中國山東網煙臺4月12日訊 (記者 景立婷 通訊員呂慶波) 為深入貫徹《中共山東省委山東省人民政府關於全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》(魯發〔2018〕44號)和全省教育大會精神，不斷提升煙臺師德師風建設水平，持續保持治理教師有償補課的高壓態勢，引導廣大教師識底線、守規矩，營造風清氣正的教育行風，煙臺市教育局經研究，決定於2019年4月至8月在全市中小學校組織開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動。
持續做好教育宣傳工作
各區市教育行政部門、學校要結合煙教辦發〔2019〕5號文件要求，繼續加強各類師德師紀文件學習，著重學習《新時代中小學教師職業行為十項準則》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法(2018年修訂)》以及本次專項治理活動精神，要組織各中小學校(含民辦學校、教研機構、幼兒園)簽署拒絕有償補課公開承諾書，確保文件精神知曉率、承諾書籤署率100%。結合我市教師隊伍信用體系建設要求，今後對簽署承諾書又參與有償補課的教師，納入失信人員名單範圍。引導廣大教師自覺遵守職業道德規範，不斷提升師德修養，自覺維護教師隊伍良好形象。對教育教學中湧現出的先進事蹟和師德典型，要持續開展好宣傳學習工作，充分發揮先進典型的引領示範作用，引導廣大教師弘揚正氣，明規守矩，守住道德底線，爭做人民滿意的“四有”好老師。文件學習和承諾書籤署情況要通過第一個月的月報表報送。
紮實做好專項治理工作
市教育局將在市級媒體、網站上公佈各區市舉報投訴電話、郵箱，主動接受學生、家長和社會監督。各區市、學校要結合工作實際制定本區市、學校的專項治理方案，繼續保持對在職教師有償補課“零容忍”的高壓態勢。專項治理活動方案以正式文件形式於4月25日前報市教育局人事科備案。結合校外培訓機構規範治理工作，全面排查在職教師參與校外培訓機構有償補課情況，重點關注有禁不止的學校、教師，要建立工作臺賬，逐校逐人摸清教師參與有償補課情況，對群眾反映的問題，要逐件落實，有案必查，查實必究。
嚴厲做好調查懲治工作
自2019年4月起，對仍然明知故犯、頂風違規補課的人員，一經發現，一律先停職，待調查處理。對查實參與有償補課的，視情節輕重，依據《事業單位工作人員處分暫行規定》(人力資源和社會保障部第18號令)、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法(2018年修訂)》、《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》(山東省人民政府令第255號)、《山東省教育廳山東省人力資源和社會保障廳關於進一步加強中小學教師考核工作的指導意見》(魯教師發〔2015〕4號)等文件，一律給予相應處分並公開通報。黨員教師參與有償補課的，按照《中國共產黨紀律處分條例》給予黨紀處分，再做出行政處理。經查實參與有償補課的，5年內取消其本人參加各級各類評優資格，所在學校2年內在各級文明校園評選中實行一票否決。特級教師、名師名校長、優秀教師等榮譽獲得者參與有償補課的，撤銷其稱號及待遇，並予以通報。參與有償補課受到處分的教師，記入教師資格定期註冊系統，暫緩教師資格註冊，情節嚴重的依法撤銷其教師資格。對組織有償補課及教師參與有償補課的學校，視情節輕重，給予通報批評、取消評優資格、撤銷榮譽稱號等處罰，並追究校長領導責任和相關部門的監管責任，對使用在職教師的培訓學校和非法培訓機構要列入黑名單堅決予以行政處罰，並按有關規定實施聯合懲戒。
切實做好責任落實工作
各中小學校要嚴格落實好教師有償補課治理的主體責任，校長為第一責任人，要進一步完善學校規章制度，將嚴禁在職教師參與有償補課等作為師德建設的重點和師德考評的一票否決項。縣級教育行政部門要履行監管責任，統籌負責本縣域內的師德師風建設工作，全面指導各中小學校開展好教師有償補課治理工作，嚴格按照煙教發〔2015〕114號文件要求制定師德考核方案，充分發揮師德考核的激勵約束作用。市教育局成立治理教師有償補課專項活動工作領導小組，負責專項治理活動，對宣傳教育、自查自糾和專項治理工作開展不力、陽奉陰違，在落實上不認真、不徹底，在執行上打折扣、搞變通的區市和學校，經查實情況，嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任，視情節輕重給予組織處理或紀律處分。自4月起，回覆市教育局的師德違規處理單須經教師所在學校和教育行政部門主要負責人簽字。自2019年起，師德考核優秀比例擬提高5%的學校，區市教育行政部門應於8月中旬前報市局審批。
積極做好課後服務工作
各區市、學校要積極探索開展形式多樣的課後服務工作，堅持懲治與預防、規範與引導、專項整治與長效管理相結合，既有教師行為“紅線”，又考慮學生需求，落實好《教育部辦公廳關於做好中小學生課後服務工作的意見》(教基一廳〔2017〕2號)，建立健全課後服務管理長效機制，及時關切和回應家長正當訴求。要摸清群眾需求，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。要積極創新方式疏導家長和學生的補課需求，採取設立公益輔導點、志願服務、網絡平臺答疑等形式，滿足家長和學生的合理需求。
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