圖靈資管丨經濟體量不容小覷的“千島之國”——印度尼西亞

在全球國家和地區中,印度尼西亞無疑是一個十分特殊的存在。領土在赤道兩側,在地理位置上同屬於南、北半球,橫跨亞洲和大洋洲。同時,它是由1.7萬多個島嶼組成的國家,被稱作“千島之國”。其陸地面積也有190.4萬平方千米,居世界第15位。其人口已超過2.5億,排名世界第四。再則,印尼控制著馬六甲海峽,這也給其填上了濃墨重彩之筆。這些數據表明,印尼猶如一個小巨人般存在。

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國家概況

印度尼西亞共和國,簡稱印度尼西亞。是東南亞國家,首都為雅加達。與巴布亞新幾內亞、東帝汶和馬來西亞等國家相接。由約17508個島嶼組成,是馬來群島的一部分,也是全世界最大的群島國家,疆域橫跨亞洲及大洋洲,別稱“千島之國”,也是多火山多地震的國家。面積較大的島嶼有加里曼丹島、蘇門答臘島、伊裡安島、蘇拉威西島和爪哇島。

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13—14世紀在爪哇形成強大帝國、16世紀末淪為荷蘭殖民地。1942年被日本佔領。1945年獨立,1950年8月成立共和國。1963年收復了被荷蘭侵佔的西伊裡安。

印尼人口近2.62億(2019年),僅次於中國、印度、美國,居世界第四位。根據印尼政府2014年公佈的數字,印尼有300多個民族,其中爪哇族占人口總數的45%,巽他族佔14%,馬都拉族佔7.5%,馬來族佔7.5%,華人約佔人口總數的5%,超過1000萬人。

印尼是東南亞國家聯盟創立國之一,也是東南亞最大經濟體及20國集團成員國,航空航天技術較強。石油資源可實現淨出口,印尼曾是石油輸出國組織成員國(1962~2009年),近期正在重新加入該組織。印尼群島自公元7世紀起即為重要貿易地區。

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由中國鐵路總公司牽頭的中國企業聯合體與印尼國有建設公司(WIKA)牽頭的印尼國有企業聯合體,當日在印尼首都雅加達簽署了雅萬高鐵合資協議。

雅萬高鐵將連接雅加達和萬隆,線路總長約150公里,將採用中國技術、中國標準和中國裝備,設計時速為每小時250-300公里。建成通車後,從雅加達至萬隆的時間將縮短為約40分鐘。

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歷史沿革

約在150萬至3.5萬年前生活於印度尼西亞群島,稱之為爪哇猿人。智人約於4.5萬年前進入該地區。

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公元3-7世紀建立了一些分散的封建王國。有記載的的朝代包括信奉佛教的室利佛逝(7世紀中葉~1293年),後被麻喏巴歇征服;控制馬六甲海峽的新柯沙裡王國(1222~1292年),引發了元爪戰爭,之後王室藉助元朝軍隊在爪哇建立了印尼歷史上最強大的麻喏巴歇封建帝國(1293~1478年)。

15世紀,葡萄牙、西班牙和英國先後侵入。1596年荷蘭侵入,1602年成立具有政府職權的“東印度公司”,1799年底改設殖民政府。

1942年日本佔領印尼,1945年日本投降後,印尼爆發八月革命,1945年8月17日宣佈獨立,成立印度尼西亞共和國。

印度尼西亞獨立後,先後武裝抵抗英國、荷蘭的入侵,發動了三次獨立戰爭。1947年後,荷蘭與印尼經過多次戰爭和協商,於1949年11月簽訂印荷《圓桌會議協定》。根據此協定,印尼於同年12月27日成立聯邦共和國,參加荷印聯邦。

1950年8月印尼聯邦議院通過臨時憲法,正式宣佈成立印度尼西亞共和國,同一年印尼成為聯合國第60個成員國。1954年8月脫離荷印聯邦。

1967年,印尼與馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國成立了 “東南亞國家聯盟”(ASEAN,簡稱“東盟”),東盟已經擁有10個成員國,印尼是最具影響力的成員之一。1997年亞洲金融危機對印尼造成全面衝擊,引起局勢動盪。

