭取具有關鍵技術或核心環節的國內及國際龍頭企業入駐。同時加強技術創新，著力突破5G關鍵技術，大力發展無線通信芯片設計技術。另外，東莞將發展以松山湖和濱海灣為主體的研發基地，打造以松山湖片區、濱海灣片區和臨深片區為先導的生產基地，建設一批產業集聚區。”
作為製造業大市，東莞以工業互聯網為路徑，為高質量發展厚植產業根基，重塑經濟發展競爭力，而5G正是東莞實現產業升級的重要的“利器”。
5G升級智能工廠後，不僅可賦能製造企業，助力企業實現設備感知、生產管理和服務的在線精準控制，還能吸引高端產業的工廠迴流東莞，從而提升東莞中高端產業的價值。
中國工業互聯網研究院院長徐曉蘭認為，5G最大特徵是推進人機物海量互聯，具有大帶寬、低延時、高可靠等特性，不只具有消費應用的前景，更能支持實體經濟發展。工業互聯網核心內涵是數字化、網絡化、智能化。5G賦能工業互聯網，將催生全新工業生態體系，二者融合將推進製造業高質量發展。
隨著5G商用時代將至，東莞鼓勵各地推進5G眾創空間、孵化器、加速器等公共平臺建設；面向製造業、教育、交通、醫療、電力等垂直行業，建設5G融合應用技術創新中心和成果轉化基地。
（《小康》·中國小康網 獨家報道）
本文刊登於《小康》2019年11月中旬刊
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