四月的合肥，春和景明，萬物生輝。
2016年4月，習近平總書記在安徽視察時強調，啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多，是新一輪改革的特點。全面深化改革，首先要刀刃向內、敢於自我革命，重點要破字當頭、迎難而上，根本要激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感。
殷殷囑託，猶在耳畔；切切期盼，奮力逐夢。
三年過去了，合肥不負總書記的期望，幹在實處，再呈一份出彩成績單：
2018年，合肥生產總值增長8.5%；創新驅動跑出加速度，入選全球科研城市50強；PM10、PM2.5連續5年實現“雙下降”；市場活力持續釋放，新增市場主體同比增長超過32%……
三年來，立足這方“養人”水土，有著“開明開放、求是創新”基因的合肥保持敢為人先的銳氣，以改革增動力，以開放添活力，在邁向全國內陸開放新高地的征程上實現新作為、展現新氣象。
吐故納新提升競爭力
解難題、勇擔當。三年來，我市有力有序有效地推進各領域改革走深走實，全面深化改革呈現蹄疾步穩、縱深推進的良好態勢，讓人民群眾在改革中增強獲得感。
重點攻堅創優環境
全國首臺商事登記全自助證照一體機在建設銀行合肥濱湖新區支行正式啟用。記者 張大崗 攝
“以前開辦異地公司需要往返兩地跑，費時費力。現在通過G60科創走廊‘一網通辦’綜合服務窗口，全程電子化辦理，1個工作日就輕鬆辦結。”合肥和行科技有限公司蕪湖分公司工作人員萬印印告訴記者。
G60科創走廊“一網通辦”綜合服務窗口，以跨城市證照辦理為切入點和突破口，藉助“互聯網+政務服務”，充分發揮政務信息與數據互聯互通的優勢，提供區域性一體化受理、收件、查詢、發證等服務，進一步優化了營商環境，大大節省了企業開辦成本。
由手續繁瑣到一窗辦結，這是商事制度改革帶來的紅利。
向改革要活力。近年來，我市持續深化“放管服”改革，以優化環境、提升效能為著力點，全面展開“多證合一”“證照分離”等改革，並在“一網一門一次”改革上取得重要突破，在全省率先實現企業開辦3日、不動產登記5日辦結。此外，我市正在全面清理煩擾企業和群眾的各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續，加大各類材料、證明清理減並和共享力度，力爭2019年年底前實現減少60%以上的目標。
簡政放權、放管結合、優化服務，被視作全面深化改革的“先手棋”。隨著改革紅利深度釋放，越來越多的在肥投資創業者見證了“合肥速度”，感受了“合肥溫度”，極大地激發他們投資興業熱情。去年我市新登記市場主體200081戶，同比增長22.9%；新增註冊資本總額7919.1億元，同比增長36.5％。2014-2018年，我市實有市場主體戶數年均增速22.06%，註冊資本年均增速44.84%。
多點突破彰顯活力
G60科創走廊“一網通辦”綜合服務窗口
去年，在慶祝改革開放40週年中國改革（2018）年會上，“改革開放40年地方改革創新40案例”正式揭曉，我市“公共資源交易在陽光下運行探索”成功入選，為我市唯一入選案例。
合肥歷來高度重視深化改革創新，推出了一批在全省乃至全國具有示範引領意義的先行先試之作。三年來，合肥在全省爭當擊楫中流的改革先鋒，緊密對接群眾需求，列改革題目。
包括深化放管服改革在內，去年我市聚力攻堅深化機構改革、系統推進全面創新改革試驗、深化供給側結構性改革、深入實施鄉村振興戰略、深化巢湖綜合治理、創新開展大調研等7項事關全局的改革，以重點突破帶動整體推進。一項項改革轉化為群眾看得見、摸得著的福利和成果——
創新之都的牌子越來越亮。我市出臺建設具有國際影響力的創新之都實施意見，量子創新院項目一期、合肥綜合性國家科學中心聚變堆園區工程開工建設，合肥濱湖科學城（合肥濱湖新區）正式掛牌，合肥國際人才城開城運行。
經濟發展質量變革、效率變革、動力變革不斷加快。《合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》的出臺，賦予合肥經濟發展新的內涵、新的動能。
鄉村振興開啟新徵程。我市制定印發《關於推進鄉村振興戰略的實施意見》，創新組建市、縣鄉村振興投資有限責任公司。
市場活力和社會創造力不斷釋放，公佈市級政府權責清單、公共服務清單，在全省率先實現外商投資企業工商登記與商務備案“一口辦理”，獲評全國十大“辦事不跑腿”城市、2018中國企業營商環境（案例）十佳城市。
生態合肥新畫卷徐徐鋪開。我市出臺《巢湖綜合治理綠色發展總體規劃》，林長制、河（湖）長責任全面落實，巢湖水質穩定好轉。
大調研活動創新開展，做到了調研主體、調研對象兩個全覆蓋，實行點對點、面對面調研，市、縣兩級調研小組深入基層一線走訪10.2萬多人次，解決問題近5萬個。
“人民有所呼，改革有所應”。合肥始終走在改革實幹的路上，不斷將改革推深做實。去年全年，我市共確定159項改革任務，形成了89項制度性成果。
合肥港晨曦 記者 張大崗 攝
擴大開放構建新格局