1998年5月,執政長達32年的蘇哈托總統辭職,副總統哈比比接任總統。1999年10月,印尼人民協商會議(簡稱人協)選舉瓦希德為總統,梅加瓦蒂為副總統。2001年7月23日,人協特別會議以瀆職罪罷免瓦希德總統職務,梅加瓦蒂接任總統,哈姆扎·哈茲任副總統。

2004年7月,印尼舉行歷史上首次總統直選,原政治安全統籌部長蘇西洛和人民福利統籌部長尤素夫·卡拉(Muhammad Jusuf Kalla)通過兩輪直選勝出,2004年10月20日宣誓就任總統和副總統。

2005年8月,印尼政府與“亞齊獨立運動”分離組織達成和平協議。2006年7月,印尼國會通過亞齊管理法。2006年12月,亞齊舉行地方選舉,前“亞獨運動”領導人伊爾萬迪·尤素夫(Irwandi Yusuf)和穆罕默德·納扎爾(Muhammad Nazar)當選省長和副省長。2012年4月,前“亞齊獨立軍”領導人宰尼·阿卜杜拉(Zaini Abdullah)和穆扎基爾·馬納夫(Muzakir Manaf)當選省長和副省長,任期至2017年。

2006年7月,印尼國會通過新《國籍法》,取消部分帶有種族歧視和性別歧視的內容。2008年10月,印尼國會通過《消除種族歧視法》。

2014年3月,印尼總統蘇西洛簽署2014年第12號總統決定書,正式廢除1967年第6號通告,把“支那”(cina)改稱“中華”。1967年第6號通告是印尼前總統蘇哈托時代的產物,包含對中國與華人的國格和人格的歧視與侮辱。當地華人表示,40多年來對中國和華人的歧視稱呼將一去不復返了,這是印尼民主政治進步的體現。

2018年6月8日,聯合國大會選舉印度尼西亞為2019年和2020年安理會非常任理事國。

03

經濟發展歷程

1968年以來,特別是80年代調整經濟結構和產品結構後,經濟發展取得一定成就。第一個25年長期建設計劃中,國民生產總值年均增長6%,通貨膨脹控制在10%以內。1994年4月進入第二個25年長期建設計劃,即經濟起飛階段。政府進一步放寬投資限制,吸引外資,並採取措施大力扶持中小企業、發展旅遊、增加出口。1997年受東南亞金融危機重創,經濟大幅衰退,貨幣貶值、通膨高踞。為擺脫經濟困境,政府被迫向國際貨幣基金組織(IMF)求援。1999年經濟開始緩慢復甦,但整改阻力較大,私企外債、銀行呆賬等問題難以解決。

印尼中央統計局最新數據顯示,2018年印尼經濟增速為5.17%,創造了2014年以來的最快增速。

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印尼中央統計局長蘇哈爾揚多認為,儘管2018年增速仍未達到《2015—2019五年規劃》中實現7%增長的目標,也未達到去年年初政府計劃的5.4%的目標,但自佐科總統2014年10月執政以來,印尼經濟增速從2015年的4.79%,到2016年的5.02%和2017年的5.07%,再到去年的5.17%,可以說是穩步提升,“在全球經濟因美聯儲加息和中美貿易摩擦而動盪加劇的背景下,能這一表現實屬不易”。

其中,2018年第四季度,印尼經濟實現了5.18%的增長。受零售業、汽車和摩托批發業快速發展驅動,佔到國民生產總值半壁江山的居民消費規模第四季度擴大了5.08%,較2017年同期提高了0.2%。對國民生產總值貢獻率僅次於消費的投資部門增速當季達到6.01%,較2017年同期下滑了1.25%,原因是製造業部門投資受旨在保外匯的進口限制政策影響下滑明顯;但從全年來看投資仍實現了6.67%的增長,較2017年提高了0.52%。公共支出則擴張了4.56%,較2017年同期提高了0.76%。出口和進口增速當季分別為4.33%和7.1%,表現均低於全年的6.48%和12.04%,且由於進口增長快於出口,全年經常賬戶赤字有所擴大。

