時代週報記者：謝中秀
4月19日，長沙市財政局正式發佈《關於調整第二套住房交易環節契稅政策的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》政策與之前流出版本無異——從4月22日期，在長沙市範圍內停止執行對家庭第二套改善性住房的契稅優惠稅率，一律按4%稅率收取。
長沙並非孤城。進入三月後，受多種因素影響，樓市“小陽春”再現，炒作之風再起。去年菏澤取消限售開啟的樓市政策放鬆潮有偃旗息鼓之勢，合肥、深圳等地在近日陸續發佈了樓市政策收緊。
中原地產首席分析師張大偉指出，近期樓市政策收緊的趨勢取代了放鬆，與其說是樓市調控轉向，不如說更加貼合本質——根據市場實際情況進行動態調整，以達到防漲又防跌的總體調控目標，“近期多個城市收緊政策，也是出於對市場反彈的擔憂。”
除了地方政策，中央近期也密集發聲，強調要“穩”住樓市——新華社、《人民日報》相繼發表評論，明確表示“放寬落戶條件，不等於放鬆房地產調控”，4月17日，原央行統計司司長盛松成在新華社旗下經濟參考報發表文章，嚴厲指出：“應堅持房地產調控不動搖，謹防新一輪房價上漲。”
調控再加碼
4月15日，一份長沙將收回二套房契稅優惠的政策文件流出。
據悉，此前長沙市對個人購房契稅的執行標準為，首套房且所購房屋面積在90平米以下的按照1%收取，首套房但房屋面積在90平米以上的，契稅稅率為1.5%；房屋面積在90平米以下的二套房，交易契稅為1%，房屋面積在90平米以上的二套房，交易稅率為2%。經過《通知》調整，現在長沙市範圍內購買二套房，無論房屋面積，交易稅率均為4%，但首套房相關稅率未作調整。
近期樓市政策微調頻繁，多地也出現了“小陽春”，存在上行壓力，長沙此舉是否為遏制上漲壓力？
湖南中原研究中心的數據顯示，3月長沙內五區新建商品住宅成交55萬平米，環比上漲了123%，同比下降42%。與同比走低的成交數據不同的是，長沙新房價格依舊保持小幅上揚態勢，3月長沙新建商品住宅銷售價格環比上漲0.3%，同比上漲4.4%。
長沙某房產資訊網站的主編告訴時代週報記者，“其實開年之後，對於長沙限購政策是放鬆還是堅持，不管是開發商還是購房者，都在猜想觀望。政府出臺這個停止二套房契稅優惠的政策，我覺得也是釋放一個信號，長沙會依舊維持嚴控不動搖。”
加碼政策帶來的樓市影響幾何？長沙是否又有底氣承這種高壓調整？
克而瑞研究中心在對2019年樓市調控走向的判斷中，以財政依賴度和庫存消化週期兩大維度交叉分析指出，長沙財政依賴度低於45%、消化週期不足12個月，市場下行壓力基本可控，對於放鬆調控渴求度並不高。
信號意義大
近期多地樓市再現熱度，出現“小陽春”，也帶來政策收緊信號。
同策諮詢研究院研究總監張宏偉則向時代週報記者推測，長沙雖本身市場無上漲威脅，但可能受外圍市場氣氛影響，有收緊的必要。
“長沙是全國樓市調控一直從嚴的城市之一。除了大部分城市都在執行的限購、限售、限貸、限價等‘五限’政策，長沙還有自身的‘三限’‘四限’措施，”張宏偉認為，“當前全國部分城市土地市場、新房和二手房成交熱度回升，長沙或許為了及時遏制樓市上漲苗頭，選擇了在這個時候出臺提高二手房交易稅率的政策，穩住樓市。”
近期調控氛圍也的確有所轉向，寬鬆預期降低。
根據中原地產研究中心數據統計，三月，全國部分城市土地市場熱度回升，新房、二手房交易量也出現回升，“小陽春”“金三月”的炒作再起。受樓市波動、市場炒作氛圍再起影響，多個城市發佈調控政策。
4月12日，國管公積金“認房又認貸”靴子落地；4月10日，合肥市住房保障和房產管理局就進一步規範商品房銷售行為發佈緊急通知，重申新房備案，打擊“捂盤惜售”等行為；4月8日，深圳市住建局印發《深圳市住房和建設局開展房地產市場領域“樓霸”專項整治工作的方案》，其中兩條劍指整治投機炒作行為。
“一城一策”，從本地實際情況進行政策微調的態勢已經明朗。深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉表示，“一城一策”的長效，有賴於真正夯實城市政府的主體責任，特別是在經濟下行、減稅降費的困難期，更考驗誰是真調控、誰能放棄短期利益。
近期包括長沙在內的加強調控，其對後市影響，專家判斷，其對市場心理的影響也許更大於實際市場成交的影響。
根據測算，此次長沙契稅政策調整，給二套房購房帶來的成本增加幅度大概在2%至3%，即以100萬元總價計，預計購房成本增加2至3萬元。
中指研究院長沙分院向時代週報分析指出，契稅優惠政策的取消，使得二套房購買成本明顯提高，一定程度上遏制了投機性需求，將對目前長沙改善性需求造成一定影響，但對剛需市場影響較小。
“但更應該考慮心理影響。”張大偉說，近期各城政策收緊能給市場一個很明顯的信號——“穩”才是當前樓市重中之重，市場不應該再期待熱度再度高漲，以及“大陽春”的到來，否則就會迎來政策“狙擊”。
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