還津門百姓朗朗乾坤
天津：嚴懲群眾身邊黑惡勢力犯罪，創建“無黑”城市
4月初，中央掃黑除惡第12督導組進駐天津開展掃黑除惡督導工作，以督導壓實責任破解難點、推動深化，天津掃黑除惡專項鬥爭掀起新的高潮。天津檢察機關在這場攻堅戰中充分發揮檢察職能，嚴格依法辦案，與其他司法機關協同作戰、密切配合，對黑惡勢力犯罪堅持“零容忍”重拳出擊，特別是對發生在百姓身邊的黑惡勢力，發現一起、打擊一起，深挖細查、連根拔除，一批嚴重侵害群眾利益的黑惡勢力被繩之以法，讓津門百姓享掃黑除惡紅利，還群眾一片朗朗乾坤。
民之所望 劍之所向
在天津市河東區萬春花園小區，以儲姓父女為首的惡勢力團伙借業主委員會名義，驅逐物業公司，強行霸佔小區物業管理權，引起居民強烈憤慨。公安機關將主要犯罪嫌疑人抓獲後，將案件移送到檢察機關。
據瞭解，此案受害的社區居民達上百人，但許多居民忌憚儲某等人恐嚇、報復，不敢作證，給收集證據、查明案件事實造成很大困難。河東區檢察院主動與公安機關溝通，圍繞儲某等人對社區居民的正常生活秩序造成嚴重影響的事實進行重點引導偵查，將社區居民群體分為已交、未交物業費和受到、未受到滋擾四類進行取證，思路的調整使得取證工作有了明顯進展。該院案件承辦人賈俊介紹：“其後我們又兩次退回公安機關補充偵查。第一次退查，補充了對20餘名證人進行核證和嫌疑人前科等材料，並對所有作證的99名證人情況進行列表分析。第二次退查，挖出儲某行為構成多次犯罪的線索，並再次補充證人20餘人，夯實了認定惡勢力犯罪性質的關鍵證據。”
日前，這起天津首例“黑物業”惡勢力犯罪集團案件公開審理宣判，法院採納了檢察機關的起訴意見，認定儲某等人構成尋釁滋事罪，且屬於惡勢力犯罪集團，判處首要分子儲某有期徒刑四年零六個月，其他人一年到三年不等的刑期。
消息傳到萬春花園小區，居民們喜笑顏開、拍手稱快。
民惟邦本，本固邦寧。天津檢察機關聚焦人民群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪，對欺行霸市、操縱經營、高利放貸等涉黑惡問題突出的重點行業、領域和地區重拳出擊、精準發力，許多發生在津門百姓身邊的強買強賣的“市霸”、小區物業的“樓霸”、橫行鄉里的“村霸”相繼被繩之以法，打出了聲勢。截至目前，共批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人681人，起訴涉黑惡犯罪案件59件533人，形成了震懾。
打蛇打七寸 掃黑必拔“傘”
為實現創建天津“無黑”城市目標，天津檢察機關近期結合中央督導要求，制定了深化整改方案，提出在嚴懲黑惡勢力犯罪的同時，將清除黑惡勢力背後的“關係網”“保護傘”作為重中之重。凡涉黑惡問題，一律深查“關係網”“保護傘”，對背後腐敗和失職瀆職問題絕不放過；對黑惡勢力非法財產堅決查扣，不讓黑惡勢力有任何生“血”能力和一絲死灰復燃機會。
2001年以來，臧某等三人在北辰區劉家房子舊物市場利用市場拆遷改造的機會，強佔土地私搭亂蓋門面房1200餘平方米，非法獲利1500餘萬元，還通過尋釁滋事、敲詐勒索等方式，欺壓市場商戶。