當前,印尼與中國在各方面都保持著非常好的關係,特別是在經濟和投資領域。事實上近年來兩國間無數次的國事訪問和商務往來就是最好的證明。印尼期望作為該地區的經濟強國,能與中國有更多的經濟合作,並發展更好的夥伴關係。

其實,印尼與中國的經濟合作伙伴關係對兩國都非常重要。對印尼來說,中國是其重要的也是最大的貿易伙伴之一。截至2016年9月,貿易額已經達到約383.4億美元,與此同時,截至2016年上半年,中國對印尼的總投資也達到了10140億美元,包括805個項目,併為印尼提供了14000個就業機會。

從這些數據可以看出,兩國間的經貿往來仍然具有發展的空間,尤其是在貿易方面。下面是兩國間貿易額的一些具體數據:

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為投資者創造有利的投資環境

為了吸引外資直接投資,並且提升印尼的工業化水平,印尼政府一直致力於通過改革政策措施改善其投資環境,這其中包括私人投資者最為關注的方面,比如稅收、清關、投資框架和金融業。此外印尼政府還準備了許多有利於業務發展和投資者自身的方案。

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自2015年9月以來,印尼政府已經頒佈了幾個刺激一攬子方案,目的是使其經濟變得更高效、靈活和有利於業務的開展,這其中包括放松管制和簡化投資及經商許可程序,從而提升行業的競爭力。此外,政府還修改了其投資負面清單(DNI),讓投資變得更公開便捷。一共有26個行業領域將可以完全接受境外投資,並會從負面清單上去除掉,它們大多屬於創意產業部門。有條件地接受國外投資的行業領域也從以前的216個減至現在的186個,而且會有更多的領域接受外資大比例持股(即外資持股超過50%)。在採取這一系列的寬鬆政策後,負面清單上完全由內資掌控的行業部門從過去的66個減為51個。

印度尼西亞國家投資協調委員會(BKPM)已經成立了一個一站式服務中心,在這裡投資者可為其在印尼投資所需的主要許可證獲得一個3小時的集中服務。這個一站式服務中心(OSS)屬於中央級別,來自印尼22個部委和機構的人員在這裡集中辦理投資許可事項。BKPM還特設了中國事務部,專門負責滿足中國投資者在印尼投資的需求。這個中國事務部於2016年5月2日宣佈成立,旨在:為中國投資者提供有關投資的最新規定,協助辦理投資申請程序,負責投資者與BKPM一站式服務中心相關部委聯絡官員進行溝通,為投資者辦理投資許可提供便利。

結語

投資對印尼的經濟在3個方面的貢獻是最大的。第一,通過尋求高品質的投資,維持經濟的可持續發展。因為這些投資不僅將印尼看作是一個市場,也將其作為了生產基地。這些投資為國內的自然資源增添了新的價值,而且在擴大出口的同時也發展了進口替代產業。第二,創造了就業,提高了勞動生產率和企業競爭力。對製造領域的投資放在了首要地位,特別是勞動密集型產業、以出口為導向的產業、進口替代產業以及自然資源的下游產業。第三,促進均衡發展。因此,政府特別鼓勵將更多的投資用於爪哇島以外的區域,因為它是印尼人口最密集的島嶼。同時也提供了更多的刺激政策,激發投資者對印尼東部的投資熱情,比如努沙登加拉群島、馬魯古群島和巴布亞。

總而言之,中國與印尼之間仍然存在著眾多的經濟合作潛能,特別是在貿易和投資方面。現在,印尼仍在繼續努力進行經濟改革,使自己變得更開放和具有競爭力;同時解除管制,繼續吸引中國對印尼的直接投資。


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