今年4月14日，2018年“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動結果揭曉，合肥繼去年成為“黑馬”首入榜單以來，今年再度位列前三。去年5月25日，2018世界製造業大會和2018中國國際徽商大會在合肥開幕。合肥成為全球矚目的焦點。
城市發展歷史表明，城市知名度與其開放度直接相關，城市的開放度越高則知名度越高，對外吸引力、影響力和輻射力就越強。
承東啟西、連南接北、牽手絲路的“雙節點”城市，擔綱全國性綜合交通樞紐“角色”，坐擁全方位、立體化對外開放平臺的合肥越來越有“國際範”。她讓近者悅，遠者來。
當前，合肥正發揮“雙節點”城市功能，高水平打造國際化開放平臺，培育國際化企業，深化國內外合作，培強開放型經濟發展新優勢，優化集水陸空及跨境電商和對外經濟合作服務為一體的全方位、寬領域、多層次的對外開放新格局。
平臺建設構建開放“四梁八柱”
中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區 記者 郭如琦 攝
全省第一個進境指定口岸獲批、中國（合肥）跨境電子商務綜合試驗區獲國務院批准設立、全省第一條國際貨運航線開行、全省第一個空港保稅物流中心（B型）獲批……近三年來，我市取得對外開放史上多個“第一”。
今年4月16日，隨著“仁和集運68”號集裝箱船駛離合肥水運港，多年來省內企業一直期盼的合肥港至蕪湖港之間日常化運營的“港航巴士”開通。越來越多的“合肥製造”經水運通江達海，以更快的速度奔向國內和國際市場。記者從市商務局瞭解到，2018年，水運港集裝箱吞吐量30.8萬標箱、增長17%，總量是2015年的1.7倍，三年累計完成77.3萬標箱。
水運港揚帆江海，內陸港聯通歐亞。今年4月11日，一列裝載著“安徽造”太陽能光伏的集裝箱專列，從合肥北站物流基地開出，從霍爾果斯口岸出境，一路向西開往哈薩克斯坦阿拉木圖。這是合肥今年開出的第100列中歐班列。市商務局相關負責人介紹，國際內陸港穩步推進中歐班列“市場化”運營，在全國率先開通至芬蘭赫爾辛基線路，新開通合肥-羅茲專列、合肥-阿拉木圖專列、安凱專列、美的專列、江淮號專列，2018年全年開行182列，開行總數是2015年的6.5倍。
智利的三文魚、美國的車釐子、波士頓的龍蝦、越南的火龍果打著“飛的”來到合肥，讓合肥市民在家門口就能便捷地嚐到最新鮮的進口高端生鮮產品。目前航空港的合肥-芝加哥、合肥-河內、合肥-歐美3條國際航空貨運航線常態化運營，進境水果、冰鮮水產品口岸常態化運營，進境食用水生動物指定口岸開檢運行，2018年完成19班包機約1000噸生鮮產品進口。
除了海陸空，“線上”也有“高速路”。中國（合肥）跨境電商綜試區建設步伐加快，保稅進口、直購進口業務相繼開通，已經實現跨境電商進出口額5.44億美元。
拓展開放通道的同時，我市開放載體得到提升。記者從市商務局瞭解到，綜合保稅區2018年實現進出口8.03億美元，同比增長10.9%。出口加工區2018年實現進出口68.69億美元，同比增長49.2%，位居全國出口加工區第3位。空港保稅物流中心（B型）封關運行，泓明供應鏈和海程邦達等企業已開展半導體保稅備件業務。
高質量“引進來”高水平“走出去”
合肥出口加工區 記者 郭如琦 攝
經濟外向度是衡量城市開放度的重要指標。在高水平開放平臺的支撐下，合肥市外貿進出口保持穩定的發展勢頭，去年外向型經濟實現跨越式發展。2018年，全市實現進出口總額308.13億美元，同比增長23.5%，總量、增幅均居全國省會城市第9位，其中總量是2015年的1.5倍。
外貿發展的同時，我市堅持“走出去”與“引進來”同頻共振。
1月8日，德國大陸馬牌輪胎四期項目在合肥高新區開工，將專業生產旗下最新的自修補輪胎和靜音輪胎等科技創新產品。記者從市商務局瞭解到，2018年，全市外商直接投資32.3億美元，同比增長6.9%，總量是2015年的1.3倍；近三年累計新增外資企業363家。截至目前，已有46家境外世界500強企業在肥設立64家法人公司。
除了外資企業，如今在合肥的街頭，“洋麵孔”、異國風情餐廳、國際學校也多起來了。隨著對外開放步伐的加快，合肥“開明開放”的城市生態吸引了越來越多的外商來興業、外國友人來定居。
在“引進來”的同時，我市充分發揮對外開放和產業基礎優勢，實施外向發展戰略。去年5月，印度尼西亞北蘇海螺燃煤電站2號汽輪發電機組順利併網發電。該項目由中國機械工業第五建設有限公司承建。據市商務局統計，2018年，全市對外經濟合作新籤合同額36.9億美元，同比增長21%；新批境外投資企業（機構）50戶，實際投資額5.85億美元。截至2019年3月底，合肥市共有57家企業在“一帶一路”28個國家投資了89個項目，總投資8.56億美元，實際投資1.15億美元。如今，合肥的國際“朋友圈”日漸擴容。
改革是高質量發展的內部動力，對外開放是高質量發展的外部動力，在雙重動力形成的合力下，合肥正在加快提升城市能級和核心競爭力，在邁向全國重要內陸開放新高地的路上，步履越發堅實有力。
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