“臧某曾謊稱自己無房、單身、獨自撫養子女，騙取享受了國家低保，但我們在審查時發現其本人房、車、店鋪、妻室俱全，為其辦理低保審批和續期的相關部門工作人員就存有疑點了，我們與區監察委聯繫移交了該線索。目前，北辰區監察委行函回覆，對該案中涉及的10名相關低保工作人員作出處理，其中9人予以黨紀處分，1人正在立案審查中。”天津市北辰區檢察院刑檢一部主任王文萍說。
如今的劉家房子舊物市場恢復了往日的寧靜，當地群眾對拔除“保護傘”的做法交口稱讚。
天津市檢察院掃黑辦主任張法祥告訴記者：天津檢察機關以中央督導為契機，對專項鬥爭以來全部已辦和在辦的涉黑涉惡案件，逐案清查“保護傘”，對“打財為零”的案件，逐案分析原因，深挖利益鏈條；對新進入檢察環節的案件，要求辦案人員在審查案件材料和訊問犯罪嫌疑人時，必須審查和訊問是否存在“保護傘”情形，在審查逮捕意見書、公訴案件審查報告中，要註明“保護傘”線索的審查過程、是否存在及移送處理情況，確保“打傘斷血”與懲處黑惡勢力犯罪同時發力、同步進行。
截至目前，天津市檢察機關共翻查黑惡勢力犯罪涉及的18類刑事案件5032件，新發現涉黑涉惡違法犯罪線索91件，發現黨員幹部和行使國家公權力人員違法違紀線索54條，已移送市、區兩級紀委監委和市掃黑辦。
健全制度保障 確保辦案質量
天津市檢察院在掃黑除惡專項鬥爭中，結合辦案實踐和地域特點，創新推行三級聯動辦案機制，對所有涉黑惡犯罪一律由市院掛牌督導督辦、分院同步業務指導、基層院具體辦案，形成打擊合力的同時也確保了辦案質量。同時，為適應專項鬥爭需要，進一步深化“捕訴一體”改革，重新整合力量，組建人數較多的專業化辦案團隊，集中優勢兵力突破大案要案，確保依法快捕快訴。
利用“酒託”“色誘”，設下“溫柔陷阱”實施敲詐勒索，這類案件近年來在天津呈高發態勢。由於此類案件往往具有利用被害人羞於啟齒的心理實施軟暴力的特徵，取證難度大，涉案人數多，法律關係複雜，如何有效收集固定完善證據，準確認定犯罪性質成為了檢察機關的難題。在這類案件的審查辦理上，天津檢察機關三級聯動辦案機制優勢作用凸顯。市院、分院組織業務專家和辦案骨幹逐案深入分析，提煉犯罪特點，形成指導意見；基層院落實法律監督主體責任，提前介入引導公安機關調取證據、規範偵查，同時加大審查力度、強化出庭支持公訴，確保了此類案件的順利辦理。
在重拳打擊黑惡勢力的同時，天津檢察機關嚴守法律政策，嚴格依法辦案，堅決做到不枉不縱，恪守案件質量生命線。天津市檢察院為進一步嚴格規範辦理涉黑惡犯罪案件逮捕和起訴條件，相繼制定了《黑社會性質組織認定證據參考標準》《黑惡勢力犯罪案件審查逮捕工作指導意見》《公訴部門辦理黑惡勢力犯罪案件有關問題的意見》，組建掃黑除惡專家人才庫，健全掛牌督辦、專案指導、專家指導和案例指導制度，為確保辦案質量提供堅實的制度保障。
掃黑除惡專項鬥爭開展以來，天津檢察機關的批捕、起訴案件無捕後不訴和訴後判無罪現象，批捕起訴準確率為100%。
“檢察機關是國家法律監督機關，要依法忠實履行法律監督職責，在進一步加大檢察環節辦案力度的同時，嚴把證據關、事實關、法律適用關，既不降格處理，也不人為拔高，把每一起案件辦成鐵案，確保掃黑除惡專項鬥爭始終在法治軌道上運行，以實際戰果回應群眾期待，讓百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。”天津市檢察院檢察長宮鳴表示。
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