乾貨!行政訴訟立案難?如何能實際操作應對(附圖)速學!

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乾貨!行政訴訟立案難?如何能實際操作應對(附圖)速學!

李晟民/文

點開各大法院的官方網站,“基本解決執行難”的滾動窗口幾乎成為了標配。的確,法院解決執行難問題近年來取得了一定的進展,但這主要針對民事訴訟及部分非訴業務而言,對行政訴訟來講,雖然新的《行政訴訟法》確立了登記立案制度,但行政訴訟由於被告身份特殊等原因,仍然存在著立案難的問題。在實踐中,許多當事人仍然遇到無法立案的困境,面對立案窗口的刁難,大多數當事人都束手無策。今天,北京李順華律師團隊就通過法條展示的方式,就行政訴訟立案難問題給大家出出主意支支招,希望對大家有所幫助。

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首先,一般情況下,律師會建議大家通過郵寄立案的方式立案。所謂郵寄立案,就是將立案的相關材料通過郵寄的方式遞交給法院。郵寄立案有利有弊,現場立案還是郵寄立案,需要當事人結合實際情況選擇。一般來講,郵寄立案有以下兩個優點:第一、便於留存證據。這主要針對所訴行政行為起訴期限即將屆滿的情況,在起訴期限快要屆滿時,如果現場立案被法院拒絕,或者法院接收材料後拒不出具載明接收材料日期的清單,那麼當事人將會面臨無法證明自己在起訴期限內提起了訴訟的舉證困境,因此會面臨起訴超期的法律風險,而郵寄立案在填寫清楚快遞底單的情況下是可以證明當事人及時提起了訴訟的,快遞底單就是證據。第二、便於文書傳遞。郵寄立案當事人只需要將相關材料寄出即可,本人不必親自前往法院,這對管轄法院不在當地的案件當事人來講可以節省大部分的時間和精力,也無需為了立案多次往返法院,來回奔波。

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郵寄立案的缺點也是顯而易見的,那就是耗時較長。首先,法定審查立案的期限是法院收到起訴材料後七天,郵寄立案的話就是法院收到快遞後七天,而快遞寄出往往需要兩到三天的時間,當事人接收法院回寄的材料也需要時間,因此郵寄立案的時間會相對較長,這是一方面,另一方面,由於法院一般會安排專門的法官負責郵寄立案的處理,因此實際操作中很少有法院在收到郵寄的起訴材料後在法定的期限內即七天內處理郵件,這樣的情況在接案量較大的基層法院尤其明顯,往往從法院接收材料到當事人收到立案通知書前後需要一至兩個月的時間。當然,因為郵寄立案時我們在快遞底單上填寫了寄送材料的時間,因此也不用擔心起訴期限的問題。

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說了郵寄立案的優缺點,下面給大家講講郵寄立案的注意事項。首先,既然是郵寄,就需要明確收件人、電話、收件地址等基本信息,一般來講,收件地址填寫法院的地址即可,對於有多個派出法庭的法院,則需要注意其立案庭的具體位置,法院地址的查詢可以通過官網、百度地圖甚至114熱線等方式進行,收件人方面,可以撥打當地的訴訟熱線12368或者法院官網公佈的電話,詢問負責郵寄立案的法官的具體姓名和辦公電話,如果無法明確具體的法官,則填寫該法院立案庭的電話即可,收件人填寫立案庭即可。其次,是內件品名,內件品名一定要寫清楚“行政起訴狀(案由)及附件”,括號內大概描述被告及被訴行政行為,如“行政起訴狀(訴XX區政府強拆違法)及附件”,寄件人填原告的姓名,寄件日期一定要寫,並將快遞底單複印留存,如此才能證明何人何時向法院遞交和何種材料。此外,快遞公司的選擇,一定要使用EMS郵政特快專遞,中國郵政是快遞行業的“國家隊”,其法律地位也經過《郵政法》等法規確認,在訴訟材料的投遞寄送方面有著天然的權威性,文末我們會附上一張EMS的快遞單樣張幫助大家理解快遞單的填寫。最後,就是寄件人的姓名、電話和地址,以上三個信息除了在快遞單上需要詳細寫明外,保險起見,北京李順華律師團隊建議大家在起訴狀正文原告基本信息處也載明“郵寄地址”、“聯繫電話”兩項信息,以便法院聯繫和回寄材料。

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以上便是郵寄立案的一些常見問題和情況,希望大家能夠掌握郵寄立案的基本要求,更好地行使訴權,下一期我們將對現場立案難題的處理方式和方法進行說明,希望大家持續關注北京李順華律師團隊。

附圖:

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