國際經貿規則重構委員:輸出“中國標準”提升話語權

新京報快訊(記者 王姝)23日,商務部部長鐘山向本次全國人大常委會會議作關於加快外貿轉型升級推進貿易高質量發展工作情況的報告時,指出“國際經貿規則面臨重構,保護主義和單邊主義蔓延,以世貿組織為代表的多邊貿易體制受到挑戰”。

如何面對國際經貿規則重構的形勢?

23日當天分組審議報告時,部分與會人員建議儘快提升國際經貿規則參與制定的能力,輸出“中國標準”,提升我國在國家貿易中的話語權。

“在參與全球經濟治理上要努力實現由遵守、適應國際經貿規則為主向主動參與國際經貿規則制定轉型”,全國人大常委會副委員長王東明說,“利用自貿港和自貿區等開放試驗平臺,對標國際經貿規則,為進一步提升開放水平、建設開放型經濟新體制進行有益的探索,堅定維護多邊貿易體制,積極推動世貿組織改革,主動參與服務貿易協定、政府採購協定等談判,深入參與經貿多邊合作機制,提出更多中國倡議、中國方案”。

委員趙憲庚說,下一步的外貿工作主要是把我們的產品、我們的技術、我們的服務推出去,走到國際市場上去。“怎麼能夠推出去?這裡面非常重要的就是,要重視標準的工作。因為標準是這些產品、技術、服務推出去的通行證,如果對這個工作重視不夠的話,對外貿工作是不利的。尤其現在國際化程度越來越高,跟世界打交道,標準其實就是一個世界通用的語言”。

趙憲庚認為,我國目前主要還是國家標準、行業標準、地方標準較多,團體標準佔的比重比較低,“因為新的標準化法實施也沒幾年,團體標準化在新的標準化法裡增加進來了,以前是沒有的。而要跟國際市場打交道,其實主要是靠團體標準,所以在這方面,希望政府部門和國企、央企能夠更加重視。我們在調研過程中瞭解到,民營企業是非常重視的,但是國企、央企,包括政府部門的重視是不太夠的。比如說,下一步重點工作深入推進‘一帶一路’建設,推動對外承包工程帶動裝備、技術和服務出口,其實要對外承包工程帶動裝備、技術和服務出口,必須要靠標準的支撐,尤其在‘一帶一路’沿線國家,要把中國標準推出去,這樣你的裝備、技術和服務才能夠為別人所接受”。

列席會議的全國人大代表楊松也認為,應當儘快提升國際經貿規則參與制定的能力。“參與國際規則的制定,並不是說我們的貿易規模大或者我們在國際貿易中的貢獻大,就當然有規則的制定權,這方面需要認真思考和統籌謀劃。一個發展中國家對於國際經貿條約和協定規則的融入,是要經歷模仿追隨階段、掌握適用階段、出現不適嘗試改變階段、領域主導和規則制定階段。在每一個不同的階段,對於不同的領域的國際規則及其風險利弊,應該有相應準確的研判,應該制定有步驟、有規劃的對於國際規則參與權、制定權的整體措施”。

列席會議的全國人大代表何敬麟則提出,“‘中國標準’要實事求是,沒有其他國家發展那麼快的話,要按照他們的標準擬定我們自己的標準。但是在一些相對領域上,我們是比較突出的,比如說未來的5G,要好好制定,比如在跨境電商方面,我們現在是領先全球,讓世界也跟著我們的標準走。未來我們要加快外貿轉型,要有話語權,更要衡量清楚”。

【聲音】

委員冷溶:在百年未有之大變局的情況下,在國際環境和國內發展條件都發生重大變化的歷史背景下,怎樣保持我國外貿傳統優勢,加快培育競爭新優勢,是我們現在發展面臨的重大問題,需要專門進行研究。過去全球化相對層次較低,我們進入WTO的時候,做了很大讓步,當時也擔心會有問題,結果進去以後,實際上對我們發展是非常有利的,反過來也促進了我國國內的改革。全球化趨勢不可逆轉,現在所謂的逆全球化,無非是全球化達到了一個新的高度,我們之所以在外貿方面提出要高質量發展,就是說要適應現在全球化的要求,僅僅說我們需要推動更加開放、更加包容、更加普惠,恐怕還不行,還要拿出實實在在的措施。現在全球化提高了門檻,我們怎麼樣去適應提高了的門檻?我們現在還是發展中國家,一方面我們有些東西已經進入了這個門檻,但是很多方面又是沒有進入這個門檻。我們一方面是面對發達國家,這個傳統優勢不能放棄,另一方面我們又開拓了‘一帶一路’的這些國家,我們確實是全方位開放,世界也確實分不同層級。這些問題都要深入分析。

新京報記者 王姝


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