紅網時刻11月2日訊（記者 李璐 通訊員 陳林 劉黃誠）“三線一單”，即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單。11月1日下午，湖南省“三線一單”成果順利通過生態環境部在北京組織召開的成果審核會。
“三線一單”作為一項生態環境保護基本制度，已納入今年9月28日修訂的《湖南省環境保護條例》，其對於協調經濟發展和生態環境保護、持續優化空間佈局、保障人居環境安全、建設富饒美麗幸福新湖南具有重要意義。
會上，湖南省生態環境廳彙報了全省“三線一單”編制工作情況，省“三線一單”編制技術組彙報了全省“三線一單”編製成果情況。由中國工程院吳豐昌院士以及清華大學、北京師範大學、國家發改委宏觀經濟研究院、中國環科院、部評估中心、環境規劃院等單位專家組成的專家組對湖南省成果給予高度評價。
專家組一致認為：湖南省政府和有關部門領導對“三線一單”工作高度重視、高位統籌；湖南省“三線一單”基礎工作紮實，資料數據詳實，技術方法適宜，成果文件和成果數據達到了生態環境部印發的有關技術規範要求，是構建生態環境分區管控體系的創新實踐；注重與國土空間規劃的對接，明確了清單實施原則，制定了成果更新調整機制，有助於“三線一單”成果應用、實施；湖南省“三線一單”成果具有戰略性、指導性、針對性和可操作性，可以作為相關發展政策、區域發展規劃、空間規劃以及重大建設項目環境准入等的重要參考和依據，有助於推進生態環境治理體系和治理能力現代化。審核組同意湖南省“三線一單”成果通過審核。
湖南於2018年初啟動“三線一單”編制工作，通過落實組織部署、明確技術規範、突出問題導向、分解落實責任、強化調度考核等系列措施，充分發揮“政府推動、部門互動、上下聯動”的強大推動作用，實現省、市、縣各級“一盤棋”。
近兩年來，在省生態環境廳環評處的統一協調下，以原湖南省環境工程評估中心為牽頭單位的省級技術團隊開展了大量的探索研究和協調對接工作，取得了豐碩成果，集中體現了“領導重視、高位統籌；建章立制，地位凸顯；分工明確、協調推進；上下聯動、強化對接；聚焦問題、突出重點；探索研究、科學規範”的工作特點。
湖南省立足“東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部”的戰略地位，審視區域發展和資源環境面臨的戰略性突出問題，以生態環境質量總體改善為總目標，編制形成“三線一單”，綜合劃定了810個環境管控單元，將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束落實到環境管控單元，“三線一單”成果充分銜接現有環境管理要求，以目標和問題為導向，從全省、14市州和環境管控單元三個層級進行區域發展及環境問題研判，制定了由“1+4+14”總體管控要求和“園區+單元”清單組成的、具有針對性和可操作性的生態環境准入清單，初步建立了覆蓋全省、“落地”到街鎮和產業園區的生態環境分區管控體系。
與會專家和代表還對湖南省“三線一單”成果提出了很好的意見和建議。根據會議要求，省生態環境廳將組織省級編制技術組，按照專家意見，儘快對成果進行修改完善，報省政府審議，由省政府統籌安排，適時發佈。
會議由生態環境部環評司主持，湖南省生態環境廳張在峰總工程師、湖南省人民政府辦公廳代表、生態環境部部分司局代表、省生態環境廳環評處代表、省“三線一單”編制技術組代表參加會議，山東省、福建省、甘肅省、寧夏回族自治區生態環境廳代表列席旁聽會議。
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